Судья – Васильев А.В. <№...>
<№...>
<№...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 января 2021 года г. Краснодар
Судья судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Таран А.О.,
при ведении протокола помощником судьи Щербиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» к Сафонову А.М. об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений о координатах характерных точек границ земельных участков из ЕГРН с частной жалобой представителя ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» по доверенности Панченко Я.Р. на определение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 02 июля 2020 года.
установил:
ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» обратилось в суд с иском к Сафонову А.М., в котором просило установить наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами <№...> и исключить сведения о координатах характерных точек границ земельных участков из ЕГРН, а также обязать Сафонова А.М. не чинить препятствия в исправлении реестровой ошибки.
Определением судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 02 июня 2020 года указанное заявление оставлено без движения в соответствии со статьей 136 ГПК РФ и предоставлен истцу срок до 01 июля 2020 года для исправления недостатков, перечисленных в мотивировочной части определения.
Определением судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 02 июля 2020 года исковое заявление ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» возвращено.
В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» по доверенности Панченко Я.Р. просит определение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 02 июля 2020 года отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. В обоснование доводов жалобы указано, что определение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм процессуального права.
Частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения в соответствии с ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает необходимым определение суда первой инстанции отменить.
Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).
Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.
Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).
На основании статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
Если указанные в части 1 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Судья, оставляя без движения исковое заявление ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» пришел к выводу, что истцом не указано в чем именно заключается нарушение либо угроза нарушения его прав со стороны ответчика; не представлены доказательства, подтверждающие создание препятствий ответчиком в исправлении реестровой ошибки, а также межевой план, содержащий заключение кадастрового инженера о выявленной реестровой ошибке, кроме того к заявлению не приложены уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов им не в полном объеме оплачена государственная пошлина.
Рассматривая материалы настоящего гражданского дела, судом апелляционной инстанции установлено, что во исполнение определения об оставлении заявления без движения, истцом устранены недоставки указанные в определение суда об оставлении ее иска без движения.
Так согласно представленным материалам дела 30 июня 2020 года заявителем во исполнение определения суда от 02 июня 2020 года через электронную систему ГАС «Правосудие» в адрес Приморского районного суда г.Новороссийска были представлены следующие копии документов, подтверждающих отправление копии искового заявления со всеми приложенными к нему документами, а именно: копии уведомлений о вручении, копии почтовых (реестров) отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Указанные документы были направлены в суд в пределах установленного срока, что подтверждается номером электронного отправления <№...> 30.06.2020.
Таким образом, суд апелляционной инстанции установил, что заявителем выполнены все предусмотренные действующим законодательством требования к форме и порядку направления искового заявления.
Кроме того, главой 14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определен порядок подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (часть 2 статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского процесса, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное их рассмотрение и разрешение, и обязательна по каждому гражданскому делу. Своевременная и полная подготовка дела к судебному разбирательству имеет определяющее значение для качественного рассмотрения дела в установленные законом сроки (абзацы второй и третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).
Статьей 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
Так, согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности; опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.
Судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований в целях выяснения характера этих требований, обстоятельств, на которых они основаны, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства. Все это имеет значение для определения судьей закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установлении правоотношений сторон, определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о распределении обязанностей по их доказывания (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).
Однако приведенные процессуальные нормы и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению судом первой инстанции во внимание не приняты.
Те вопросы, которые возникли у суда по поводу искового заявления ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» и приложенных к нему документов подлежали рассмотрению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству путем определения судьей юридических фактов, лежащих в основании требований, с учетом характера спорного правоотношения и норм материального права, подлежащих применению, что в свою очередь, судом первой инстанции оставлено без внимания.
Иных оснований, препятствующих принятию искового заявления к производству, судьей в определении об оставлении иска ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» без движения указано не было.
При таких обстоятельствах, определение судьи о возврате искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, поскольку обжалуемым определением нарушено гарантируемое Конституцией РФ право ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» на судебную защиту его прав и свобод, допущенное нарушение норм процессуального права является существенным, и без его устранения невозможно восстановление и защита нарушенных прав, законных интересов заявителя.
В силу пункта 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает правильным определение Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 02 июля 2020 года отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 329, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░