Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2012 от 27.02.2012

Дело № 12-14/2011

РЕШЕНИЕ

12 марта 2012 года                                                                                       г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Халецкая Ю.Г., при секретаре Басовой О.М., рассмотрев жалобу Федотовой Веры Ивановны на постановление начальника отдела полиции по Питкярантскому району МО МВД РФ «Сортавальский» от 09 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.20 КоАП РФ в отношении Федотовой Веры Ивановны,

установил:

Постановлением начальника отдела полиции по Питкярантскому району МО МВД РФ «Сортавальский» от 09 февраля 2012 года Федотова В.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.20 КоАП РФ, по тем основаниям, что распивала спиртосодержащую продукцию - джин «Браво» с содержанием этилового спирта 8,8 процентов на территории детского учреждения «Березка», расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.

С указанным постановлением не согласна Федотова В.И., в обоснование жалобы указывает, что не распивала спиртосодержащую продукцию на территории детского сада.

В судебном заседании Федотова В.И. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, кроме того, пояснила, что оспариваемое постановление она получила по почте 26 февраля 2012 года.

Представитель отдела полиции по Питкярантскому району в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.

Проверив дело, изучив доводы жалобы, выслушав Федотову В.И., свидетеля ФИО7., нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Главой 29 КоАП РФ регламентирован порядок рассмотрения дела об административном правонарушении. Должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы (статья 29.1 КоАП РФ). В соответствии со статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе, объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности. По правилам статьи 23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.20 КоАП РФ, в частности, вправе начальники территориальных отделов (отделений) полиции, их заместители. Согласно статье 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В судебном заседании установлено, что указанные выше требования закона при вынесении оспариваемого постановления соблюдены не были.

Из текста постановления видно, что оно вынесено начальником отдела полиции по Питкярантскому району. Вместе с тем, из показаний свидетеля ФИО5 - старшины полиции группы задержания ОВО МО МВД РФ «Сортавальский», составившего в отношении Федотовой В.И. протокол об административном правонарушении, следует, что фактически текст постановления написан им, за исключением вида наказания, при этом бланк постановления был заполнен непосредственно на месте совершения административного правонарушения, в котором обвиняется Федотова В.И., и подписан ею тут же, соответственно, все вопросы, которые должны быть решены непосредственно должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, фактически разрешены не тем лицом, что в свою очередь делает оспариваемое постановление незаконным.

Положения статьи 29.10 КоАП РФ, устанавливающие требования к содержанию постановления, представляют ряд гарантий защиты прав привлекаемым к ответственности лицам. Нарушения действующего административного законодательства, выявленные в ходе рассмотрения жалобы Федотовой В.И., являются существенными и носят неустранимый характер, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как указывалось выше, Федотова В.И. подписала незаполненный бланк постановления 09 февраля 2012 г., однако, окончательную его редакцию, как указывает заявительница, получила по почте 26 февраля 2012 года. Ее объяснения подтверждаются показаниями свидетеля ФИО6 который пояснил, что после того, когда начальник полиции назначил Федотовой В.И. наказание, постановление было отправлено ей по почте. Поскольку жалобу Федотова В.И. направила в суд 27 февраля 2012 года, срок для обжалования постановления ею не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Федотовой Веры Ивановны удовлетворить, постановление начальника отдела полиции по Питкярантскому району МО МВД РФ «Сортавальский» от 09 февраля 2012 года о привлечении Федотовой Веры Ивановны к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья                                 Ю.Г. Халецкая