Определение об отказе в передаче дела для рассмотрения по существу в суд кассационной (надзорной) инстанции по делу № 4г-15645/2018 от 26.11.2018

№ 4г/9-15645/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 февраля 2019 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу представителя Виноградовой О.Д. по доверенности * В.А., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 26 ноября 2018 г., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2018 г. по гражданскому делу № 2-805/18 по иску Малиянц А.Р. к ТСН «Савеловский Сити», Костиной А.В., Радзиевской Я.Н., Большевой К.М., Виноградовой О.Д. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, ликвидации ТСН,

УСТАНОВИЛ:

Малиянц А.Р. обратилась в суд с иском к ответчикам ТСН «Савеловский Сити», Костиной А.В., Радзиевской Я.Н., Большевой К.М., Виноградовой О.Д. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *, проведенного путем очно-заочного голосования в период с 18 сентября 2017 г. по 20 октября 2017 г. по инициативе ответчиков, оформленного протоколом № 1 от 22 октября 2017 г., признании недействительным записи в ЕГРЮЛ, ликвидации ТСН «Савеловский Сити».

Заявленные требования истец обосновала тем, что на общем собрании собственников помещений в форме очно-заочного голосования приняты решения, в том числе, о составе совета дома, выборе способа управления многоквартирным домом, о создании ТСН, однако общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования в период с 18 сентября 2017 г. по 20 октября 2017 г. без не уведомления не менее чем за 10 дней собственников помещений многоквартирного дома о его проведении, что является нарушением требований ЖК РФ и прав истца.

Решением Останкинского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2018 г. в удовлетворении исковых требований Малиянц А.Р. к ТСН «Савеловский Сити», Костиной А.В., Радзиевской Я.Н., Большевой К.М., Виноградовой О.Д. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, признании недействительным записи в ЕГРЮЛ, ликвидации ТСН, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2018 г., в редакции определения об исправлении описки от 24 января 2019 г., постановлено:

- решение Останкинского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2018 г. отменить;

- принять по делу новое решение;

- признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *.;

- в удовлетворении остальных требований Малиянц А.Р. – отказать;

- настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в запись о создании ТСН «Савеловский Сити».

В кассационной жалобе представителя Виноградовой О.Д. по доверенности * В.А. содержится просьба об отмене апелляционного определения, оставлении в силу решения суда первой инстанции.

В силу ч. 1 ст. 381 ГПК РФ судьи изучают кассационные жалобы по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.

По запросу судьи Московского городского суда от 19 декабря 2018 г. гражданское дело истребовано из Останкинского районного суда г. Москвы для проверки по доводам кассационной жалобы.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

Оснований для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке, указанных в ст. 387 ГПК РФ, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного гражданского дела, не установлено.

Суд апелляционной инстанции, изучив доводы апелляционных жалоб лиц, не привлеченных к участию в деле, Туманяна О.И., ООО «Бизнес парк «Савеловский», Сахаевой Е.Ю., Сергеева С.В., Коста А.В., Антимоновой Т.В., которые указывали на то, что решением суда нарушены их права, как собственников помещений в многоквартирном доме, отменил решение суда, руководствуясь п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, согласно которому основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является, в частности, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

На основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, постановив соответствующее мотивированное определение, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

Судебной коллегией к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Туманян О.И., ООО «Бизнес парк «Савеловский», Сахаева Е.Ю., Сергеев С.В., Коста А.В., АнтимоноваТ.В., а также Мосжилинспекция.

ООО «Бизнес парк «Савеловский», привлеченным к участию в деле в качестве третьего лица, заявил самостоятельные требования о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *, проведенного путем очно-заочного голосования в период с 18 сентября 2017 г. по 20 октября 2017 г., оформленного протоколом № 1 от 22 октября 2017 г., недействительным по основаниям существенного нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющего на волеизъявление участников собрания, указав также, ТСН «Савеловский сити» с момента создания фактически не приступило к управлению многоквартирным домом и функции управляющей организации продолжает исполнять ООО УК «ДОМС» на основании ранее заключенного договора управления.

Разрешая заявленные требования, суд апелляционной инстанции установил, что истец Малиянц А.Р. является собственником квартиры № 18 в доме по адресу: *, ООО «Бизнес парк «Савеловский» является собственником множества помещений в указанном многоквартирном доме, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями из ЕГРН, в связи с чем, указанные лица вправе оспаривать решение общего собрания собственников указанного дома.

Согласно протоколу № 1 от 22 октября 2017 г. общего собрания проводимого в форме очно-заочного голосования собственников помещений в доме по адресу: *, в период с 18 сентября 2017 г. по 20 октября 2017 г., в голосовании приняли участие собственники, владеющие 11.746 кв. м из 19.743,70 кв. м, что составило 59,49% голосов.

Повестка дня: избрание председателя общего собрания, секретаря общего собрания; избрание счетной комиссии общего собрания; выбор способа управления многоквартирным домом по адресу: *; создание Товарищества собственников недвижимости; Утверждение наименования ТСН; утверждение местонахождения ТСН; утверждение Устава ТСН; утверждение численного состава Правления ТСН; избрание членов Правления ТСН; избрание Председателя Правления ТСН; наделение Председателя Правления ТСН всеми полномочиями по совершению всех действий, необходимых для государственной регистрации ТСН в качестве юридического лица и уведомлении действующей управляющей организации, органа местного самоуправления, государственной жилищной инспекции, ресурсоснабжающих организаций о принятом на собрании решении; избрание ревизионной комиссии ТСН; утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом на первый календарный год создания ТСН; наделение Председателя Правления ТСН всеми полномочиями по совершению всех действий и формальностей, необходимых для представления интересов собственников помещений многоквартирного дома во взаимоотношения с уполномоченными органами, российскими кредитными организациями, региональным оператором и иными лицами по вопросам открытия, ведения, обслуживания специального счета, проведения капитального ремонта многоквартирного дома и иным вопросам, связанным с финансированием и проведением капитального ремонта многофункционального комплекса; выбор способ уведомления (информирования) собственников о проведении общих собраний; утверждение места хранения протоколов общих собраний собственников помещений; утверждение способа уведомления собственников помещений о принятых общим собранием членов ТСН (жилых и нежилых помещений) решениях.

Инициаторами указанного собрания являлись Костина А.В., Радзиевская Я.Н., Большева К.М., Виноградова О.Д.

По результатам проведения внеочередного общего собрания, оформленного протоколом № 1, было принято решение, в том числе о создании товарищества собственником жилья – ТСН «Савеловкий Сити», утверждено место нахождения ТСН, Устав, состав Правления, избраны члены Правления и председатель, а также утвержден размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, в том числе платы за управление многоквартирным домом на первый календарный год создания ТСН.

Председателем Правления избрана Бочкарева Е.В.

Однако, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, 27 октября 2017 г. внесена запись, что председателем правления ТСН «Савеловский Сити» является Виноградова О.Д.; документов, позволяющих устранить данное несоответствие в материалы дела не представлено.

Также из указанного протокола следует, что Виноградова О.Д. является собственником помещения № 1, этаж 1, в здании по адресу: г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 2, корп. 4, в то же время доказательства указанного факта в деле отсутствуют.

08 сентября 2017 г. инициаторами собрания в адрес некоторых собственников помещений в многоквартирном доме направлялись уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в данном доме, в подтверждение чего представлены квитанции, в том числе, о направлении письма в адрес истца Малиянц А.Р.

Документов, подтверждающих направление извещения о проведении собрания в адрес ООО «Бизнес парк «Савеловский», в материалах дела не имеется.

Согласно представленному в материалы дела акту проверки Мосжилинспекции от 14 июня 2018г., в ходе проведенной внеплановой документарной проверки фактов нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья установлено, что протокол № 1 от 22 октября 2017 г. общего собрания собственников помещений в доме по адресу: *, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 18 сентября 2017 г. по 20 октября 2017 г., оформлен с нарушением требований жилищного законодательства, отсутствуют обязательные приложения, которые не позволяют установить факт проведения общего собрания, в том числе, отсутствует реестр вручения собственникам помещений сообщения о проведении собрания, список собственников помещений, присутствовавших на общем собрании собственников, доверенности представителей собственников помещений, письменные решения собственников помещений по вопросам, вынесенным на повестку дня общего собрания, листы регистрации участников очной части общего собрания.

Указанные документы также не были представлены ответчиками и в материалы настоящего гражданского дела.

Также проверкой Мосжилинспекции установлено, что решение о создании ТСН «Савеловский сити» принято с нарушением требований для необходимого количества голосов собственников, поскольку согласно данным, указанным в протоколе, за решение о создании товарищества проголосовало 80,2 % голосов от числа голосов собственников помещений, принявших участие в общем собрании. Общая площадь помещений, принадлежащих участникам общего собрания собственников, согласно протоколу составляет 19.743,70 кв. м, соответственно «за» создание ТСН проголосовали собственники помещений, обладающие помещениями общей площадью 9.420,92 кв. м, при этом 50% от общего числа голосов собственников составляет 9.871,85 кв. м.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд апелляционной инстанции руководствовался ч. 1 ст. 181.3, ст. ст. 181.4, 181.5, ч. 1, 6 ст. 46, ч. 1 ст. 136, ЖК РФ, Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. № 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» и исходил из того, что ответчиками не представлено доказательств, что решение общего собрания, оформленное протоколом № 1 от 22 октября 2017 г., принято при наличии кворума.

Указанный вывод суда основан на следующих, установленных судом, обстоятельствах дела: актом проверки Мосжилинспекцией установлено, что решение о создании ТСН «Савеловский Сити» не принято, поскольку в нарушение ч.1 ст.136 ЖК РФ за создание ТСН проголосовало менее 50% от общего числа голосов собственников помещений в доме; также Мосжилинспекцией установлено нарушение порядка составления и подписания протокола общего собрания, поскольку в нарушение ч.1.1 ст.136 ЖК РФ, протокол о создании ТСН и утверждении его Устава не подписан всеми собственниками, проголосовавшими за принятие таких решений; требования, предусмотренные ст.138 ЖК РФ, входящие в обязанность ТСН не осуществляются, деятельность по управлению многоквартирным домом не ведется, договоры с ресурсоснабжающими организациями, специализированными организациями не представлены, сметы доходов и расходов ТСН на 2017, 2018 гг. не представлен, реестр членов ТСН не представлен; в июле 2018 г. Мосжилинспекция обратилась в Останкинский районный суд г. Москвы с иском о ликвидации ТСН; истец Малиянц А.Р. и ООО «Бизнес парк «Савеловский» – третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, не принимали участие в оспариваемом собрании, при этом достоверных данных о надлежащем извещении общества в установленный срок в материалах дела не имеется; однако из материалов дела усматривается, что на момент проведения общего собрания собственников помещений в собственности истца находились помещения общей площадью более 2.500 кв. м, что составляло более 12% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений, в силу чего голосование представителя общества очевидно могло повлиять на результаты голосования; протокол общего собрания собственников помещений № 1 от 22 октября 2017 г. подписан только членами счетной комиссии, а также председателем и секретарем общего собрания; в протоколе не указано количество листов в документах, приложенных к протоколу; согласно протоколу № 1 общая площадь помещений, принадлежащих участникам общего собрания собственников, составляет 19 743,70 кв. м, в собрании принимали участие собственники, обладающие 59,49% от общего числа голосов (площадей) собственников, по всем вопросам повестки дня решения были приняты большинством голосов, однако по вопросу № 5 собрания «за» создание товарищества собственников недвижимости проголосовало 80,2% от 59,49 %, принявших участие в собрании, то есть менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме; при этом, в любом случае, ответчиками не представлены письменные решения собственников помещений по вопросам, вынесенным на повестку дня общего собрания, листы регистрации участников очной части общего собрания, доверенности представителей собственников помещений, свидетельствующие о наличие кворума при голосовании по вопросам повестки дня собрания.

Поскольку судом апелляционной инстанции, рассмотревшим дело по правилам производства в суде первой инстанции, без особенностей, установленных гл. 39 ГПК РФ, были установлены существенные нарушения при проведении собрания, постольку суд пришел к выводу о наличии оснований для признания недействительным в целом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: *, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 18 сентября 2017 г. по 20 октября 2017 г. и оформленного протоколом № 1 от 22 октября 2017 г., что, в свою очередь, является основанием для внесения соответствующих изменений в регистрирующую запись о создании ТСН.

Оснований для удовлетворения исковых требований Малиянц А.Р. в части признания недействительной записи о государственной регистрации ТСН, ликвидации ТСН, судебная коллегия не усмотрела, поскольку действующим законодательством предусмотрен иной порядок и основания для решения вопроса о ликвидации юридического лица и внесения сведений о недействительности соответствующей регистрирующей записи.

Довод кассационной жалобы ответчика Виноградовой О.Д. о том, что суд апелляционной инстанции без установленных законом оснований перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, не может быть принят во внимание, поскольку основания указанного вывода суда апелляционной инстанции подробно изложены в апелляционном определении.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, обжалованию не подлежит.

Довод кассационной жалобы ответчика Виноградовой О.Д. о том, что истцы не представили каких-либо существенных доказательств причинения им убытков принятием оспариваемого решения общего собрания собственников, направлен на переоценку доказательств и обстоятельств дела, установленных судом, что согласно ст. 390 ГПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права по доводам кассационной жалобы ответчика не установлено.

Оснований для передачи кассационной жалобы с гражданским делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции – Президиума Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче кассационной жалобы представителя Виноградовой О.Д. по доверенности * В.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2018 г. по гражданскому делу № 2-805/18 по иску Малиянц А.Р. к ТСН «Савеловский Сити», Костиной А.В., Радзиевской Я.Н., Большевой К.М., Виноградовой О.Д. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, ликвидации ТСН, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, отказать.

Судья

Московского городского суда Г.А. Аванесова