Решение от 22.11.2022 по делу № 02-2142/2022 от 14.02.2022

УИД 77RS0006-02-2021-016522-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года                                                                       адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Смелянской Н.П., при секретаре фио., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № 2-2142/22 по исковому заявлению Чернова Игоря Олеговича, Романова Ивана Андреевича к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивируя свои требования тем, что 25.07.2014 года между Черновым И.О. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес был заключен Договор социального найма жилого помещения № 571065788. Согласно п.1 указанного договора, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности адрес, расположенное по адресу: Москва адрес, адрес жилое помещение XXII, состоящее из 2 комнат № 3,4, общей площадью (без летних) 44,8 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м. В соответствии с п. 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Чернов И.О. – наниматель; Романов И.А. - сын жены. В апреле 2021 года истцы обратились в Департамент городского имущества адрес по вопросу приватизации жилого помещения с предоставлением документов необходимых для передачи занимаемых комнат в собственность. 17.06.2021 от Департамента городского имущества адрес был получен отказ на основании того, что отсутствует документальное подтверждение регистрации по месту жительства фио за период с 05.04.2005 по 23.03.2006, а также документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное Черновым И.О. право на участие в приватизации по предыдущему месту жительства и документ, подтверждающий полномочия органа по выдаче документа о неучастии в приватизации если за указанный период Чернов И.О. был зарегистрирован по месту жительства на адрес за пределами территории адрес. Истцы считают данный отказ незаконным, в связи с чем просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнаты № 3, комнаты № 4 в квартире по адресу: Москва, адрес кв.ХХII, по 1/2 доли за каждым.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены,  обеспечили явку представителя, которая на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений на иск не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Как разъяснено в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В абз. 1 ст. 7 настоящего Закона закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 8 этого же Закона решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с положениями п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10), требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 N 11, от 25.10.1996 N 10) исходя из смысла преамбулы ист. ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 25.07.2014 года между Черновым И.О. и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес был заключен Договор социального найма жилого помещения № 571065788.

Согласно п.1 указанного договора, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности адрес, расположенное по адресу: Москва адрес, адрес жилое помещение XXII, состоящее из 2 комнат № 3,4, общей площадью (без летних) 44,8 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м.

В соответствии с п. 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Чернов И.О. – наниматель; Романов И.А. - сын жены.

В апреле 2021 года истцы обратились в Департамент городского имущества адрес по вопросу приватизации жилого помещения с предоставлением документов необходимых для передачи занимаемых комнат в собственность.

17.06.2021 от Департамента городского имущества адрес был получен отказ на основании того, что отсутствует документальное подтверждение регистрации по месту жительства фио за период с 05.04.2005 по 23.03.2006, а также документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное Черновым И.О. право на участие в приватизации по предыдущему месту жительства и документ, подтверждающий полномочия органа по выдаче документа о неучастии в приватизации если за указанный период Чернов И.О. был зарегистрирован по месту жительства на адрес за пределами территории адрес.

В соответствии с п 2.5.1.1 Административного регламента № 521-ПП от 10.09.2014г. предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (сведений), представляемых заявителем: Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее запрос). Запрос оформляется согласно приложению 1 к настоящему Регламенту; Основной документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации: оригинал - при обращении заявителя, копия - при обращении уполномоченного/законного представителя); Основной документ, удостоверяющий личность членов семьи заявителя, а также граждан, проживающих совместно с заявителем (оригинал); Основной        документ, удостоверяющий личность уполномоченного/законного представителя заявителя, членов семьи заявителя, а также граждан, проживающих совместно с заявителем (паспорт гражданина Российской Федерации: оригинал - при обращении уполномоченного представителя); Доверенность, оформленная в установленном порядке (оригинал - при обращении уполномоченного представителя); Письменное согласие члена семьи заявителя, достигшего 14-летнего возраста, в отношении которого принято распоряжение Департамента о предоставлении жилого помещения по договору безвозмездного пользования, и/или его законного представителя или лица, уполномоченного в установленном порядке, на предоставление жилого помещения по договору безвозмездного пользования жилым помещением.

Письменное согласие на предоставление жилого помещения по договору безвозмездного пользования жилым помещением оформляется по форме, утвержденной правовым актом Департамента, нотариально удостоверяется либо подписывается при личном обращении в МФЦ в присутствии работника МФЦ. (п. 2.5.1.1.6 введен постановлением Правительства Москвы от 22.12.2015 N 918-ПП).

Таким образом, административный регламент предоставления государственной услуги не содержит обязанности заявителя предоставлять сведений, указанные в качестве основания для предоставления государственной услуги, а потому, заявленные истцами требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ № 3, ░░░░░░░ № 4 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░ ░░.░░II, ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ № 3, ░░░░░░░ № 4 ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░, ░░░░░ ░░. ░░II, ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░░