Постановление по делу № 5-1472/2017 от 25.10.2017

Материал № 5-1472/2017 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2017 года    город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Баженова Е.Г. при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении в отношении Калинич В.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Калинич В.С. составлен протокол об административном правонарушении АП № (96) 038427 от ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена ст.6.1.1 КоАП РФ.

Материал об административном правонарушении передан в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ, в связи с тем, что по делу 14 октября 2017 года УУП ОУУП и ПДН ОП №8 Управления МВД России по городу Уфа капитаном полиции Ахметшиным Р.Р. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов, по делу административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не осуществлялись.

В деле отсутствуют сведения о выполнении всех процессуальных требований, установленных ст. 28.7 КоАП РФ, выполнение которых требуется в случае вынесения по делу определения о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения производства по делу, имели место 01.10.2017 года.

01.10.2017 года согласно карточке приема сообщений по телефону «02» г. Уфы было принято сообщение от урдопереводчика о том, что подопечная (глухонемая инвалид 1 группы) Калинич сообщила по вацап, что ее избивает пьяный муж, которое было зарегистрировано в КУСП за №.

Калинич З.Я. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о привлечении Калинич В.С. к уголовной ответственности, в этот же день она была опрошена.

Также ДД.ММ.ГГГГ были опрошены Калинич /В.С., Максимова О.В.01.10.2017 года было вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, заключение эксперта направлено в УУП ОП № 8 Управления МВД России по г. Уфе 06.10.2017 года.

12.10.2017 года был составлен протокол осмотра места происшествия

13.10.2017 года по факту обращения было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, также 13.10.2017 года опрошен свидетель.

04.10.2017 года, 10.10.2017 года, 17.10.2017 года вынесены постановления о возбуждении ходатайства о продлении срока проверки сообщения о преступлении, которые удовлетворены.

14.10.2017 года вынесено постановление о выделении из уголовного дела № материалов, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что все значимые процессуальные действия по заявлению Калинич З.Я. с просьбой привлечь к ответственности Калинич В.С. были проведены в рамках доследственной проверки по уголовному делу.

Никакие иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не выполнялись, в связи с чем 14.10.2017 года определение об осуществлении производства по делу в форме административного расследования вынесено формально, с целью изменения подсудности рассмотрения дела.

Согласно требованиям ст.28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, когда осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Из представленных материалов видно, что никаких процессуальных действий, требующих значительных затрат времени, на самом деле не совершалось.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии административного расследования, в связи с чем рассмотрение данного протокола является компетенцией мирового судьи соответствующего судебного участка по Октябрьскому району города Уфы по месту совершения административного правонарушения, как этого требует ст.29.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.4 п.5, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол в отношении Калинич В.С. со всеми материалами направить мировому судье соответствующего судебного участка по Октябрьскому району города Уфы по подсудности.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня провозглашения.

Судья                             Баженова Е.Г.