Решение по делу № 02-0271/2023 от 03.10.2022

УИД 77RS0035-02-2022-006840-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кармашева В.В. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-271/2023 по иску Козловской Юлии Михайловны, Чураева Михаила Сергеевича к СНТ «Ждановец» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Ждановец», восстановлении в членах товарищества, о признании недействительным решения Правления СНТ «Ждановец»,

УСТАНОВИЛ:

Козловская Ю.М., обратилась в суд с иском к СНТ «Ждановец» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Ждановец» от 18 июня 2022 года, восстановлении в членах товарищества, о признании недействительным решения Правления СНТ «Ждановец» от 18 июня 2022 года. С аналогичным иском к СНТ «Ждановец» обратился Чураев М.С. Определением суда названные иски Козловской Ю.М. и Чураева М.С. к СНТ «Ждановец» были объединены в одно производство.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что Козловская Юлия Михайловна является членом СНТ «Ждановец» и владеет на праве собственности земельным участком № 100, расположенным по адресу: адрес, адрес, адрес. Чураева Михаила Сергеевича является членом СНТ «Ждановец» и владеет на праве собственности земельным участком № 113, расположенным по адресу: адрес, адрес, адрес.

18 июня 2022 года на очередном общем собрании членов СНТ «Ждановец» было принято решение о принудительном прекращении членства истцов в товариществе в связи с неуплатой взносов. Данное решение истцы считают недействительным, поскольку на момент проведения собрания задолженность по уплате взносов у них была погашена полностью.

Правление СНТ «Ждановец» на заседании 22.01.2022 было принято решение о не предоставлении никаких документов и невыдаче справок и копий документов членам СНТ «Ждановец» и владельцам земельных участков, находящихся на адрес, если у них имеется задолженность по взносам и плате за имущество общего пользования. Также очередным общим собранием СНТ «Ждановец» от 18 июня 2022 года по пункту 5 повестки дня собрания было принято решение, в силу которого член товарищества имеет право по заявлению знакомиться с отчетностью товарищества, получать копии документов и справки только в том случае, если у него отсутствует задолженность по взносам и пеням; стоимость одной ксерокопии была установлена в сумма. Данные решения Правления и общего собрания СНТ истцы считают незаконными и подлежащими отмене, поскольку на основании данных решений им было отказано в предоставлении документов о деятельности СНТ «Ждановец».

По указанным основаниям истцы с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ исковых требований просят суд признать недействительным пункт 3 решения очередного общего собрания СНТ «Ждановец» от 18 июня 2022 года в части принудительного прекращения членства в товариществе Козловской Ю.М. и Чураева М.С., восстановить Козловскую Ю.М. и Чураева М.С. в члены СНТ «Ждановец», признать недействительными пункт 5 решения очередного общего собрания СНТ «Ждановец» от 18 июня 2022 года и решение, принятое на заседании Правления СНТ «Ждановец» 22.01.2022 в части непредоставления никаких документов и невыдачи справок и копий документов членам СНТ «Ждановец» и владельцам участков, находящихся на адрес, если у них имеется задолженность по взносам и плате за имущество общего пользования. Также истцы просят суд взыскать с СНТ «Ждановец» сумму уплаченной истцом государственной пошлины и судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в размере по сумма каждому из истцов.

Сторона истцов в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам и основаниям искового заявления.

Представители ответчика в судебном заседании просили суд оставить исковые требования без удовлетворения, представив в дело письменные возражения.

Заслушав стороны, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений ст.12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст.ст.11,12 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующим с 01.01.2019, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;

10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности";

25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;

26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21-26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии со ст.181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом при рассмотрении настоящего дела было установлено, что Козловская Юлия Михайловна является членом СНТ «Ждановец» и владеет на праве собственности земельным участком № 100, расположенным по адресу: адрес, адрес, адрес. Чураева Михаила Сергеевича является членом СНТ «Ждановец» и владеет на праве собственности земельным участком № 113, расположенным по адресу: адрес, адрес, адрес.

18 июня 2022 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Ждановец» со следующей повесткой дня:

1. Утверждение новых членов СНТ «Ждановец».

2. Об изготовлении членских книжек садовода.

3. Принудительное исключение из членов СНТ.

4. О взыскании задолженностей по взносам и пеням в судебном порядке.

5. О порядке предоставления справок, документов и копий документов СНТ.

6. Отчет о работе правления и выполнении сметы за период с 01.06.2021 по 31.05.2022.

7. Утверждение акта ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ за период с 01.06.2021 по 31.05.2022.

8. Утверждение приходно-расходной сметы на 2022-2023 и финансово-экономического обоснования для определения суммы взносов за этот период.

9. О заключении индивидуальных договоров собственников участков с «Мосэнергосбытом».

10. О передаче сетевого оборудования СНТ «Ждановец» на баланс сетевой организации.

11. Довыборы в ревизионную комиссию.

В собрании приняли участие лично либо по доверенности 81 член СНТ из 141 члена по реестру по состоянию на 15.06.2022, кворум (57%) имеется.

Решения собрания были отражены в протоколе собрания от 18.06.2022, согласно которому были приняты следующие решения:

- по п.3 повестки дня (в части) – на основании пункта 4 статьи 13 ФЗ-217 и пункта 4.4.1 статьи 4 Устава СНТ «Ждановец» принудительно прекратить членство в товариществе собственников, не погасивших свои задолженности по взносам до 01.06.2022 Козловской Ю.М. (уч. №100), Чураева М.С. (уч. №113) – «против» 10, «воздержались» 2, «за» - 69, принято большинством голосов;

- по п.5 повестки дня - член товарищества имеет право по заявлению знакомиться с отчетностью товарищества, получать копии документов и справки только в том случае, если у него отсутствует задолженность по взносам и пеням; стоимость одной ксерокопии - сумма – «против» нет, «воздержались» нет, «за» - 73, принято единогласно.

22 января 2022 года состоялось заседание Правления СНТ «Ждановец» по следующим вопросам повестки дня:

1. ответы на письма-запросы фио (уч.№149), Чураева М.С. (уч.№113) и фио(уч.№146),

2. об очистке дорог от снега на адрес,

решения по которым были отражены в протоколе № 1 заседания Правления СНТ «Ждановец», согласно которому по вопросу 1 повестки дня Правление решило:

1. Не предоставлять никаких документов и не выдавать никаких справок и копий документов членам СНТ и владельцам участков, находящихся на адрес, если у них имеется задолженность (с учетом пеней) по взносам или плате за пользование имуществом общего пользования. Решение по этому вопросу также принять на очередном общем собрании товарищества.

2. Отправить ответы на письма-запросы «должников».

3. В случае непогашения задолженностей по взносам с учетом пеней в установленные сроки включить в повестку дня общего собрания в 2022 году вопрос об исключении должников из членов СНТ и обратиться в суд.

Решение названного собрания по п.3 повестки дня суд признает недействительными в силу следующего.

Принимая оспариваемое решение, ответчик основывал его на положениях пункта 4 статьи 13 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункта 4.4.1 статьи 4 Устава СНТ «Ждановец».

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона № 217-ФЗ членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества.

Согласно п.4.4.1 ст.4 Устава СНТ «Ждановец» членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или е иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более шести месяцев с момента возникновения этой обязанности.

Вместе с тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, в частности – в представленных ответчиком актах об оплате задолженности по взносам и пеням Чураевым М.С. и Козловской Ю.М. от 01.11.2022, задолженность по взносам перед ответчиком была полностью погашена истцами до даты проведения собрания 18.06.2022.

Задолженность по оплате пени в силу приведенных положений закона и Устава СНТ не является основанием для принудительного прекращения членства в СНТ.

Также суд учитывает, что, согласно исследованных представленных сторонами письменных доказательств, уведомления ответчика от 17.05.2022 с предупреждением о необходимости оплаты задолженности по взносам до 01.06.2022 истцы получили уже после собрания (фио – 02.07.2022, Козловская Ю.М. – 23.06.2022).

При таких обстоятельств у ответчика не имелось законных оснований принимать 18.06.2022 решение о принудительном прекращении членства истцов в СНТ «Ждановец». Следовательно, указанное решение в оспариваемой части принято в нарушение требований закона, противоречит основам правопорядка и является недействительным в силу ничтожности по основаниям п.4 ст.181.5 ГК РФ.

При этом, в связи с признанием недействительными решений об исключении истцов из членов СНТ «Ждановец» исковые требования о восстановлении истцов в членстве в СНТ удовлетворению не подлежат, в связи с устранением принятым судебным решением нарушения прав истцов, в защиту которого ими было заявлено требование о восстановлении в членстве.

Также суд удовлетворяет требование истцов о признании недействительными решения по п.5 повестки дня очередного общего собрания СНТ «Ждановец» от 18 июня 2022 года и решения, принятого на заседании Правления СНТ «Ждановец» 22.01.2022 в части непредоставления никаких документов и невыдачи справок и копий документов членам СНТ «Ждановец» и владельцам участков, находящихся на адрес, если у них имеется задолженность по взносам и плате за имущество общего пользования по следующим основаниям.

Действующий с 01.01.2019 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в ст.11 устанавливает, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в настоящей статье, не может превышать затраты на их изготовление.

Таким образом, закон не предусматривает возможности отказа в предоставлении членам СНТ и садоводам-индивидуалам в предоставлении для ознакомления и изготовлении копий документов СНТ, указанных в приведенной норме закона, в связи с наличием у них задолженности по оплате взносов и пени.

То есть оспариваемые решения собрания и Правления СНТ «Ждановец» были приняты в нарушение требований закона, противоречит основам правопорядка и являются недействительными в силу ничтожности по основаниям п.4 ст.181.5 ГК РФ.

При этом суд также учитывает, что, 18.06.2022 при принятии решения по п.5 повестки дня об увеличении стоимости изготовления одного листа ксерокопий документов на 50% (с сумма за лист до сумма за лист), общему собранию СНТ «Ждановец» не было представлено никакого финансово-экономического обоснования данного увеличения, в связи с чем не имеется основанием признавать эту сумму в сумма за лист ксерокопии соответствующей фактическим затратам СНТ на изготовление одного листа копии документов.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований в соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу Козловской Ю.М. судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в разумых пределах в размере сумма и по уплате государственной пошлины в размере сумма, в пользу Чураева М.С. судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в разумных пределах в размере сумма и по уплате государственной пошлины в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козловской Юлии Михайловны, Чураева Михаила Сергеевича к СНТ «Ждановец» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Ждановец», восстановлении в членах товарищества, о признании недействительным решения Правления СНТ «Ждановец» – удовлетворить частично.

Признать недействительными решения очередного общего собрания СНТ «Ждановец» от 18 июня 2022 года:

- по пункту 3 повестки дня собрания в части принудительного прекращения членства в СНТ «Ждановец» Козловской Юлии Михайловны, Чураева Михаила Сергеевича,

- по пункту 5 повестки дня собрания.

Признать недействительным решение Правления СНТ «Ждановец» от 22.01.2022 в части не предоставления никаких документов и невыдачи справок и копий документов членам СНТ «Ждановец» и владельцам земельных участков, находящихся на адрес, если у них имеется задолженность по взносам и плате за имущество общего пользования.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с СНТ «Ждановец» в пользу Козловской Юлии Михайловны судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в размере сумма и по уплате государственной пошлины в размере сумма.

Взыскать с СНТ «Ждановец» в пользу Чураева фио расходы по оплате юридических услуг представителя в размере сумма и по уплате государственной пошлины в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Троицкий районный суд адрес.

Судья В.В. Кармашев