Решение по делу № 33-1344/2013 от 12.07.2013

Cудья Александрова Е.П.    Дело №33-1344/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола    6 августа 2013 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Братухина В.В.,

судей Петровой О.А. и Медведевой И.А.,

при секретаре Волковой Т.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 7 июня 2013 года, которым администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» отказано в удовлетворении заявления о признании незаконным и подлежащим отмене постановления судебного пристава-исполнителя о совершении должником обязательных действий от <дата> по исполнительному производству <номер>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Медведевой И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального образования «Звениговский муниципальный район» (далее – администрация) обратилась в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование требований указала, что согласно оспариваемому постановлению на заявителя, как на должника по исполнительному производству, возложена обязанность исполнить решение суда по делу №2-10/2013 от 30 января 2013 года, предоставив В. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления. Указанное постановление нарушает права заявителя, поскольку администрация не наделена полномочиями по предоставлению жилья при отсутствии субвенций из республиканского бюджета. Кроме того, в постановлении неправильно указаны нормы материального права, адрес нахождения подразделения УФССП не соответствует действительности.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе администрация просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение и толкование судом норм материального права.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район»., извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ.

Разрешая дело, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному доводу о законности оспариваемого постановления и отсутствии оснований для его отмены.

В силу положений части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 16 апреля 2013 года на администрацию муниципального образования «Звениговский муниципальный район» возложена обязанность предоставить Ващук Е. С. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления.

30 апреля 2013 года Звениговским районным судом Республики Марий Эл по указанному судебному постановлению выдан исполнительный лист.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Звениговского РОСП УФССП по Республике Марий Эл от <дата> возбуждено исполнительное производство <номер>, должнику установлен 5-ти дневный срок с момента получения копии постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.В связи с неисполнением в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением судебного пристава-исполнителя о совершении должником обязательных действий от <дата> на администрацию муниципального образования «Звениговский муниципальный район» возложена обязанность до <дата> исполнить вышеуказанное решение суда, предоставив Ващук Е.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее нормы предоставления; представитель администрации вызван к судебному приставу-исполнителю; запрошены документы, подтверждающие исполнение решения суда или невозможность осуществить исполнение; должник предупрежден о возможном наступлении административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве и неисполнение решения суда.

Положениями части 4 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В частности, статьей 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера; статьей 315 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за злостное неисполнение решения суда.

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с действующим законодательством, в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий.

Доводы жалобы о том, что судебное постановление должно быть исполнено только после поступления субвенций из республиканского бюджета, является несостоятельной, поскольку такой порядок исполнения судебным постановлением не установлен. Несогласие заявителя с принятым решением, вступившим в законную силу, не относится к предмету рассмотрения по делам об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь частью 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от 7 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» – без удовлетворения.

Председательствующий    В.В. Братухин

Судьи    О.А. Петрова

    И.А. Медведева