Решение по делу № 2-126/2016 (2-6678/2015;) ~ М-6616/2015 от 28.07.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 14 марта 2016 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре Пальшиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-126/2016 по иску Афанасьев Г.А. к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тюмени, Департаменту социального развития Тюменской области о признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев Г.А. обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области, Администрации г.Тюмени, Департаменту социального развития по Тюменской области о признании лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения.

    Требования мотивированы тем, что Афанасьев Г.А. остался без попечения родителей, мать ФИО с ДД.ММ.ГГГГ. самоустранилась от исполнения своих родительских обязанностей, местонахождение не известно, отец ФИО умер. До настоящего времени Афанасьев Г.А. жилым помещением не обеспечен.

Истец Исмагилова Н.Н. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Департамента социального развития Тюменской области Огнева О.А. не признала исковые требования.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области, представитель ответчика Администрации г.Тюмени, представитель третьего лица Администрации Тюменского муниципального района, представитель третьего лица отдела опеки, попечительства и охраны прав детства г.Тюмени в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца Афанасьев Г.А., представителя ответчика Департамента социального развития Тюменской области Огневу О.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истец Афанасьев Г.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью является ФИО, отцом является ФИО

Как установлено в судебном заседании, мать ФИО с ДД.ММ.ГГГГ. самоустранилась от исполнения своих родительских обязанностей, местонахождение не известно. Отец ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ., а несовершеннолетний Афанасьев Г.А. находился на полном государственном обеспечении.

Из показаний свидетелей ФИО, ФИО следует, что Афанасьев Г.А. является ребенком-сиротой, и находился на полном государственном обеспечении. Мать ФИО во время обучения в «<данные изъяты>» его не навещала, не занималась его содержанием и воспитанием, мать истец не знал.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ. выданной государственным автономным образовательным учреждением среднего профессионального образования <данные изъяты> Афанасьев Г.А. обучался на дневном отделении в <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и находился на полном государственном обеспечении.

Письмом отдела по опеке, попечительству и охраны прав детства г.Тобольска Департамента социального развития Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с достижением истца возраста 23 лет.

Согласно ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к детям, оставшимся без попечения родителей относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в том числе в связи с уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Таким образом, судом установлено, что истец Афанасьев Г.А. является лицом, оставшимся без попечения родителей, поскольку с детского возраста и до 18 лет остался без попечения родителей.

Согласно справкам ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Росреестра Тюменской области, Афанасьев Г.А. собственником недвижимого имущества не значится, право бесплатной приватизации не использовано.

До настоящего времени Афанасьев Г.А. жилым помещением не обеспечен.

В судебном заседании установлено, что Афанасьев Г.А. не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории «дети-сироты», что не отрицается сторонами, тогда как имеет право на таковом состоять.

Как разъяснено в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013г. отсутствие лиц из числа детей сирот на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания причин в силу которых истец своевременно не встал (не был поставлен) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, уважительными требование истца об обеспечении его жилым помещением подлежит удовлетворению.

Суд считает, что обязанность по включению Афанасьев Г.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей должна быть возложена на Департамент социального развития Тюменской области в соответствии с п.2.1. «Порядка ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений».

    Таким образом, истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на получение жилой площади по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение на территории г.Тюмени общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. соответствующее требованиям жилищного законодательства.

    Суд считает, что обязанность по обеспечению предоставления жилого помещения должна быть возложена на Правительство Тюменской области в соответствии с положениями № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а обязанность по заключению договора найма специализированного жилого помещения – на Администрацию г.Тюмени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьев Г.А. удовлетворить.

Признать Афанасьев Г.А. лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать Департамент социального развития Тюменской области включить Афанасьев Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить Афанасьев Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения из специализированного жилищного фонда Тюменской области благоустроенное жилое помещение на территории г.Тюмени общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. соответствующее требованиям жилищного законодательства.

Обязать Администрацию г.Тюмени заключить с Афанасьев Г.А. договор найма специализированного жилого помещения, после исполнения Правительством Тюменской области обязанности о предоставлении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

судья

Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова