2- 536/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 февраля 2014г. г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Кириловой О.В.
при секретаре Рог Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Семеновой В.Г. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г.Барнаула обратился в суд с иском в интересах Семеновой В.Г. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, где указал, что истец является *** В соответствии с ФЗ «О государственной социальной помощи» имеет право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе при наличии медицинских показаний имеет право на предоставление путевки на санаторно - курортное лечение. Согласно п. 3.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29.12.2004г. № 328, при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства до 1 декабря текущего года. Получив справку для санаторно-курортного лечения, истец обратился с письменным заявлением к ответчику о предоставлении путевки, в чем ему было отказано. Указывая на нарушение ответчиком прав истца на получение путевки на санаторно-курортное лечение в (дата) г. и ссылаясь на то, что закон не ограничивает прав граждан на получение путевки окончанием календарного года, прокурор просит признать действия Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по не предоставлению в (дата) г. истцу путевки на санаторно-курортное лечение незаконными и обязать ответчика предоставить истцу путевку на санаторно-курортное лечение за (дата). за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании прокурор Гончарук И.Г. заявленные требования поддержала, пояснения дала аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно указала, что от получения социальных услуг в (дата). истец не отказывался.
Истец Семенова В.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Ответчик Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил отзыв, в котором просил иск прокурора оставить без удовлетворения.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Ленинского района г.Барнаула подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999г. «О государственной социальной помощи», право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
В силу ст. 6.2 указанного закона в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 328, где в разделе 3 определен следующий порядок обеспечения санаторно-курортным лечением:
обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - санаторно-курортные учреждения) (п. 3.1);
организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации и органом, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на осуществление части полномочий Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению отдельным категориям граждан при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в случае их передачи на основании соглашений, заключенных между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) (п. 3.3);
граждане при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения получают в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства справку для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N 256 (п. 3.6);
при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда) или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение (далее - органы социальной защиты населения), по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган (п.3.7);
территориальные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства, а также уполномоченные органы заблаговременно, но не позднее чем за 18 дней (для детей-инвалидов, инвалидов с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга - за 21 день) до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для их получения (п.3.9).
Установлено, что Семенова В.Г. является *** которая в соответствии со ст. 6.1, 6.2 Федерального закона № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи» имеет право на предоставление набора социальных услуг, при наличии медицинских показаний имеет право на получение путевки на санаторно – курортное лечение.
(дата) истица обратилась в филиал № 2 Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении путевки на санаторно – курортное лечение, приложив к заявлению медицинскую справку формы № 070/у-04 от (дата). № для получения путевки.
Однако путевка на санаторно-курортное лечение в (дата). и по настоящее Семеновой В.Г. не предоставлена.
Наличие у истицы медицинских показаний для санаторно-курортного лечения на день рассмотрения дела в суде подтверждается справкой формы № 070/у-04 от (дата) №, согласно которой у Семеновой В.Г. имеется заболевание (***, для лечения которого она направляется в санаторий.
Поскольку на день рассмотрения дела в суде истцу путевка на санаторно-курортное лечение за (дата). ответчиком не предоставлена, то суд приходит к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Ленинского района г.Барнаула в интересах Семеновой В.Г. к Государственному учреждению – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение удовлетворить.
Признать действия Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по непредоставлению в (дата) году Семеновой В.Г. путевки на санаторно-курортное лечение незаконными.
Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации предоставить Семеновой В.Г. путевку на санаторно-курортное лечение за (дата) год за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 03 марта 2014г.