Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2407/2014 ~ М-1037/2014 от 19.02.2014

дело № 2-2407/14

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2014 года г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Юрьевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Кривошеиной Татьяны Александровны на бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов по УФССП России по Московской области Чекунковой Ирины Юрьевны,

УСТАНОВИЛ:

Кривошеина Т.А. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов по УФССП России по Московской области Чекунковой Ирины Юрьевны.

В обоснование требований указала, что 05 декабря 2012 года ею было подано заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист о взыскании с Кривошеина Д.С. судебных расходов в размере 10 000 рублей.

Исполнительное производство было возбуждено только 14 декабря 2013 года.

В установленный законом двухмесячный срок требования исполнительного документа не были исполнены.

Полагает, что бездействием судебного пристава-исполнителя Чекунковой И.Ю. по исполнению судебного постановления заявителю причинены моральный и материальный ущерб.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов по УФССП России по Московской области Чекунковой Ирины Юрьевны.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена, ее представитель Мосолов В.В., действующий на основании доверенности (л.д.15), заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Чекункова И.Ю. против удовлетворения жалобы возражала, просила отказать.

Заинтересованное лицо Кривошеин Д.С. в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве (ст. 1 Федерального закона «О судебных приставах»).

В силу своих должностных полномочий судебные приставы-исполнители обязаны своевременно, полно и правильно исполнять исполнительные документы.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

На основании ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 25 октября 2012 года Щелковским городским судом было постановлено определение, которым с Кривошеина Д.С. в пользу Кривошеиной Т.А. взысканы судебные расходы в размере 10 000 рублей (л.д.9).

12 ноября 2012 года взыскателю (Кривошеиной Т.А.) был выдан исполнительный лист ВС №044262761 на принудительное исполнение судебного акта (л.д.10).

05 декабря 2012 года Кривошеина Т.А. обратилась в Щелковский отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства (л.д.11).

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, исполнительное производство было возбуждено только 14 декабря 2012 года (л.д.38).

Ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указывает, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

При подаче заявления в службу судебных приставов заявителем было указано место работы должника Кривошеина Д.С. – ООО «Соколовское».

16 января 2013 года судебным приставом-исполнителем Чекунковой И.Ю. было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника (л.д.68).

В целях установления имущества должника судебным приставом-исполнителем был направлен ряд запросов (л.д.41-48, 53-61).

Было установлено, что у должника имеются денежные средства на банковском счете, открытом в ОАО «Сбербанк России» (л.д.41).

Данные сведения были получены 30 января 2013 года, при этом постановление об обращении взыскания на денежные средства должника было вынесено только 06 июня 2013 года (л.д.51-52).

17 декабря 2013 года судебным приставом-исполнителем повторно направлен запрос в ОАО «Сбербанк России», 16 февраля 2014 года получен ответ о наличии денежных средств на банковском счете должника (л.д.61).

21 февраля 2014 года было вынесено повторное постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д.62-63).

При этом суд обращает внимание, что в постановлении от 06 июня 2013 года указан адрес банка: г.Тула, ул.Коминтерна, д.31, в постановлении от 21 февраля 2014 года адрес банка, куда должна была быть направлена копия данного постановления, не указан.

При этом сведения, направлялась ли в банк и была ли получена банком копия постановления об обращении взыскания на денежные средства, в материалах исполнительного производства отсутствуют.

Сведения о вызове должника на прием к судебному приставу-исполнителю также отсутствуют, поскольку за все время нахождения в Щелковском отделе службы судебных приставов исполнительного производства должник Кривошеин Д.С. вызывался на прием только один раз 05 февраля 2013 года (л.д.43).

Актом совершения исполнительных действий установлено отсутствие должника по месту жительства в момент выхода в адрес (л.д.50), однако повторных выходов приставом Чекунковой И.Ю. не производилось, фактическое место нахождения должника не устанавливалось, должник в розыск не объявлялся.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что на протяжении полугода никаких исполнительных действий по исполнения судебного постановления не велось (с июня 2013 года по декабрь 2013 года).

Из ответа ООО «Соколовское» следует, что удержания по данному исполнительному производству не производились (л.д.65).

01 апреля 2014 года исполнительное производство было приостановлено (л.д.69).

Согласно ст.40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника-организации, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 196-ФЗ)

3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

В качестве причины приостановления исполнительного производства указан розыск должника, его имущества или розыска ребенка.

Между тем, судебным приставом-исполнителем Кривошеин Д.С. в розыск не объявлялся, представленное в материалы исполнительного производства постановление о приостановлении предварительного следствия (дознания) от 29 марта 2014 года не является основанием для приостановления настоящего исполнительного производства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в результате фактического бездействия судебного пристава-исполнителя Чекунковой И.Ю. судебное постановление до настоящего времени не исполнено, каких-либо действительных мер по исполнению определения суда не принято.

Данный факт нарушает права заявителя на своевременное и в полном объеме получение присужденной судом денежной суммы.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Таким образом, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского районного отдела судебных приставов по УФССП России по Московской области Чекунковой Ирины Юрьевны по исполнению определения Щелковского городского суда от 25 октября 2012 года о взыскании с Кривошеина Дениса Сергеевича судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд.

Судья: Ю.С. Кудрякова