Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2013 ~ М-480/2013 от 05.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2013 года г. Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Буторина Е.И., при секретаре Воскресенской Е.Ю., с участием представителя командира войсковой части 000 Швабрина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 000 подполковника Левченко Д.А. об оспаривании бездействия командира войсковой части 000, связанного с не подготовкой проекта приказа,

УСТАНОВИЛ:

Левченко обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 000 в должности <должность>

Также он указал, что исполнение обязанностей военной службы по его должности требует выполнения специальных задач, . и в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 ему должна выплачиваться надбавка в размере до 60 процентов оклада по воинской должности.

Вместе с тем указанная надбавка за период с 1 января по 31 декабря 2012 года ему не выплачивалась, командиром войсковой части 000 проект приказа Министра обороны РФ о выплате ему этой надбавки не издавался.

На основании изложенного Левченко обратился в суд и просит:

- признать незаконным бездействие командира войсковой части 000, связанное с не подготовкой проекта приказа Министра обороны РФ об установлении ему ежемесячной надбавки к должностному окладу за выполнение задач, . за период с 1 января по 31 декабря 2012 года в размере до 60 процентов по воинской должности;

- обязать командира войсковой части 000 подготовить проект приказа Министра обороны РФ о выплате ему ежемесячной надбавки к должностному окладу за выполнение задач, . за период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2012 года в размере до 60 процентов оклада по воинской должности и направить его Министру обороны РФ;

- взыскать с командира войсковой части 000 уплаченную им государственную пошлину в размере 200 рублей.

Заявитель Левченко, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте проведения судебного заседания, в суд не прибыл, и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель командира войсковой части 000 по доверенности Швабрин не возражал против рассмотрения дела в отсутствии заявителя.

В суде представитель командира войсковой части 000 Швабрин не
признал требования Левченко и пояснил, что считает их незаконными, необоснованными и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме. А также пояснил, что проект приказа МО РФ об установлении Левченко ежемесячной надбавки за выполнение задач, . в размере до 60 процентов, командиром войсковой части 000 не подготавливался и установленным порядком на подпись Министру обороны РФ не представлялся.

Выслушав представителя командира войсковой части 000, изучив материалы дела, суд считает, что заявление Левченко подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В выписке из приказа командира войсковой части 000 указано, что . подполковник Левченко приказом № назначен на воинскую должность <должность> и с 6 октября 2011 года исполняет обязанности по указанной должности.

Из приказа № следует, что занимаемая Левченко должность входит в перечень .

Согласно ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» правовая защита военно­служащих является функцией государства и предусматривает закрепленные в законах и иных нормативных правовых актах прав, льгот, гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, а также является обязанностью командиров (начальников).

Никто не вправе ограничивать военнослужащих в правах и свободах, гарантированных Конституцией РФ и Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

В соответствии с п. 56 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 (далее по тексту – Порядок), военнослужащим в зависимости от условий выполнения задач, . выплачивается ежемесячная надбавка за выполнение задач, . в размере до 100 процентов оклада по воинской должности.

Согласно п. 61 Порядка военнослужащим, специфика военной службы которых требует выполнения специальных задач, . но не предусмотренных пунктами 56 - 60 настоящего Порядка, выплачивается надбавка в размере до 60 процентов оклада по воинской должности, по перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании Левченко занимает воинскую должность, которая входит в перечень . и исполнял обязанности, связанные с повышенной опасностью ., по данной должности в установленных объемах в 2012 году.

В соответствии с п. 70 Порядка вышеназванная надбавка выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника).

Согласно приказа МО РФ № 1818 от 5 октября 2011 года проекты приказов по личному составу представляются на подпись Министру обороны Российской Федерации.

Из указанного следует, что ежемесячная надбавка за выполнение задач, . в размере до 60 процентов Левченко устанавливается приказом МО РФ на основании представленного командиром войсковой части 000 проекта приказа Министра обороны РФ.

Однако, как установлено в судебном заседании, проект приказа МО РФ об установлении Левченко ежемесячной надбавки за выполнение задач, . в размере до 60 процентов, командиром войсковой части 000 не подготавливался и установленным порядком на подпись Министру обороны РФ не представлялся.

На основании изложенного, военный суд считает, что бездействие командира войсковой части 000, связанное с не подготовкой проекта приказа Министра обороны РФ об установлении Левченко ежемесячной надбавки за выполнение задач, . за период с 1 января по 31 декабря 2012 года в размере до 60 процентов оклада по воинской должности, является незаконным и нарушенные права заявителя в данном случае будут восстановлены путем возложения на командира войсковой части 000 обязанности по изданию проекта приказа Министра обороны РФ об установлении Левченко ежемесячной надбавки за выполнение задач, . за период с 1 января по 31 декабря 2012 года в размере до 60 процентов оклада по воинской должности и направлению его Министру обороны РФ в установленном порядке.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд считает необходимым взыскать с войсковой части 000 в пользу заявителя 200 рублей, которые он уплатил в качестве государственной пошлины за подачу заявления в Рязанский гарнизонный военный суд.

Руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 000 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 000 ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 000, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, . ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 60 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 000 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, . ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 60 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 000 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░­░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░

░.░. ░░░░░░░