Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-115/2020 от 30.10.2020

дело №12-115/2020

РЕШЕНИЕ

04 декабря 2020 года                            поселок Пряжа

    Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Прохоров А. Ю., при секретаре Арефьевой М.В., рассмотрев жалобу Ухановой Е. М. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 06 октября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(КоАП РФ), в отношении заявителя,

УСТАНОВИЛ:

    постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 06 октября 2020 года № Уханова Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.    

С указанным постановлением не согласназаявитель, просит указанный акт изменить с назначением административного штрафа в размере 5 000 рублей. Полагает, что с учетом обстоятельств дела, правонарушение является малозначительным. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления

    В судебное заседание на рассмотрение жалобы заявитель не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Защитник заявителя Уханов В.В. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

    Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника, судья приходит к следующим выводам.

    При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме. Судья исходит из того обстоятельства, что срок на обжалование постановления подлежит восстановлению, исходя из незначительного пропуска указанного срока (двое суток), а четверо суток срока на обжалование являлись выходными днями согласно статье 111 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей. С учетом позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 18 января 2019 года №5-П, размер указанного административного штрафа составляет 350 000 рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствахи на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Основанием для привлечения Ухановой Е.М. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что 5 сентября 2020 года в 16 час 51 мин на 22 км автодороги «Петрозаводск-Суоярви» в Пряжинском районе Республики Карелия, водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является заявитель, допустил движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на оси №2 и №3 на 49,62% (нагрузка на ось 11,97 т при предельно допустимой 8 т) и с превышением общей массы транспортного средства на 34,92% (общая масса 33,73 т при предельно допустимой 25 т)а 24 сантиметра по высоте, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальными техническим средством, имеющим функции фотосъемки (UnicamWIM, поверка действительна до 26.11.2020).

Положениями части 1 статьи 2.6.1КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фотосъемки, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, Уханова Е.М., как собственник упомянутого транспортного средства, правомерно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, размер назначенного ей административного наказания является безальтернативным.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку движение по автомобильной дороге транспортного средства с превышением допустимой его массы и осевой нагрузки в нарушение установленных правил представляет угрозу для безопасности дорожного движения.

Вместе с тем, согласно упомянутому Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина – собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.

В судебном заседании установлено, что Уханова Е.М. не является индивидуальным предпринимателем, в настоящее время находиться в отпуске по уходу за ребенком Ухановой А.В., 2019 года рождения. Супругу Ухановой Е.М. принадлежат дом и земельный участок, расположенные в <адрес>, где и проживает семья Ухановых, в настоящее время в отношении указанных объектов недвижимого имущества проводятся строительные и ремонтные работы, в подтверждение чего заявителем представлены фотографии и документы, подтверждающие приобретение строительных материалов. Супруг Ухановой Е.М. также не является индивидуальным предпринимателем и проходит службу в федеральной противопожарной службе.

С учетом указанных установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что принадлежащее Ухановой Е.М. транспортное средство перевозило в момент выявления административного правонарушения груз для личных нужд семьи Ухановых, а потому размер административного штрафа подлежит снижению до наименьшего размера, установленного санкцией части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ для водителя транспортного средства, или до 5 000 рублей.

    Руководствуясь статьями 29.10, 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 06 октября 2020 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ухановой Е. М. изменить, уменьшив размер административного штрафа до 5 000 рублей.    

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     А.Ю. Прохоров