Решение по делу № 2-1660/2013 ~ М-1568/2013 от 03.06.2013

Дело № 2-1660/13                              10.10.2013 г

                 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Березниковский городской суд Пермской области

в составе председательствующего судьи Кириллова А.И.

при секретаре Пономаревой А.С.

с участием истцов Вотинова А.Г., Ковалева В.Л., Романова В.П., Зиганшина Г.А.

представителя истцов Затонской Е.А.

представителей ответчика Фалько Е.А., Кремер Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску Логинова Р.С., Зиганшина Г.А., Федосеева Я.Н., Коршунова А.Е., Ковалева В.Л., Вавилова Д.В., Вотинова А.Г., Романова В.П. к ОАО «Объединенная химическая компания «УРАЛХИМ» об обязании привести Инструкцию по рабочему месту и охране труда в соответствие с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих,

                 У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к ответчику об обязании привести Инструкцию ..... по рабочему месту и охране труда ..... в соответствие с Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № ..... (ред. от ..... г.) «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР», раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1». В обоснование иска указали, что работают в ОАО «УРАЛХИМ», Филиал «Азот» в должности ..... Согласно Инструкции ..... по рабочему месту и охране труда ..... им вменено выполнение обязанностей ....., в частности - устранение утечек из трубопроводов, замену прокладок на арматуре и трубопроводах. Данной инструкцией в их обязанности фактически вошло выполнение всех ..... работ в цехе, квалификацию на выполнение которых они не имеют, что создает угрозу безопасному выполнению работ и повышению опасности производственного травматизма. Уточнив исковые требования, просили привести указанную инструкцию в соответствие с ЕТКС.

В судебном заседании истцы на удовлетворении иска настаивали.

Представитель истцов адвокат Затонская Е.А., исковые требования истцов поддерживала. Указала, что согласно ст.57 ТК РФ если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках. Истцы по занимаемой ими должности имеют право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях. Включение в их обязанности выполнение слесарных работ может лишить их права на досрочную трудовую пенсию. Согласно ст.143 ТК РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Тарификация же работ истцам произведена без учета ЕТКС, в параграфе 346 которого в обязанности ..... не входит выполнение ..... работ. Для выполнения ..... работ истцы не имеют необходимой квалификации. Срок для обращения в суд с данным иском истцами не пропущен, поскольку истцы с оспариваемой рабочей инструкцией не были ознакомлены и не соответствие этой инструкции ЕТКС является длящимся нарушением трудовых прав истцов.

Представители ответчика Фалько Е.А., Кремер Я.А. с иском были не согласны, ранее представили письменные возражения по иску, указывая, что Инструкция была утверждена ..... г., истцы с ней были ознакомлены в ..... г., трехмесячный срок для обращения в суд за разрешением трудового спора по данной Инструкции ими пропущен. Кроме того, действовавшая ранее по профессии истцов Инструкция от ..... г. аналогична Инструкции от ..... г. и также включала в себя пункты, регламентирующие выполнение ..... работ. До приема на работу и при переводе на данную работу истцы были ознакомлены с действовавшей Инструкцией и ее не оспаривали. В ..... году была проведена аттестация рабочих мест истцов, по которой давалась также оценка условий труда по фактору травмобезопасности. Согласно карте рабочего места истцов данное рабочее место аттестовано по травмобезопасности с уровнем (классом) 2, т.е. с допустимым уровнем травмобезопасности. Инструкция согласована с профсоюзной организацией без замечаний. ЕТКС разработан не с целью определения требований безопасности к профессиям рабочих, а с целью тарификации работ и присвоению квалификационных разрядов рабочим. Согласно п.8 ЕТКС, Общие положения, рабочие, непосредственно занятые управлением и обслуживанием машин и механизмов, машинисты, мотористы, водители, трактористы, наладчики, крановщики, электромонтеры, ремонтники, монтажники, литейщики на машинах, аппаратчики, крановщики, электромонтеры и другие, по условиям выполняемой работы должны владеть ..... делом в объеме, достаточном для того, чтобы они могли самостоятельно устранить возникающие в процессе работы оборудования неполадки текущего характера и принимать участие в его ремонте. Согласно п.19 ЕТКС, Основные положения, в случае, когда рабочий выполняет работы разных профессий, то наименование профессии рабочему устанавливается по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ. Оспариваемая инструкция является локальным нормативным актом и ее положения не противоречат ЕТКС. Требование истцов о приведении оспариваемой Инструкции в соответствие с разделом «Профессии рабочих, общие для отраслей народного хозяйства» ЕТКС, выпуск 1 невозможно, т.к. указанный раздел содержит 354 тарифно-квалификационной характеристики профессий в различных отраслях народного хозяйства.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что истцы работают в ОАО «УРАЛХИМ», Филиал «Азот» в должности .....: Логинов Р. С. – с ..... г. (л.д.51), Зиганшин Г. А. – с ..... г.(л.д.50), Федосеев Я.Н. – с ..... г. (л.д.46)., Коршунов А.Е. – с ..... г.(л.д.61), Ковалев В.Л. – с ..... г.(л.д.44), Вавилов Д.В. – с ..... г. (л.д.63), Вотинов А.Г. – с ..... г. (л.д.43), Романов В.П. – с ..... г. (л.д.57)

Истцы с ..... г. по ..... г. работали по Инструкции ..... по рабочему месту и охране труда ..... (л.д.65-150), а с ..... г. работают по Инструкции (.....) по рабочему месту и охране труда ...... Обе инструкции имеют идентичные пункты, соответственно 1.2 и 1.4, в которых указано, что ..... должен иметь необходимые навыки по ремонту технологического и энергетического оборудования, в том числе - устранять утечки из трубопроводов, заменять прокладки на арматуре и трубопроводах, зачеканивать свищи, отогревать трубопроводы в зимнее время (л.д.69, 159). Истцы выполняют указанные работы, но считают, что Инструкция от ..... г. не соответствует ЕТКС, выпуск 1 параграф 346, в котором в обязанностях электромонтеров отсутствует выполнение слесарных работ, у них нет соответствующей квалификации, в связи с чем просят привести Инструкцию от ..... г. в соответствие с ЕТКС, выпуск 1 параграф 346.

Согласно ст.57 ТК РФ трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

Согласно ст.143 ТК РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 установлено, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.

В параграфе 346 выпуска 1 ЕТКС для профессии ....., ..... разряд указаны примеры работ:

1. Автоматические устройства башен тушения коксохимических заводов - ремонт и наладка электросхемы.

2. Выключатели масляные высоковольтные - капитальный ремонт.

3. Кабель высокого напряжения - нахождение повреждения, вырезка поврежденного участка и монтаж вставки.

4. Контакторы, магнитные контроллеры, путевые выключатели - ремонт и регулирование.

5. Оборудование и аппаратура распределительных устройств высокого напряжения - ремонт и монтаж.

6. Ограничители грузоподъемности магнитоэлектрические - проверка, наладка и регулирование.

7. Панели управления и магнитные станции высоковольтных электродвигателей прокатных станов - проверка и ремонт.

8. Панели управления многократного волочения со сложной схемой автоматического пуска пяти барабанов одной кнопкой с помощью реле времени - ремонт и наладка.

9. Погрузчики, пневмоперегружатели вагонные, складские, трюмные и другие специальные машины - капитальный ремонт и регулирование электрооборудования в полном объеме.

10. Потенциометры, сельсиновые датчики с передачами - ремонт с изготовлением деталей.

11. Приборы радиоизотопные - монтаж и наладка.

12. Пульты управления операторского освещения - ремонт и монтаж.

13. Реле максимальное, фотореле - проверка, ремонт и регулирование.

14. Роторы электродвигателей - балансировка, выявление и устранение вибрации.

15. Спредеры автоматические - определение неисправности, ремонт, монтаж, демонтаж.

16. Схемы автоматики рольгангов, упоров, перекидки клапанов воздухонагревателей мартеновских печей - ремонт и наладка.

17. Электросистемы механизмов загрузки доменных печей - полный ремонт и наладка.

18. Элементы счетных схем специальных систем управления длины раската, телемеханических устройств на агрегатах металлургических заводов - ремонт, монтаж и наладка.

19. Электродвигатели высоковольтные - капитальный ремонт, сборка, установка и центровка.

20. Электроприводы многодвигательные с магнитными станциями и сложными схемами автоматики и блокировки - проверка и ремонт.

21. Электрочасовые станции всех систем - средний и капитальный ремонт.

Действительно, работы по устранению утечки из трубопроводов, замене прокладки на арматуре и трубопроводах, зачеканивание свищей, отогревание трубопроводов в зимнее время не предусмотрены примерами работ, указанных в параграфе 346.

Однако в параграфе 346 указаны именно примеры работ.

Должностная инструкция является локальным нормативным актом, который принимается и изменяется работодателем в пределах его компетенции (ст.8,12 ТК РФ).

В процессе организационно-технического и экономического развития, освоения современных управленческих технологий, проведения мер по совершенствованию организации и повышению эффективности труда возможно расширение круга обязанностей работников по сравнению с установленными соответствующей характеристикой.

Согласно ч.1 ст.74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурной реорганизации производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

Из изложенного следует, что у ответчика имелись правовые основания для включения в локальный нормативный акт - Инструкцию (.....) по рабочему месту и охране труда ..... пункт 1.4, в котором указано, что ..... должен иметь необходимые навыки по ремонту технологического и энергетического оборудования, в том числе - устранять утечки из трубопроводов, заменять прокладки на арматуре и трубопроводах, зачеканивать свищи, отогревать трубопроводы в зимнее время. Данное положение согласуется с п.8 ЕТКС, Общие положения, согласно которому рабочие, непосредственно занятые управлением и обслуживанием машин и механизмов, машинисты, мотористы, водители, трактористы, наладчики, крановщики, электромонтеры, ремонтники, монтажники, литейщики на машинах, аппаратчики, крановщики, электромонтеры и другие, по условиям выполняемой работы должны владеть слесарным делом в объеме, достаточном для того, чтобы они могли самостоятельно устранить возникающие в процессе работы оборудования неполадки текущего характера и принимать участие в его ремонте.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемая Инструкция (.....) не противоречит ЕТКС, выпуск 1 параграф 346, следовательно, отсутствуют основания для приведения ее в соответствие с ЕТКС, выпуск 1 параграф 346.

Суд находит обоснованными доводы представителей ответчика о том, что в период с ..... г. по ..... г. истцы были ознакомлены с оспариваемой Инструкцией при проведении периодических инструктажей, что находит отражение в личных карточках прохождения обучения, выполняют оспариваемую работу с ..... года, и истцами пропущен установленный ст.392 ТК РФ трехмесячный срок для обращения с данным иском в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Логинова Р.С., Зиганшина Г.А., Федосеева Я.Н., Коршунова А.Е., Ковалева В.Л., Вавилова Д.В., Вотинова А.Г., Романова В.П. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения (14.10.2013 г.).

Судья Кириллов А.И.