12-99/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Сосногорск 21 июня 2017 года
Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Грязев А.В.
при секретаре Форовой Т.А., а также с участием:
Морскова В.Ю., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
должностного лица - инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Бехлер К.Н., составившего протокол об административном правонарушении,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске жалобу должностного лица - инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Бехлер К.Н., - на постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК от 26 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
Морскова ВЮ <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Бехлер К.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Морскова ВЮ по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, выразившегося в следующем: ДД.ММ.ГГГГ, в 03 часа 43 минуты, на участке автодороги, расположенном при подъезде к <адрес> Морсков В.Ю. в качестве водителя управлял автомобилем Камаз 43101, с государственным регистрационным номером № имея достаточные признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, резкое изменение окраски кожных покровов лица, при этом не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, когда эти его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный протокол, с приложенными к нему материалами, был направлен для рассмотрения по подсудности мировому судье Промышленного судебного участка г. Сосногорска.
По результатам рассмотрения вышеуказанного протокола, постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 26 мая 2017 года, производство по делу об административном правонарушении в отношении Морскова В.Ю. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо - инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Бехлер К.Н., составивший протокол об административном правонарушении в отношении Морскова В.Ю., обжаловал данное постановление мирового судьи, просит его отменить, мотивируя следующим: считает необоснованным вывод мирового судьи о том, что водитель Морсков В.Ю. на момент совершения указанного правонарушения являлся лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, поскольку данный вывод мирового судьи не основан на материалах административного дела. Ранее Морсков В.Ю. действительно был лишен права управления транспортными средствами на срок 18 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Однако на момент управлении транспортным средством Морсковым В.Ю. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) были исполнены все требования, установленные КоАП РФ, позволяющие считать назначенное ранее наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами исполненным, что также отражено в постановлении мирового судьи от 26.05.2017 года.
В судебном заседании должностное лицо – Бехлер К.Н. полностью поддержал свою жалобу, просил её удовлетворить по основаниям, изложенным в указанной жалобе.
Морсков В.Ю. в судебном заседании не согласился с доводами жалобы инспектора Бехлер К.Н., считает, что постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска от 26.05.2017 является обоснованным и законным.
Исследовав представленные материалы данного административного дела, выслушав доводы должностного лица – Бехлер К.Н., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Морскова В.Ю., вышестоящий суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска РК от 26.05.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Морскова В.Ю., которым прекращено производство по данному административному делу на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно материалам данного административного дела, в том числе протоколу об административном правонарушении следует, что именно Морсков В.Ю. в качестве водителя управлял указанным транспортным средством. При этом в материалах дела имеются фактические данные (документально подтвержденные) о том, что Морсков В.Ю. имеет водительское удостоверение №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ, срок действия данного водительского удостоверения определен до ДД.ММ.ГГГГ. Этими же материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Морсков В.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, при этом ему назначено было административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев. Срок лишения данного права: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По мнению вышестоящего суда, мировой судья Промышленного судебного участка правильно установив фактические обстоятельства по данному административному делу, пришла к ошибочному выводу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, водителя Морскова В.Ю. следовало признать в качестве лица, не имеющего права управления транспортными средствами, и соответственно к ошибочному выводу о наличии в действиях Морскова В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ вопрос о наличии у Морскова В.Ю. права управления транспортными средствами не был исследован, тогда как выяснение данного обстоятельства имело и имеет существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Кроме того, в описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска от 26.05.2017 года имеются противоречивые выводы судьи, а именно: из абзаца 4 следует: «в действиях Морскова В.Ю. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. В то же время, в абзаце 6 этого же постановления, мировым судьей сделан вывод о том, что его (Морскова В.Ю.) действия следовало квалифицировать по ч. 2 ст. 12.26 КоАП. При этом, производство по данному административному делу прекращено мировым судьей именно вследствие (по мнению мирового судьи) того, что в действиях Морскова В.Ю. усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Вышеотмеченные нарушения требований КоАП РФ и наличие указанного противоречия в выводах мирового судьи, допущенные при рассмотрении данного дела об административном правонарушении в отношении Морскова В.Ю., судом вышестоящей инстанции расцениваются в качестве существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных этим же Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данное дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска РК Соколовой Н.В. (временно исполняющему обязанности мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска) в связи с нахождением судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска в очередном отпуске.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска от 26 мая 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Морскова ВЮ по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения, - отменить как незаконное и необоснованное и возвратить его на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть данное дело, а жалобу должностного лица -инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Сосногорску Бехлер К.Н., - удовлетворить.
Данное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Морскова В.Ю., направить на новое рассмотрение мировому судье Железнодорожного судебного участка г. Сосногорска РК Соколовой Н.В. (временно исполняющему обязанности мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска).
Копию решения вручить (направить) заинтересованным сторонам.
Данное решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в соответствии с ч. 2 ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья А.В. Грязев
Верно: судья