Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-573/2018 ~ М-595/2018 от 19.10.2018

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       07 декабря 2018 года                                                    г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

с участием представителя истца Самойловой И.В.,

при секретаре Асфандьяровой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к Михайлову <данные изъяты> о признании утратившим право пользования на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями к Михайлову <данные изъяты> о признании утратившим право пользования на жилое помещение.

В обоснование исковых требований представитель истца Самойлова И.В. указала, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 42,9 кв.м., на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении в Реестр муниципальной собственности <адрес> и передаче в казну <адрес> недвижимого и движимого имущества, переданного из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность <адрес>», находится в собственности муниципального образования <адрес>. Данное жилое помещение (двухкомнатная квартира) было предоставлено Михайлову ФИО6 на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, в бессрочное владение. Ранее Михайлов Н.Б. проживал на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>А, <адрес>. Заочным решением Сковородинского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов Н.Б. был выселен за неисполнение обязанностей нанимателя. Предоставленное Михайлову Н.Б. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является неблагоустроенным двухкомнатным помещением в двухквартирном жилом доме, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, пригодно для постоянного проживания. Данное жилое помещение имеет печное отопление, обеспечено подачей электроэнергии, имеется приусадебный участок для посадки овощей.

С момента заключения договора социального найма №, с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение ФИО1 для проживания не используется. В предоставленную квартиру Михайлов Н.Б не заселился, не обустроил ее, не разместил мебель и предметы домашнего обихода.

Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное жилое помещение около одного года пустует, не отапливается, находится в бесхозяйственном состоянии. Неиспользование жилого помещения для проживания может привести к его общему разрушению, к состоянию, не пригодному для дальнейшего проживания.

Никаких препятствий для проживания ответчика в спорной квартире не было. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оставлено Михайловым Н.Б. добровольно и для проживания никем не используется.

Учитывая добровольный характер выезда на другое постоянное место жительства ответчика, продолжительное его непроживание в жилом помещении по адресу: <адрес>, односторонний отказ от исполнения обязательств нанимателя, право пользования указанным жилым помещением подлежит утрате.

На основании изложенного, Администрация <адрес>, просит суд признать Михайлова ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ответчик Михайлов Н.Б., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки, в суд не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, требований об увеличении размера исковых требований не имеется, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика Михайлова Н.Б..

Суд, выслушав мнение представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительство и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе, и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении в реестр муниципальной собственности <адрес> и передаче в казну <адрес> недвижимого и движимого имущества, переданного из муниципальной собственности <адрес> в муниципальную собственность <адрес> следует, что собственником жилого помещения, которое предоставлено Михайлову Н.Б., является муниципальное образование <адрес>.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что муниципальное образование <адрес> в лице и.о.главы <адрес> Заволожина С.А. и Михайлов Н.Б. заключили договор, согласно которому передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение с момента заключения договора не используется для проживания, пустует, не отапливается, находится в бесхозяйственном состоянии.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Михайлов Н.Б. не использует жилое помещение по адресу: <адрес>, по назначению, не проживает в нем, то есть, отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, не несет расходов по содержанию жилья.

Доказательств наличия препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и попыток вселения в спорное жилое помещение, ответчиком Михайловым Н.Б., обращений в правоохранительные органы, суд, по вопросу нарушения его прав на проживание на данной жилой площади, суду не представлено.

Учитывая, что Михайлов Н.Б. не проживает в спорной квартире, расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не несет, в связи с чем, его отсутствие в спорном жилом помещении не может являться временным.

Исходя из изложенного, с учетом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика Михайлова Н.Б. из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании Михайлова Н.Б. утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст.333.19 НК РФ.

Исходя из приведенных норм права, учитывая, что администрация города Сковородино освобождена от уплаты государственной пошлины, с Михайлова Н.Б. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

    РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <адрес> к Михайлову ФИО8 о признании утратившим право пользования на жилое помещение удовлетворить.

Признать Михайлова ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Михайлова ФИО10 государственную пошлину доход в местного бюджета сумме 300 рублей.

Разъяснить Михайлову Н.Б., что он имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.

Председательствующий                                  Сушко Е.Ю.