Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2019 от 26.02.2019

Дело № 12-14/2019

Р Е Ш Е Н И Е

20 марта 2019 г.                                    г.Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Сидоров А.А., при секретаре Павлюк Н.Н., с участием государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Чекалина А.А., председателя СПК РК «Помор» Отченаш А.Л. и защитника адвоката Шогина М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу СПК РК «Помор», ОГРН 109103200102, юридический адрес: РК, г.Беломорск. ул.2-я Слободка, д.9,

на постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Чекалина А.А. от 14.02.2019 о привлечении СПК РК «Помор» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Указанным выше постановлением СПК РК «Помор» был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

СПК РК «Помор» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считает его незаконным и необоснованным по тем основаниям, что допущенные нарушения являются малозначительными. Он просил отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представители СПК РК «Помор» Отченаш А.Л. и Шогин М.И. доводы жалобы поддержали.

Государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Чекалин А.А. в судебном заседании возражал против доводов жалобы.

Проверив письменные материалы дела, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Из оспариваемого постановления следует, что в нем в качестве события административного правонарушения указаны следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ в ходе анализа, проведенного должностными лицами пограничного поста в г.Беломорске, отчетных документов бригадира СПК РК «Помор» Н.А.Я., являющегося лицом, ответственным в СПК РК «Помор» за добычу водных биологических ресурсов (далее – ВБР), было выявлено, что в промысловом журнале лицо, ответственное за добычу ВБР бригадир СПК РК «Помор» Н.А.Я. в графах «вес добытых ВБР» по видам добытых ВБР за сутки допустил ошибки по ведению раздельного учета улова ВБР, что привело к ведению учета о добыче ВБР с искажением фактических размеров улова ВБР, его видового состава». При этом в нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1 и п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении не приведены конкретные сведения о времени, месте и характере допущенных при заполнении журнала нарушений. Данное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, поскольку не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, постановление, срок давности привлечения к административной ответственности по которому не истек, подлежит отмене, а материалы дела об административном правонарушении, - подлежат направлению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

В связи с отменой постановления по указанным выше основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, так как они подлежат обсуждению должностным лицом при новом рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Жалобу СПК РК «Помор» удовлетворить.

Постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Чекалина А.А. отменить, а материалы настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении СПК РК «Помор» возвратить в пограничный пост в г.Беломорске Республики Карелия на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения через Беломорский районный суд в Верховный суд Республики Карелия.

Судья                            Сидоров А.А.