Мотивированное решение по делу № 02-5574/2023 от 14.06.2023

УИД 77RS0020-02-2023-009646-54

Дело № 2-5574/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года адрес

Перовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио,

с участием представителя истца фио,

представителей ответчиков ......... фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5574/2023 по иску ...ой ... (паспортные данные......) к ...... (ОГРН ...), ...» (ОГРН ...) об обязании установить общедомовые приборы учета тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ...а И.В. обратилась в суд (с учетом уточненного в порядке ст. 39 ГПК РФ искового заявления) с иском к ответчикам об обязании установить общедомовые приборы учета тепловой энергии, взыскании убытков, компенсации морального вреда, неустойки. Исковые требования мотивированы фактом уклонения управляющей организации от надлежащего исполнения договора управления многоквартирным домом. Истец сослалась на длящееся бездействие управляющей организации, выражающееся в уклонении от установки общедомового прибора учета. Отсутствие установленного и введенного в эксплуатацию общедомового прибора учета повлекло за собой возникновение убытков у истца, выражающихся в оплате тепловой энергии на основании нормативных объемов потребления, в то время, как помещение собственника оборудовано индивидуальным прибором учета, использование показаний которого невозможно в отсутствие общедомового прибора учета. Полагая, что отношения между управляющей организацией и собственниками помещений регулируются законодательством о защите прав потребителей, истец просила взыскать компенсацию морального вреда. Более того, в целях обеспечения исполнения требований неимущественного характера – ко взысканию предъявлена судебная неустойка. Просила суд обязать ответчиков установить общедомовые приборы учета, взыскать с ответчиков убытки в размере 50080, 76 руб. за период с 01.05.2022 по 30.06.2023, компенсацию морального вреда 3000 руб., назначить судебную неустойку в размере 7000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

В судебное заседание истец не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика ... в судебное заседание явился, возражала против исковых требований на основании доводов, изложенных в отзыве на иск. Указала, что обязанность по установке общедомового прибора учета лежит на управляющей организации.

Представитель ответчика ...... исковые требования не признала на основании доводов, изложенных в отзыве на иск. Указала на неисполнимость заявленных требований, а равно на необоснованный характер убытков, предъявленных ко взысканию.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав стороны, обсудив доводы иска и возражений на него, приходит к следующим выводам.

...а ... является собственником жилого помещения по адресу: адрес, мкр. ..., адрес и кв.144 (корп. 5), что подтверждается выписками из ЕГРН.

Деятельность по управлению многоквартирным домом №7 (корпуса 4 и 5) по адрес... адрес (далее – многоквартирный дом) осуществляет ....

Между управляющей организацией ...... и собственниками жилых домов (корпуса 4 и 5), расположенных в мкр. ... адрес по адрес, заключены договоры управления вышеуказанными многоквартирными домами.

Многоквартирные дома возведены в рамках строительства «Культурно-Жилищного комплекса адрес.... В соответствии с разработанной проектной документацией в каждой блок-секции (в каждом многоквартирном доме) предусмотрено устройство индивидуальных тепловых пунктов, оборудованных узлами учета тепловой энергии и теплоносителя. Указанные обстоятельства были подтверждены ГАУ адрес «... в письме от 17.08.2022 исх. №....

Согласно условиям договора управления, многоквартирный домом оборудован общедомовыми приборами учета тепловой энергии – теплосчетчиками в количестве 26 штук (приложение №1 к договору управления).

Вместе с тем, как следует из письма ... от 07.09.2022 №551, общедомовые приборы учета в многоквартирных домах (корпуса 4 и 5) отсутствуют. Указанные факты были подтверждены государственными органами (фио «... адрес» и Балашихинская городская прокуратуры) при проведении проверок по результатам рассмотрения коллективных обращений жителей жилого комплекса.

Данные обстоятельства (отсутствие общедомовых приборов учета) повлекли за собой изменение порядка расчета платы за отопление – взимание указанной платы осуществлялось исполнителем коммунальной услуги на основании нормативных объемов теплопотребления, а не в соответствии с данными о потреблении индивидуальном.

Совокупность указанных фактов явилась основанием для обращения группы собственников помещений в многоквартирном доме за административной защитой – в фио «... адрес», Балашихинскую городскую прокуратуру. По итогам рассмотрения коллективного обращения собственников в действиях ...... были установлены нарушения требований действующего законодательства, выражающиеся в неисполнении обязанностей по оборудованию многоквартирного дома общедомовым прибором учета (предостережение фио «... адрес» от 01.09.2022 №08ОГ-29132-1-25-2022; представление Балашихинской городской прокуратуры от 17.10.2022 №...). Более того, постановлением фио «... адрес» от 07.12.2022 №... ... привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.9.16 КоАП РФ за несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Вышеуказанными ненормативными правовыми актами установлена виновность управляющей организации в нарушении требований жилищного законодательства, а также законодательства об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности.

Несмотря на указанные обстоятельства, управляющая организация требования, изложенные в ненормативных правовых актах, не исполнила, обязанность по установке ОДПУ и введению его в эксплуатацию проигнорировала, что послужило основанием для обращения собственника жилых помещений в многоквартирных домах за судебной защитой нарушенного права.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Закона №261-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон №190-ФЗ) ввод в эксплуатацию источников тепловой энергии и подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок новых потребителей без оборудования точек учета приборами учета согласно правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя не допускаются. Приборы учета устанавливаются собственниками вводимых в эксплуатацию источников тепловой энергии или теплопотребляющих установок и эксплуатируются ими самостоятельно либо по договору оказания услуг коммерческого учета, заключенному со специализированной организацией.

В силу подпункта «д» пункта 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного марка автомобиля, а также их надлежащей эксплуатации (подпункт «к» пункта 11 Правил №491).

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу взаимосвязанных положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «ж» пункта 10, подпункта «к» пункта 11 Правил № 491.

Действующим жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома включены мероприятия по энергосбережению; обязанность по установке общедомовых (коллективных) приборов учета в многоквартирном доме возложена на лиц, ответственных за его содержание. Невыполнение указанных мероприятий по содержанию многоквартирного жилого дома является нарушением требований действующего законодательства.

Доказательствами, представленными в материалы дела, подтверждается, что ......, являясь управляющей организацией многоквартирных домов, не обеспечило их оснащение общедомовыми приборами учета и не ввела их в эксплуатацию, что является нарушением вышеуказанных положений действующего законодательства. Иными словами, управляющая организация на протяжении длительного времени системно уклонялась от надлежащего исполнения условий договора управления многоквартирным домом, взимая, при этом, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества.

Довод представителя ...... о неисполнимости заявленных требований вследствие отсутствия конкретизации количества приборов учета, подлежащих установке, подлежит отклонению. В соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 под коллективным (общедомовым) прибором учета средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Именно управляющая организация, являясь профессиональным участником отношений по управлению многоквартирным домом, должна, с учетом его конструктивных особенностей, определить количество средств измерений, необходимых для надлежащего учета поставляемого коммунального ресурса.

При указанных обстоятельствах требования истца об обязании ...... установить в многоквартирном доме общедомовой прибор учета и ввести его в эксплуатацию, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом неоднократно предоставлялась возможность ответчику предоставить в суд техническое заключение, в том числе проведенное главным инженером Управляющей организации, в котором было бы указано, сколько счетчиков должно быть установлено в указанном корпусе, однако ответчиком несмотря на неоднократные отложения судебных заседаний в том числе по указанным основаниям, никаких заключений суду представлено не было.

Кроме того, суд отмечает, что указанным решением возлагается лишь обязанность исполнить предусмотренную законом обязанность по установке общедомового прибора учета и введении его в эксплуатацию без указания количества общедомовых приборов учета, что не делает решение суда неисполнимым, вопреки доводам ответчика.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно абз.5 пункта 42(1) Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно абз.2 пункта 42(1) Правил №354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод, что в случае, если помещения в многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета, а сам многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета – расчет платы за отопление осуществляется по нормативу потребления коммунальной услуги. Расчет платы за отопление по индивидуальным приборам учета возможен лишь в случаях, когда на многоквартирном доме установлен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета.

Незаконное бездействие управляющей организации повлекло за собой необходимость определения стоимости потребленной тепловой энергии на основании нормативов потребления, при невозможности использования показаний индивидуальных приборов учета.

Убытки истца представляют собой разницу между стоимостью нормативного объема потребленной коммунальной услуги по отоплению (в квартирах №2 и №144) и стоимостью коммунальной услуги по отоплению, рассчитанной по показаниям индивидуальных приборов учета. Ко взысканию заявлены убытки за период, когда исполнителем коммунальной услуги к оплате предъявлялась стоимость коммунальной услуги по отоплению, рассчитанная нормативным способом.

Судом расчет убытков проверен и признан арифметически верным и нормативно обоснованным. Ответчиком контр-расчет убытков не представлен, его фактические и правовые основания не оспорены.

Таким образом, с ...... в пользу истца подлежат взысканию убытки в размере 50 080,76 рублей за период с 01.05.2022 по 30.06.2023.

На отношения, возникающие между собственниками помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией по договору управления многоквартирным домом распространяют свое действия положения Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В силу статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

......, игнорируя требования законодательства о необходимости оборудования многоквартирного дома общедомовым прибором учета, нарушил условия договора управления многоквартирным домом и, как следствие, права потребителя. Это является основанием для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей (суд полагает, что указанная сумма соразмерна характеру допущенного нарушения).

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Судебная неустойка, по смыслу указанных положений, является правовым средством, обеспечивающим надлежащее и своевременное исполнение ответчиком требований неимущественного характера (об исполнении обязательства в натуре). Указанный институт должен мотивировать должника к исполнению соответствующего обязательства и, при этом, не должен становиться способом необоснованного обогащения кредитора.

При указанных обстоятельствах, с учетом принципов справедливости и соразмерности, адекватным размером присужденной денежной суммы является 100 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта до даты его фактического исполнения.

Вместе с тем требования истца, предъявленные к ..., удовлетворению не подлежат, так как указанный ответчик, являясь на момент рассмотрения дела ресурсоснабжающей организацией, не отвечает, по смыслу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, за содержание и текущий ремонт общего имущества, то есть является ненадлежащим ответчиком.

По смыслу части 1 статьи 103 ГПК РФ с ...... в пользу бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 002 рублей (1702+300), от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ...ой ... (паспортные данные......) к ...... (ОГРН ...), ...» (ОГРН ...) об обязании установить общедомовые приборы учета тепловой энергии – удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «...» произвести установку общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом доме (корпус 4), расположенном по адресу: адрес, мкр. ..., адрес и обеспечить их ввод в эксплуатацию в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «...» в пользу ...ой ... убытки в размере 50080, 76 руб., компенсацию морального вреда 3000 руб., судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня вступления решения суда в законную силу и до даты фактического исполнения решения суда.

В остальной части исковые требования ...ой ... (паспортные данные......) к ...... (ОГРН ...), ...» (ОГРН ...) об обязании установить общедомовые приборы учета тепловой энергии – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «...» в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.

Судья фио