Решение по делу № 2-625/2016 ~ М-633/2016 от 06.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Балтийск 29 августа 2016 года

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре Черновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полякова Александра Валерьевича к Полякову Андрею Валерьевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Поляков Ал.В. обратился в суд с требованием о признании Полякова Ан.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> В обоснование своего иска сослался на то, что с 1976 года проживает в указанном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя и зарегистрирован в нём по месту жительства наряду со своим родным братом, Поляковым Ан.В. В 2003 году ответчик вступил в брак и добровольно выехал из квартиры с целью проживания в другом месте со своей супругой. Одновременно Поляков Ан.В. забрал из спорного жилого помещения все свои личные вещи. В 2004–2005 годах ответчик выехал со своей женой для постоянного проживания в <адрес>, а после развода уехал оттуда. В настоящее время место фактического проживания Полякова Ан.В. неизвестно. С момента выезда намерений проживать в спорном жилом помещении ответчик не имел и не имеет. Несмотря на отсутствие каких-либо препятствий, Поляков Ан.В. не предпринимал попыток вселиться обратно в спорную квартиру. После выезда в другое место жительства ответчик не проявлял интереса к проживанию в квартире, не нёс расходы по оплате жилья и коммунальных услуг, не исполнял иные обязанности нанимателя по договору социального найма. Тем самым Поляков Ан.В. в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения и расторг этот договор в отношении себя. Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении препятствует ему (Полякову Ал.В.) реализовать право на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры.

В судебном заседании Поляков Ал.В. настаивал на удовлетворении иска, пояснив, что в течение более чем тринадцати лет его родной брат, Поляков Ан.В., не проживает в спорном жилом помещении, не поддерживает с ним родственные связи. Весной 2003 года ответчик по собственной инициативе выехал из спорной квартиры в другое жилое помещение, расположенное в городе Балтийске, а весной 2007 года ответчик вместе с супругой уехал из <адрес> в <адрес> и поселился в новом месте жительства. Никакого интереса к спорному жилому помещению Поляков Ан.В. после выезда не проявлял и намерений возвратиться в него с целью постоянного проживания не имел. Так как ответчик выехал из квартиры в другое место жительства добровольно, он утратил право пользования спорным жилым помещением с момента фактического выезда.

Представитель отсутствующего ответчика Полякова Ан.В. – адвокат Бабаянц А.С. не признал предъявленный иск, сославшись на неизвестность позиции Полякова Ан.В. относительно существа спора и указав, что достаточные основания для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Заслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд находит иск Полякова Ал.В. подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – "ЖК РФ") граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Как следует из пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и части третьей статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом манёвренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ одним из способов защиты жилищных прав является прекращение или изменение жилищного правоотношения.

В соответствии с частью второй статьи 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, и частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма (социального найма) жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статьёй 71 ЖК РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечёт за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как установлено судом при рассмотрении дела, спорное жилое помещение представляет собой отдельную трёхкомнатную квартиру общей площадью <...> кв. м, расположенную по адресу: <адрес>. Эта квартира была предоставлена на условиях найма на основании ордера № <...> от 16.12.1977 <П.В.А.> и членам его семьи, включая сыновей, Полякова Александра Валерьевича и Полякова Андрея Валерьевича.

До 23 июля 2012 года нанимателем указанного жилого помещения являлась мать истца и ответчика, <П.В.И.>.

На момент судебного разбирательства в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства следующие граждане: Поляков Ал.В. <...>) и его дочери, <...>, а также Поляков Ан.В. <...>

Все эти обстоятельства наряду с объяснениями истца подтверждаются исследованными письменными доказательствами: копией поквартирной карточки от 15.06.2016 (л.д. 5–6), копией лицевого счёта от 16.06.2016 (л.д. 7), копией записи акта о рождении № <...> от 15.07.1975 (л.д. 24), копиями заявлений о выдаче (замене) паспорта от 16.09.1988 и от 23.01.2002 (л.д. 34, 35).

Как следует из искового заявления и объяснений истца, до 01 июня 2003 года Поляков Ан.В. добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства в связи с заключением брака и не предпринимал попыток вселиться обратно для постоянного проживания, несмотря на отсутствие каких-либо препятствий к этому.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <В.И.> и <Д.О.> показали, что Поляков Ал.В. постоянно проживает в <адрес>. Родной брат истца, Поляков Ан.В., более тринадцати лет не проживает в спорном жилом помещении, выехав из него после заключения брака в начале 2003 года, в квартире ни разу не появлялся, намерений возвратиться обратно не высказывал, попыток вселиться в квартиру не предпринимал, расходы на содержание жилого помещении не нёс.

Оценивая приведённые выше объяснения истца и показания свидетелей, суд признаёт их достоверными и кладёт в основу своего решения, так как они по своему содержанию детальны, последовательны и непротиворечивы, полностью согласуются между собой, а также подтверждаются письменными доказательствами.

В частности, запись акта о заключении брака № <...> от 23.01.2003 (л.д. 25) удостоверяет, что 28 января 2003 года Поляков Ан.В. заключил брак с <Г.Е.>, которая проживала по адресу: <адрес>.

Как видно из письменного сообщения ОУФМС России по Калининградской области в г. Балтийске от 08.08.2016 № <...> (л.д. 33), Поляков Ан.В. не обращался с заявлением об оформлении общегражданского заграничного паспорта.

Согласно письменному сообщению ОПФР по Калининградской области от 05.08.2016 № <...>10 (л.д. 37) организации-страхователи, находящиеся в городе Балтийске Калининградской области. перечисляли страховые взносы в ПФР за Полякова Ан.В. в период с 17 марта 2004 года по 31 марта 2007 года включительно.

Проанализировав совокупность приведённых выше обстоятельств, суд делает вывод о том, что в 2003 году Поляков Ан.В. добровольно выехал из <адрес> и избрал своим новым местом жительства другое жилое помещение, в котором постоянно проживает до настоящего времени.

В нарушение требований статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторона ответчика не представила суду каких-либо доказательств в подтверждение вынужденного характера выезда из спорного жилого помещения, временного отсутствия Полякова Ан.В. в квартире, занимаемой истцом и членами его семьи, и наличия препятствий в пользовании этой квартирой, чинимых Поляковым Ал.В. В то же время фактических данных, указывающих на временное непроживание ответчика в спорном жилом помещении по уважительным причинам и наличие у него намерений возвратиться в город Балтийск для постоянного проживания, из материалов дела не усматривается и в ходе судебного разбирательства не выявлено.

С момента выезда в 2003 году и до настоящего времени Поляков Ан.В. не пытался вселиться в спорное жилое помещение с целью постоянного проживания в нём, не обращался в уполномоченные органы с целью устранения препятствий к этому, что свидетельствует об утрате ответчиком интереса к <адрес> как к месту жительства при наличии реальной возможности проживать в ней.

Как установлено судом, с момента выезда из спорной квартиры Поляков Ан.В. не исполнял обязанностей нанимателя по договору найма (социального найма) жилого помещения, а именно: не вносил свою долю платы за жилое помещение и коммунальные услуги, не поддерживал надлежащее состояние спорного жилого помещения и не проводил его текущий ремонт. Доказательств, опровергающих данный факт, стороной ответчика в суд также не представлено.

Длительность отсутствия Полякова Ан.В. в спорном жилом помещении (более тринадцати лет), отсутствие попыток к вселению в квартиру и невнесение своей доли платы за жилое помещение и коммунальные услуги позволяют суду сделать вывод о том, что ответчик в одностороннем порядке добровольно отказался от прав и обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения и лишь формально сохранил в спорном жилом помещении регистрацию по месту жительства, не имея намерения пользоваться им.

Таким образом, выехав добровольно из спорного жилого помещения в другое место жительства в 2003 году, Поляков Ан.В. тем самым в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей нанимателя по договору найма (социального найма) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и, как следствие, расторг в отношении себя указанный договор с момента выезда, а именно: с 01 января 2004 года.

По смыслу закона, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору найма (социального найма) или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Факт регистрации Полякова Ан.В. по месту жительства в спорном жилом помещении сам по себе не влечёт сохранения за ним права пользования этим жилым помещением, поскольку подобная регистрация является по существу административным актом, носящим уведомительный характер и находящимся вне рамок жилищных отношений, и не предусмотрена в качестве основания возникновения жилищных прав.

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к окончательному выводу о том, что Поляков Ан.В. с 01 января 2004 года утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с выездом в другое место жительства и расторжением в отношения себя договора найма (социального найма) этого жилого помещения.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", подпункту "е" пункта 31 и пункту 33 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, вступившее в законную силу решение суда об утрате права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск Полякова Александра Валерьевича.

Признать Полякова Андрея Валерьевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с выездом в другое место жительства.

Настоящее решение является основанием для снятия Полякова Андрея Валерьевича с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2016 года на пяти страницах.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области Дуденков В.В.