Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3075/2020 ~ М-2479/2020 от 06.07.2020

Дело № 2-3075/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06.08.2020 года      г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Колосковой О.Р.

при секретаре Ворониной М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой Н. В., Медведева А. Ю., Кондратьевой А. В., Шкарупа Н. В. к Администрации г.Шахты о признании приватизации состоявшейся и включении доли умершего в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Шахтинский городской суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что Кондратьев В.Н., умер 20.11.2019г., до момента смерти совместно проживал с супругой Кондратьевой Н.В. и Медведевым А.Ю., в квартире расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из З-х комнат, общей площадью 78,10 кв.м, в том числе жилой 53,40 кв.м. Наниматели <адрес> по адресу: ул.20 лет РККа, 28 на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГг., Кондратьев В.Н., Кондратьева Н.В., Медведев А.Ю. обратились с заявлением о приватизации данной квартиры, в которой проживают. Договор передачи квартиры в собственность в порядке приватизации был подписан всеми тремя нанимателями квартиры, а так же собственником МКУ «Департамент ГХ», однако не было зарегистрировано право собственности в связи со смертью Кондратьева В.Н.

Кондратьева Н.В. и Медведев А.Ю. на день смерти проживали и были зарегистрированы с наследодателем.

Кондратьев В.Н. при жизни выразил волю на приватизацию квартиры, подал заявление о приватизации жилого помещения и необходимые для этого документы, соответствующий договор был подготовлен, однако Кондратьев В.Н. умер до регистрации права собственности на квартиру в Управлении Росреестра по Ростовской области.

Согласно договору передачи квартиры в собственность граждан (в
порядке приватизации) от 31.06.2016г. МКУ «Департамент городского
хозяйства» г. Шахты передает, а Кондратьев В.Н., Кондратьева Н.В., Медведев А.Ю., получают в общедолевую собственность занимаемую квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

Указанный договор о передаче квартиры в собственность граждан подписан представителем МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты, со стороны истцов так же был подписан, но не был зарегистрирован в связи со смертью Кондратьева В.Н.

Решение Роскоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ N4 «Об утверждении Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда Российской Федерации» п. 14 Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещениях в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в местной администрации. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в его собственность, либо до регистрации такого договора, то это обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников, если наследодатель выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. В случае возникновения спора по поводу наследования жилого помещения вопрос решается в судебном порядке.

Кондратьева Н.В. согласно свидетельству о заключении брака V-AH №, является супругой умершего Кондратьева В.Н. и в силу ст. 1142ГК РФ является наследником первой очереди. Как указанно в п.4 договора на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации «В случае смерти Приобретателя все права и обязанности по настоящему договору переходят к его наследникам на общих основаниях».

Просили признать приватизацию трехкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес> состоявшейся в равных долях, по I \3 доли на каждого приобретателя.

Включить в наследственную массу 1/3 долю умершего Кондратьева В. Н., и выделить наследственную долю Кондратьева В.Н. по 1/3 доли на каждого наследника, а именно Кондратьевой Н.В., Кондратьевой А.В., Шкарупе Н.В..

Признать за Кондратьевой Н. В. право собственности в порядке приватизации 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение трехкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес>

Признать за Медведевым А. Ю. право собственности в порядке приватизации 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение трехкомнатную квартиру расположенную по адресу: <адрес>

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Дело в отсутствии не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Истцы в судебное заседание явились, исковые требования уточнили, просили признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за Кондратьевой Н. В. и Медведевым А. Ю. по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации.

Признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за Кондратьевой Н. В., Медведевым А. Ю. и Шкарупа Н. В. по 1/9 доли за каждым в порядке наследства после смерти Кондратьева В. Н., умершего 20.11.2019г.

Выслушав истцов, изучив письменные доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 24.10.2000г. устанавливается обязанность государства в лице своих органов создавать равные правовые условия для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребности в жилье, обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости. Право на приватизацию жилых помещений, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, а также право собственности (ст.27,40 Конституции РФ). Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 3.11.1997г. государство, закрепляя в законах право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 11 Закона РСФСР «О приватизации жилого фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Позиция Верховного Суда РФ по этому поводу. В соответствии со статьей 2 Закона РФ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 7 указанного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни, волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, но также имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено, что Кондратьеву В.Н. 15.07.1988г. на основании решения Артемовского РИК Исполнительным комитетом октябрьского районного Совета народных депутатов г. Шахты выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на семью из 4-х человек (л.д. – 16).

Согласно постановлению Администрации г. Шахты № от 28.03.2016г. произведена передача в собственность в порядке приватизации 3-х комнатной квартиры по адресу: <адрес> общеполезной площадью 78,10 кв. м, в том числе жилой 53,40 кв. м нанимателям этой квартиры Кондратьеву В.Н., Кондратьевой Н.В., Медведеву А.Ю. в равных долях. Право собственности подлежит обязательной регистрации в Шахтинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области. МКУ «ДГХ» после государственной регистрации права собственности граждан в Шахтинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области списать с баланса приватизированную квартиру и предоставить в КУИ администрации г. Шахты документы, необходимые для внесения изменений в реестр объектов муниципальной собственности (л.д. – 15).

31.03.2016г. между Администрацией г. Шахты и Кондратьевым В.Н., Кондратьевой Н.В., Медведевым А.Ю. заключен договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации (л.д. – 17).

Кондратьев В.Н. умер 20.11.2019г., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. – 14).

После его смерти с заявлениями о принятии наследства обратились супруга наследодателя Кондратьева Н.В., и дочери Кондратьева А.В. (свидетельство о рождении) и Шкарупа Н.В.(свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака), свидетельство о праве на наследство не выдавалось (л.д. – 29).

Согласно справки БТИ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности на основании распоряжения мэра г. Шахты № от 16.07.1999г.

Таким образом, Кондратьев В.Н., при жизни выразил свою волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, был заключен договор о передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, однако, по не зависящим от него причинам был лишен возможности зарегистрировать квартиру в установленном законом порядке.

Оснований препятствующих к передаче квартиры в собственность истцов в порядке приватизации, предусмотренных Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» судом не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании изложенного, суд считает, что к истцам перешло по наследству право собственности на 1/3 долю спорной квартиры.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что иных наследников, претендующих на наследственное имущество, судом не установлено, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за Кондратьевой Н. В. и Медведевым А. Ю. по 1/3 доли за каждым в порядке приватизации.

Признать право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес> за Кондратьевой Н. В., Медведевым А. Ю. и Шкарупа Н. В. по 1/9 доли за каждым в порядке наследства после смерти Кондратьева В. Н., умершего 20.11.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течении 1 месяца, начиная с 13.08.2020 года.

Судья:         О.Р. Колоскова