Решение по делу № 2-956/2014 ~ М-874/2014 от 23.07.2014

К делу № – 956/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос.Тульский 19 сентября 2014 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Юрченко Н.И.

при секретаре Ходовой Е.К.,

с участием представителей по доверенности: истца администрации МО «Тульское сельское поселение» – Тетерина Е.Г. и третьего лица администрации МО «Майкопский район» - Лузиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образовании (МО) «Тульское сельское поселение» к Бомбиной Марфе Степановне, Суходолову Сергею Петровичу, Михайлову Виктору Михайловичу, Руденко Александру Евгеньевичу, Луневой Елене Иосифовне, Абрамовой Наталье Сысоевне, Луневой Анне Яковлевне, Балабанян Ирине Ивановне, Дандиной Александре Васильевне, Даниелян Султан Мартиросовне о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования «Тульское сельское поселение» обратилась с иском к Бомбиной Марфе Степановне, Суходолову Сергею Петровичу, Михайлову Виктору Михайловичу, Руденко Александру Евгеньевичу, Луневой Елене Иосифовне, Абрамовой Наталье Сысоевне, Луневой Анне Яковлевне, Балабанян Ирине Ивановне, Дандиной Александре Васильевне, Даниелян Султан Мартиросовне о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли каждого, для чего истец просил прекратить право собственности указанных граждан на 1/556 земельную долю, каждого, (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир АОЗТ «Русь».

В иске указано следующее.

Администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» на основании информации, предоставленной Майкопским районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея, и в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь», которые могут быть признаны невостребованными.

После этого, в соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ, этот список невостребованных земельных долей 20.10.2012 года был опубликован в №114-115 газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Тульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.tulskiyposelok.ru.

Одновременно этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.12.2012г. в №130-131 газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 25.01.2013 года в 10 часов 00 минут по адресу: пос.Тульский ул. Советская 38, общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Русь» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.

Однако, 25.01.2013 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, о чем комиссией по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тульское сельское поселение» был составлен протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» несостоявшимся.

На основании протокола и представленных материалов главой муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.02.2013г. было принято постановление администрации №50 «О признании общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Русь» несостоявшимся».

Поскольку по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» так и не состоялось, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» было принято постановление от 25.02.2013г. №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь».

Согласно ответу, поступившему в администрацию муниципального образования «Тульское сельское поселение» из Росреестра от 11.03.2013г. за исх. №03-46, за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (20.10.2012 года) из 85 человек только 8 получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.

Остальные бывшие члены АОЗТ «Русь», в том числе, и Бомбина М.С., Суходолов С.П., Михайлов В.М., Руденко А.Е., Лунева Е.И., Абрамова Н.С., Лунева А.Я., Балабанян И.И., Дандина А.В., Даниелян С.М. свидетельств на право собственности на землю не получили и свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

Свидетельства на право собственности на землю общей площадью 3,44 га из расчета на каждого из вышеуказанных граждан зарегистрированы 22 июля 1994 года под № 124, то есть с момента регистрации прошло более 18 лет.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, указанная в приведенном выше списке, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-Ф невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» от 25.02.2013 года №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» за №№ 27,30,42,55,82,5,10,14,11,70 признаны невостребованными земельные доли граждан Бомбиной Марфы Степановны, Суходолова Сергея Петровича, Михайлова Виктора Михайловича, Руденко Александра Евгеньевича, Луневой Елены Иосифовны, Абрамовой Натальи Сысоевны, Луневой Анны Яковлевны, Балабанян Ирины Ивановны, Дандиной Александры Васильевны, Даниелян Султан Мартиросовны.

Согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Майкопского района от 29.09.1992г. вышеуказанные граждане приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу А.О. «Русь» (с кадастровым номером А.О. «Русь» 5) - каждый общей площадью 3.44 га, из них пашни 2.8 га, из расчета на каждого гражданина (регистрационная запись от «22» июля 1994 года № 124).

В соответствии с приказом Комитета РА по имущественным отношениям от 26 декабря 2011г. №292 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея» удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков по Майкопскому району 1 группы составляет 6,6261 руб. за квадратный метр. Таким образом стоимость земельной доли каждого гражданина составляет: 34400 х 6,6261 = 227938 руб.

Истец просил прекратить право собственности граждан Бомбиной Марфы Степановны, Суходолова Сергея Петровича, Михайлова Виктора Михайловича, Руденко Александра Евгеньевича, Луневой Елены Иосифовны, Абрамовой Натальи Сысоевны, Луневой Анны Яковлевны, Балабанян Ирины Ивановны, Дандиной Александры Васильевны, Даниелян Султан Мартиросовны на 1/556 земельную долю, каждого, (составляющую часть 3,44 га, из них пашни 2,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок ОА «Русь», общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес> и признать за муниципальным образованием «Тульское сельское поселение» Республики Адыгея право собственности на указанные земельные доли.

В суде представитель истца - администрации МО «Тульское сельское поселение» Тетерин Е.Г. поддержал требования, пояснил, что места нахождения ответчиков не известны. Истец настаивал на требованиях о прекращении права собственности Бомбиной Марфы Степановны, Суходолова Сергея Петровича, Михайлова Виктора Михайловича, Руденко Александра Евгеньевича, Луневой Елены Иосифовны, Абрамовой Натальи Сысоевны, Луневой Анны Яковлевны, Балабанян Ирины Ивановны, Дандиной Александры Васильевны, Даниелян Султан Мартиросовны, каждого,- на 1/556 земельную долю праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>», и на признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных лиц.

Место нахождения ответчиков неизвестно.

Представитель третьего лица - администрации МО «Майкопский район» Лузина Т.В. не возражала против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, с учетом мнения участников процесса, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Согласно п.1 и п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По делу установлено, что согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации Майкопского района от 29.09.1992г. участники общей долевой собственности приобрели право – каждый на 1/556 долю в праве общей долевой собственности на землю по адресу АО «Русь» (с кадастровым номером №, АОЗТ «Русь»), что составляет для каждого общую площадь 3.44 га, из них пашни 2.8 га, (регистрационная запись №124 от 22 июля 1994 года).

Истцом – администрацией МО «Тульское сельское поселение» в соответствии с нормами Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» (АО «Русь»), которые могут быть признаны невостребованными.

Администрация МО «Тульское сельское поселение» представила сведения, что данный список невостребованных земельных долей 20.10.2012 года был опубликован в №114-115 газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Тульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.tulskiyposelok.ru.

Для обеспечения доступности для населения этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.12.2012г. в №130-131 газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве 25.01.2013 года в 10 часов 00 минут по адресу: пос.Тульский ул. Советская 38, общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Русь» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.

Истец представил сведения, что 25.01.2013 года никто из участников долевой собственности на собрание не явился, комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тульское сельское поселение» составила протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» несостоявшимся.

Данный протокол и представленные материалы подтверждают обоснованность принятого 01.02.2013г. главой муниципального образования «Тульское сельское поселение» постановления №50 «О признании общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Русь» несостоявшимся».

В суд представлены доказательства, что по истечению четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» так и не состоялось.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» было принято законное постановление от 25.02.2013г. №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь».

Копии всех указанных документов представлены в суд.

Имеется ответ, поступивший в администрацию МО «Тульское сельское поселение» из Росреестра от 11.03.2013г. (исх. №03-46), согласно которому за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (20.10.2012 года) из 85 человек только 8 получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.

Представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.10.2013 года.

Остальные бывшие члены АОЗТ «Русь», в том числе лица, указанные первоначально ответчиками по делу, на чье имя в 1994 году были выписаны свидетельства на право собственности на землю (регистрационная запись №124 от 22 июля 1994г.), - Бомбина Марфа Степановна, Суходолов Сергей Петрович, Михайлов Виктор Михайлович, Руденко Александр Евгеньевич, Лунева Елена Иосифовна, Абрамова Наталья Сысоевна, Лунева Анна Яковлевна, Балабанян Ирина Ивановна, Дандина Александра Васильевна, Даниелян Султан Мартиросовна свидетельств на право собственности на землю не получили и свои права на земельные доли – каждый на 1/556 долю в праве общей долевой собственности - в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

С момента регистрации свидетельств на землю прошло более 18 лет.

Постановлением администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» от 25.02.2013 года №123 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» за №№ 27,30,42,55,82,5,10,14,11,70 признаны невостребованными земельные доли граждан Бомбиной Марфы Степановны, Суходолова Сергея Петровича, Михайлова Виктора Михайловича, Руденко Александра Евгеньевича, Луневой Елены Иосифовны, Абрамовой Натальи Сысоевны, Луневой Анны Яковлевны, Балабанян Ирины Ивановны, Дандиной Александры Васильевны, Даниелян Султан Мартиросовны.

Запросив сведения о месте жительства указанных лиц, суд установил, что все ответчики не зарегистрированы в настоящее время на территории Майкопского района, Руденко А.Е. не зарегистрирован в г.Майкопе, место нахождения ответчиков неизвестно.

В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает, что истец правомерно, в соответствии с требованиями закона требует прекратить право собственности Бомбиной Марфы Степановны, Суходолова Сергея Петровича, Михайлова Виктора Михайловича, Руденко Александра Евгеньевича, Луневой Елены Иосифовны, Абрамовой Натальи Сысоевны, Луневой Анны Яковлевны, Балабанян Ирины Ивановны, Дандиной Александры Васильевны, Даниелян Султан Мартиросовны на принадлежавшие им земельные доли. Процедура признания земельных долей указанных лиц невостребованными проведена в соответствии с требованиями норм Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Суд удовлетворяет требования иска в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Бомбиной Марфы Степановны, 1915 года рождения, Суходолова Сергея Петровича, 1935 года рождения, Михайлова Виктора Михайловича, 1949 года рождения, Руденко Александра Евгеньевича, 1958 года рождения, Луневой Елены Иосифовны, 1906 года рождения, Абрамовой Натальи Сысоевны, 1904 года рождения, Луневой Анны Яковлевны, 1902 года рождения, Балабанян Ирины Ивановны, 1919 года рождения, Дандиной Александры Васильевны,1920 года рождения, Даниелян Султан Мартиросовны, 1924 года рождения, - на 1/556 земельную долю каждого (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Тульское сельское поселение» Республики Адыгея право муниципальной собственности на земельные доли Бомбиной Марфы Степановны, Суходолова Сергея Петровича, Михайлова Виктора Михайловича, Руденко Александра Евгеньевича, Луневой Елены Иосифовны, Абрамовой Натальи Сысоевны, Луневой Анны Яковлевны, Балабанян Ирины Ивановны, Дандиной Александры Васильевны, Даниелян Султан Мартиросовны, принадлежавшие ответчикам, - на 1/556 земельную долю, каждого, (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено в течение пяти дней – ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья - подпись.

Копия верна: Судья Н.И.Юрченко.