Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3776/2021 от 05.04.2021

Петрозаводский городской суд РК Дело № 10RS0011-01-2021-006937-69 (№ 5-3776/2021)

г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 мая 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Кайгородова Ольга Владимировна, при секретаре Мамонтовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Федотова В. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, работающего не официально, инвалидности не имеющего,

установил:

Федотов В.Г. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении <адрес>, допустил невыполнение правил поведения, установленных Распоряжением Главы Республики Карелия от 12 марта 2020 года №127-р «О введении с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» (далее - Распоряжение № 127-р), принятых в соответствии с пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ), при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в помещении органа государственной власти без использования средства индивидуальной защиты - маски, закрывающей нос, рот и подбородок, что является нарушением абз.2 п.8.4.1 Распоряжения № 127-р, и не влечет ответственность, предусмотренную ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание Федотов В.Г. не явился, извещен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 27 апреля 2021 года Федотов В.Г. вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, указав, что курил в подъезде дома, по данному факту сотрудником полиции был составлен протокол, после чего его доставили в участковый пункт полиции, однако по прибытии в участковый пункт полиции его сразу отпустили, потому что, участковый не усмотрел необходимости его доставления. Подтвердил, что 28 марта 2021 года в 14.00 час. в помещении УУП «Заводской» УМВД России по г.Петрозаводску находился без средства индивидуальной защиты – маски, которую он не успел взять из дома. Пояснил, что ему не разъяснялись права лица, привлекаемого к административной ответственности, а также нарушение ст.20.6.1 КоАП РФ, при этом не оспаривал, что подписи в графах протокола об административном правонарушении от 28 марта 2021 года выполнены им собственноручно.

В судебном заседании участковый уполномоченный полиции ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску Новиков С.С. поддержал обстоятельства, изложенные им в протоколе об административном правонарушении от 28 марта 2021 года, пояснив, что с Федотовым В.Г. ранее знаком не был, неприязненных отношений с ним нет. Указал, что в связи с поступившим вызовом из дежурной части по сообщению ПестовниковойН.В. о конфликте с сожителем Федотовым В.Г., находившимся в состоянии алкогольного опьянения, 28 марта 2021 марта наряд полиции прибыл по адресу: г.Петрозаводск, ул.Кутузова, д.49, кв.7, где было принято заявление от ПестовниковойН.В., а Федотов В.Г. доставлен в отдел полиции для дальнейшего разбирательства по заявлению потерпевшей, которому было предоставлено время на сборы, однако маску он с собой не взял. 28 марта 2021 года в 14 час. 00 мин в помещении УУП «Заводской» УМВД России по г.Петрозаводску, расположенном по адресу: г.Петрозаводск, ул.Лисицыной, д.5а, Федотов В.Г. находился без использования средства индивидуальной защиты - маски, закрывающей нос, рот и подбородок, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при этом Федотову В.Г. были разъяснены процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, а также суть предъявленного обвинения. Отметил, что Федотов В.Г. поставлен на учет в административном органе как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и ему известно о последствиях совершения административных правонарушений.

Представитель УМВД России по г.Петрозаводску в судебное заседание не явился, административный орган извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав Федотова В.Г., должностное лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, обозрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, в отношении Федотова В.Г., судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6, пп.«в» п.8 ст.4.1, пп.«м» и «у» п.1 ст.11, абз.5 ст.19 Закона № 68-ФЗ, п.1 Распоряжения № 127-р на территории Республики Карелия с 12 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

В силу п.8.4.1 Распоряжения № 127-р с 12 мая 2020 года введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок, при этом маска должна закрывать нос, рот и подбородок, в том числе, при посещении торговых центров, магазинов, аптек, медицинских организаций, мест размещения иных организаций независимо от форм собственности, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления (абз.2).

Событие административного правонарушения и виновность ФедотоваВ.Г. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 28 марта 2021 года, который существенных недостатков не имеет, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит необходимое описание события административного правонарушения и сведения о привлекаемом лице, а также подписи ФедотоваВ.Г.; рапортом от 28 марта 2021 года, пояснениями участкового уполномоченного полиции ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску Новикова С.С., данными им в ходе судебного разбирательства, и другими материалами дела.

Оснований сомневаться в пояснениях, изложенных сотрудником полиции Новиковым С.Г. в суде, не имеется. При этом учитываются принципы, содержащиеся в ст.ст. 5, 6, 7 Закона РФ «О полиции». Данных о небеспристрастности сотрудника полиции к привлекаемому лицу или допущенных им каких-либо злоупотреблениях по делу не установлено.

Перечисленные выше доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины ФедотоваВ.Г. в совершении вменяемого административного правонарушения.

Ссылки ФедотоваВ.Г. на отсутствие возможности взять маску, объективными доказательствами не подтверждены, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, расцениваются судом, как выбранный им способ защиты с целью избежать наказание за совершенное административное правонарушение, учитывая, что ФедотовВ.Г. является поднадзорным лицом, и для последнего факты привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ, могут иметь неблагоприятные последствия применительно к положениям Федерального закона от 06.04.2011 г. №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вопреки доводам привлекаемого лица о нарушении его процессуальных прав при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФедотовуВ.Г. не разъяснялись его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, и положения ст.51 Конституции РФ, не имеется, напротив, содержание указанного протокола подтверждает соблюдение должностным лицом требований КоАП РФ в данной части. Действия ФедотоваВ.Г., нашедшие отражение в представленном протоколе, позволяют сделать вывод о том, что он был осведомлен об объеме предоставленных ему процессуальных прав (в том числе о праве знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения) и фактически пользовался ими в ходе производства по делу об административном правонарушении, заверяя соответствующие графы протокола об административном правонарушении своими подписями.

Принимая во внимание позицию привлекаемого лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что никакие доказательства не имеют заранее установленную силу, судья приходит к выводу, что по делу имеется достаточно доказательств вины ФедотоваВ.Г. в совершении инкриминируемого правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Также отсутствуют основания для освобождения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от административной ответственности вследствие малозначительности административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности ФедотоваВ.Г., его семейное и материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Совокупность указанных обстоятельств, тот факт, что ФедотовВ.Г. ранее к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ не привлекался, позволяет прийти к выводу о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, судья полагает необходимым разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлено административное наказание в отношении граждан в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Федотова В. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить Федотову В.Г., что в соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за совершение повторного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, установлено административное наказание в отношении граждан в виде административного штрафа от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ №1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д. 26).

Судья О.В. Кайгородова