Определение суда апелляционной инстанции от 24.11.2014 по делу № 33-46777/2014 от 21.11.2014

Судья: Колмыкова И.Б.                            Дело № 33-46***7\14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2014 года              г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ворониной И.В.,

судей Захаровой Е.А., Лукьянова И.Е.,

при секретаре Богучарской А.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Сафонова А.П., Сафонова Д.П. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от  25 июля 2014 года, ко***ым постановлено:

в удовлетворении заявления Сафонова А.П., Сафонова Д.П. об обжаловании отказа нотариуса города Москвы Кузовкова А.В. в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилое помещение, расположенное по адресу: *** - отказать,

УСТАНОВИЛА:

 Заявители Сафонов А.П. и Сафонов Д.П. обратились в суд с заявлением об обжаловании отказа нотариуса города Москвы Кузовкова А.В. в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилое помещение, расположенное по адресу: ***. В обоснование заявления указали, что *** г. умер их отец - наследодатель П.М. Они, как наследники первой очереди по закону, сыновья наследодателя, ***г. обратились к нотариусу города Москвы Кузовкову А.В. с заявлением о вступлении в наследство. *** г. нотариус вынес постановление об отказе в совершении нотариального действия, ко***ым им было отказано во включении в наследственную массу трехкомнатной квартиры по адресу: ***. Заявители считают отказ нотариуса незаконным, поскольку их отец в ***году вступил в ЖСК «***», что подтверждается справкой № ***от ***г., содержащей сведения о полностью выплаченном в ***г. пае. ***г. Сафонову П.М. выдано свидетельство о собственности на указанную квартиру. Нотариусу для формирования наследственного дела были представлены следующие документы: свидетельство о смерти П.М., свидетельства о рождении Сафонова А.П. и Сафонова Д.П., нотариальная копия свидетельства о собственности на жилище, выданного П.М., выписка из домовой книги, справка № ***от ***г. ЖСК «***», справка № *** от *** г. ЖСК «***», кадастровый паспорт жилого помещения, поэтажный план и экспликация к нему, уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, справка ДЖП и ЖФ г. Москвы от *** г. о правообладателе указанного жилого помещения Сафонове П.М., ответ архива ДЖП и ЖФ г. Москвы от ***г. об отсутствии в фонде дел правоустанавливающих документов о правах на объекты жилищного фонда, зарегистрированных до ***г.

Однако, нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство по причине того, что помимо указанных документов ему не представлена справка о выплате наследодателем пая в ЖСК с отметкой регистрирующего органа о принятии такой справки или сведений из ДЖП и ЖФ г. Москвы о том, что в архиве указанного органа находится такая справка в делах правоустанавливающих документов на жилые помещения.

Заявители Сафонов А.П., Сафонов Д.П. в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Заинтересованное лицо - нотариус города Москвы Кузовков А.В. в судебное заседание явился, предъявленные требования не признал, показал, что не оспаривает регистрацию права собственности наследодателя, не сомневается в принадлежности ему вышеуказанного имущества, также бесспорны права наследников, однако, отсутствует правоустанавливающий документ для оформления свидетельства о праве собственности на наследственное имущество по закону.

Судом постановлено указанное  решение, об отмене которого просят Сафонов А.П., Сафонов Д.П. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что  суд неправомерно отказал в удовлетворении  требований об обжаловании отказа нотариуса города Москвы Кузовкова А.В. в выдаче свидетельства о праве на наследство на жилое помещение.

Заявитель Сафонов Д.П.  в суд явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Заинтересованное лицо нотариус города Москвы – Кузовков А.В. в суд явился, возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Заявитель Сафонов А.П.  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы,  судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела,   *** г. умер отец заявителей - наследодатель П.М. (л.д.11).

Заявители, как наследники первой очереди по закону, сыновья наследодателя, ***г. обратились к нотариусу города Москвы Кузовкову А.В. с заявлением о вступлении в наследство (л.д.37).

Постановлениями от *** г. №№*** и *** отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.9,10).

Для формирования наследственного дела Нотариусу были представлены следующие документы: свидетельство о смерти П.М., свидетельства о рождении Сафонова А.П. и Сафонова Д.П., нотариальная копия свидетельства о собственности на жилище, выданное Сафонову П.М., выписка из домовой книги, справка № ***от ***г. ЖСК «***», справка № *** от *** г. ЖСК «***», кадастровый паспорт жилого помещения, поэтажный план и экспликация к нему, уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, справка ДЖП и ЖФ г. Москвы от *** г. о правообладателе указанного жилого помещения Сафонове П.М., ответ архива ДЖП и ЖФ г. Москвы от ***г. об отсутствии в фонде дел правоустанавливающих документов о правах на объекты жилищного фонда, зарегистрированных до ***г.

При изучении вышеуказанных документов нотариусом были выявлены следующие нарушение: среди представленных документов отсутствует правоустанавливающий документ, зарегистрированный в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на квартиру, находящуюся по адресу: ***, принадлежащую П.М., умершему ***г.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд указал, что согласно Постановления правительства Москвы от 07.04.1992 г. № 188 «Об оформлении права собственности граждан в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов» в городе Москве устанавливается следующий порядок учета и оформления права собственности на квартиры членов жилищно-строительных и жилищных кооперативов, полностью внесших свой паевой взнос: 1). Основанием для регистрации документов о праве собственности членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, полностью внесших свой паевой взнос, является справка, выдаваемая Правлениями соответствующих жилищно-строительных и жилищных кооперативов. 2). Справка о полностью выплаченном пае, выданная Правлением жилищно-строительного или жилищного кооператива, подлежит обязательной регистрации в Департаменте муниципального жилья.

Являясь правоустанавливающим документом, справка ЖСК с момента государственной регистрации приобретает индивидуальные признаки, а свидетельство о собственности на жилище подтверждает право собственности на данное имущество и является правоподтверждающим документом.

При вынесении решения суд первой инстанции указал, что все представленные   нотариусу наследниками справки ЖСК «***»        не являются правоустанавливающими документами, поскольку не содержат реквизитов зарегистрированной справки ЖСК «***» о выплаченном пае: дата, номер, сведения о регистрации данного документа, дата и номер регистрации в ней отсутствуют, в связи с чем, пришел к выводу, что доводы заявителей основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, указанные действия нотариуса Кузовкова А.В. произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в рамках предоставленных должностному лицу полномочий.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции, поскольку находит его ошибочным,  противоречащим обстоятельствам дела и нормам материального права.

Ст. 71 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» предусмотрено, что свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Ст. 72  указанных Основ, установлено, что нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Как следует из материалов дела,  отказывая  в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, нотариус г.Москвы Кузовков А.В. указал, что обращаясь к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру по адресу ***,  заявители не представили  правоустанавливающий документ, зарегистрированный  в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на квартиру, находящуюся по адресу ***, принадлежащую П.М., умершему *** г.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с данным выводом, поскольку как следует из копии наследственного дела к имуществу умершего П.М., подтверждено участниками процесса,  заявителями представлены нотариусу свидетельство о собственности на жилище № ***, выданное ***г.  Правительством Москвы, на основании  ст. 13 Закона РСФСР от 24 декабря ***г. «О собственности в РСФСР»,  согласно ко***ого Сафонов Петр Матвеевич является собственником жилого помещения по адресу ***, общей площадью *** кв.м., жилой площадью ***кв.м. Кроме того, согласно справки, выданной ДЖП и ЖФ г.Москвы *** г.,  указанная квартира находится в собственности  Сафонова А.П.

Таким образом, правоустанавливающие документы на указанную квартиру заявителями были представлены нотариусу.

Ст. 48 Основ  установлено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

В связи с чем, у нотариуса г.Москвы Кузовкова  А.В. не имелось оснований для отказа в совершении нотариального действия – в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела, судебная коллегия полагает, что  заявителям необоснованно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в связи с чем,  заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 312 ГПК РФ решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Поскольку заявление подлежит удовлетворению,  судебная коллегия обязывает нотариуса города Москвы Кузовкова А.В. выдать Сафонову А.П., Сафонову Д.П. свидетельства о праве на наследство по закону на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, после смерти *** г. П.М.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия 

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░  25 ░░░░ 2014 ░░░░ -  ­░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ *** ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░░░░░ ░░░░░░ *** ░. ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: