Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-205/2020 ~ М-129/2020 от 04.02.2020

УИД 36RS0010-01-2020-000171-63

Дело № 2а-205/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Борисоглебск                                                                                19 февраля 2020 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:                                 председательствующего-судьи                    Строковой О.А.

при секретаре – помощнике судьи             Киреевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Васильева Станислава Леонидовича к Главному Управлению МВД России по Воронежской области, Центру видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконными действий (бездействий) сотрудников Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области,

у с т а н о в и л:

Васильев С.Л. обратился в суд с административным иском, пояснив, что 25 сентября 2019г. инспектором по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области старшим лейтенантом полиции ФИО1, в отношении него было вынесено постановление № 18810136190925033757 по делу об административном правонарушении по ст. 12. 9 ч. 2 КоАП РФ за превышение установленной скорости движения. Таким образом, он был привлечен к административной ответственности по ст. 12. 9 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, он обратился в Новоусманский районный суд Воронежской области с жалобой, в которой просил указанное постановление № 18810136190925033757 по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 21 ноября 2019 года его жалоба была удовлетворена, постановление № 18810136190925033757 по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором было отменено.

Административный истец утверждает, что сотрудниками Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области постановление № 18810136190925033757 по делу об административном правонарушении, которым он был привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, до сих пор не отменено, и идет принудительное взыскание с него данных денежных средств.

Васильев С.Л. считает, что данные бездействия сотрудников Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области являются незаконными.

Ссылаясь на пункт 5 стати 31.7 КоАП РФ, согласно которой судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: отмены постановления, административный истец утверждает, что в нарушение установленного порядка прекращения исполнения постановления о назначении наказания, сотрудники Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, не исполнили решение Новоусманского районного суда Воронежской области. Таким образом, действия (бездействия) сотрудников отделения Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области не соответствуют закону. Кроме этого, наличие информации об неуплаченном административном штрафе препятствует выезду истцу за границу, а так же делает невозможным произведение действий по регистрации транспортных средств.

Административный истец просит обязать сотрудников Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области удалить из базы данных сведения о составленном в отношении Васильева Станислава Леонидовича постановления № 18810136190925033757 по делу об административном правонарушении.

Административный истец Васильев С.Л. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ГУ МВД России по Воронежской области и Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явились, письменно уведомив суд о своей просьбе рассмотреть дело в отсутствие и представили письменные возражения на иск.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области ФИО1 №18810136190925033757 от 25.09.2019 Васильев С.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Не согласившись с указанным постановлением, он обратился с жалобой в Новоусманский районный суд Воронежской области, решением которого от 21.11.2019 постановление было отменено. Данное решение вступило в законную силу.

Однако, как утверждает административный истец, до настоящего времени должностными лицами Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области постановление №18810136190925033757 от 25.09.2019 не отменено, а также по нему производится принудительное взыскание денежных средств.

В соответствии с п. 5 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены постановления. В нарушение установленного порядка прекращения исполнения постановления о назначении наказания, сотрудники Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области на момент подачи административного иска решение суда не исполнили.

В своих возражения на административный иск начальник Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области пояснил, что 06.02.2020 вх. № В-685 в адрес Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от Васильева С.Л. поступило рассматриваемое административное исковое заявление. Проведенной проверкой установлено, что решение Новоусманского районного суда от 21.09.2019 об отмене постановления №18810136190925033757 от 25.09.2019 по состоянию на 06.02.2020 в Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области не поступало. В этой связи 10.02.2020 в адрес Новоусманского районного суда Воронежской области направлен запрос исх. №1863 с просьбой направить копию данного решения, а также сообщить о причинах, по которым данное решение не было своевременно направлено в адрес Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. 14.02.2019 вх. №1203 копия решения Новоусманского районного суда Воронежской области от 21.09.2019 об отмене постановления №18810136190925033757 от 25.09.2019 и прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Васильева C.JI. поступила в адрес Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. В этот же день сведения об отмене постановления №18810136190925033757 от 25.09.2019 и прекращении производства по делу об административном правонарушении внесены в информационные ресурсы ГИБДД (ФИС ГИБДД МВД России). Согласно сведениям ФИС ГИБДД МВД России по состоянию на 18.02.2020 информация о вынесенном в отношении Васильева C.JI. постановлении №18810136190925033757 от 25.09.2019 в указанной базе данных отсутствует. Кроме того, 17.02.2019 исх.№67/2484 в адрес начальника ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области направлено письмо с отзывом постановления №18810136190925033757 от 25.09.2019 без исполнения.

Представитель ответчика просит учесть, что необходимым условием для удовлетворения искового заявления является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав (пункт 1 ч.9 ст.226 КАС РФ).

Из положений ст. 46 Конституции РФ и положений главы 22 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Исходя из указанного, административное исковое заявление может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца, с указанием на способ восстановления такого права.

В силу ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Из представленных представителем ответчика документов следует, что согласно сведениям ФИС ГИБДД МВД России по состоянию на 18.02.2020 информация о вынесенном в отношении Васильева C.JI. постановлении №18810136190925033757 от 25.09.2019 в указанной базе данных отсутствует, то есть требования административного истца выполнены, а значит, его нарушенные права восстановлены.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ч. 2 ст. 225, ст. 198-199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Производство по административному делу по административному иску Васильева Станислава Леонидовича к Главному Управлению МВД России по Воронежской области, Центру видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконными действий (бездействий) сотрудников Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области прекратить.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 15 дней.

Председательствующий –