Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4145/2014 ~ М-3333/2014 от 15.04.2014

Дело № 2-4145/17-2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2014 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Побединского С.В, к ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» о защите прав потребителя,

у с т а н о в и л :

Побединский С.В. обратился в Петрозаводский городской суд РК с иском к ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» о защите прав потребителя. Исковые требования мотивированы тем, что ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» является организацией, оказывающей истцу коммунальные услуги. За оказанные услуги Побединский С.В. обязан производить оплату коммунальных услуг. Истец указывает, что ответчик не предоставляет ему возможность оплачивать коммунальные платежи без несения дополнительных расходов в виде комиссий сторонних организаций. Истец считает, что данные действия ответчика не соответствуют закону и нарушают его права как потребителя. ДД.ММ.ГГГГ (в электронном виде) и ДД.ММ.ГГГГ (на бумажном носителе) истец обратился к ответчику с указанием на нарушение действующего законодательства России, а также с просьбой официально разъяснить возможность оплаты услуг без дополнительных комиссий и плат. В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком разъяснено истцу, что оплатить счета без комиссий он не сможет. ДД.ММ.ГГГГ истец произвел оплату коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ посредством терминала ОАО «Сбербанк России», расположенного по адресу: г<адрес>. При сумме коммунального платежа – <данные изъяты>. истец был вынужден заплатить <данные изъяты>, поскольку посредником – ОАО «Сбербанк России» была удержана комиссия за перевод в размере <данные изъяты> На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит обязать ответчика обеспечить возможность оплаты им коммунальных платежей за оказываемые услуги строго в размере стоимости оказанных услуг (без уплаты дополнительных комиссий и плат). Указанная возможность должна удовлетворять принципу разумности: место безкомиссионной оплаты за коммунальные услуги не должно находиться чрезмерно далеко от места жительства истца. Истец также просит взыскать с ответчика убытки в размере <данные изъяты>., причиненные ему вследствие неправомерных действий (бездействия) ответчика, не предоставившего ему возможности оплаты коммунальных платежей без комиссии, компенсацию морального вреда – <данные изъяты>., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 50% от суммы, присужденной судом.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОАО «ПКС» Шахова М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец оплатил оказанные жилищно-коммунальные услуги путем внесения наличных денежных средств на расчетный счет ОАО «ПКС» через ОАО «Сбербанк России».

При этом кредитная организация удержала с истца за проведение банковской операции <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением к ответчику с просьбой предоставить информацию о порядке оплаты счетов без дополнительных комиссий.

На данное обращение ответчиком ДД.ММ.ГГГГ дан ответ № с указанием, что расходы на оплату услуг организаций, принимающих оплату коммунальные услуги, не включены в тарифы ОАО «ПКС».

В силу ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежныхдокументов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
На основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно ст. 140 Гражданского кодекса РФ платежи на территории Российской Федерации осуществляются путемналичныхибезналичныхрасчетов.

В соответствии со ст.861 Гражданского кодекса РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами(статья 140)без ограничения суммы или в безналичном порядке. Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке. Расчеты между этими лицами могут производиться такженаличными деньгами, если иное не установлено законом. Безналичные расчеты производятся через банки, иные кредитные организации (далее - банки), в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает иззаконаи не обусловлено используемой формой расчетов.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу ст.37 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации. При использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии сзаконодательствомо банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии сзаконодательствомо банках и банковской деятельности.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О национальной платежной системе» перевод денежных средств осуществляется за счет денежных средств плательщика, находящихся на его банковском счете или предоставленных им без открытия банковского счета.

Согласно п.21 Приказа Минрегиона РФ от 15.02.2011г. N 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" не допускается включение в финансовые потребности регулируемой организации расходов на оплату услуг банков и иных организаций по приему платежей.

Согласно п.64 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. N354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Пункт 65 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" устанавливает, что, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, потребитель вправе по своему выбору, в том числе оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через сеть Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с обязательным сохранением документов, подтверждающих оплату, в течение не менее 3 лет со дня оплаты.

Из приведенных выше норм следует, что оплата услуг наличными денежными средствами может осуществляться не только в форме их непосредственного внесения исполнителю услуг, но и с помощью кредитных организаций, платежных агентов и национальной платежной системы.

При этом действующее законодательство не содержит положений о том, что перечисление денежных средств должно осуществляться за счет исполнителя услуг, а не потребителя.

Не возлагает закон на исполнителя услуг и обязанность обеспечить прием наличных платежей непосредственно через кассу ресурсоснабжающей организации.

Данные выводы подтверждаются тем, что установленный ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» тариф не включает в себя ни затраты на содержание расчетно-кассовых центров в каждом районе, в котором названное общество осуществляет деятельность, ни расходы на оплату банков и иных организаций по приему платежей.

Учитывая вышеизложенное, суд не соглашается с доводами ответчика о том, что при оплате ЖКУ посредством банка истец понес убытки, так как банк взыскал установленный им комиссионный сбор. Исходя из ст. 861 ГК РФ расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке. Истец реализовал свое право на оплату услуг наличными деньгами, предусмотренное ст.ст. 140, 861 ГК РФ.

Иные доводы истца не свидетельствуют об обоснованности исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований и приходит к выводу, что в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска Побединского С.В, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Коваленко