Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1655/2014 ~ М-1521/2014 от 14.10.2014

Дело № 2 - 1655/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    07 ноября 2014 года                                                                                     г.Новосибирск

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи                     Косарева Е.А.,

    при секретаре                     Крайновой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу к Рябову А. А. учредителю средства массовой информации – газеты «Толстяк. Сканворды» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Толстяк. Сканворды»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу обратилось в суд с иском к Рябову А. А. - учредителю средства массовой информации – газеты «Толстяк. Сканворды», в котором просило суд признать недействительным свидетельство регистрации средства массовой информации – газеты «Толстяк. Сканворды» № от 24.01.2007, выданное Управлением Федеральной Службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу (л.д. 2-3).

В обоснование заявленных требований указало на то, что согласно документам о регистрации СМИ, а также данным Единой информационной системы Роскомнадзора, гражданин Рябов А.А. является учредителем средства массовой информации - газеты «Толстяк. Сканворды». Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 12-1250 от ДД.ММ.ГГГГ выдано Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу. По данным Управления, газета «Толстяк. Сканворды» не публикуется с 2013. В ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий за период с 2013 года до настоящего времени не выявлено газет с названием «Толстяк. Сканворды» (в соответствии со статьей 27 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер). Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных подпунктом 8.4 пункта 8, подпунктами 9.1, 9.12 пункта 9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя и редакции газеты «Толстяк. Сканворды» были направлены уведомления с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от 27.12.1991. Одновременно учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Управлением, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» № от 27.12.1991, будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Конверты с письмами, направленные в адрес учредителя и редакции газеты «Толстяк. Сканворды», вернулись в адрес Управления соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока хранения.

В судебное заседание представитель истца - Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при подаче искового заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства (л.д. 3).

В судебное заседание ответчик - Рябов А.А. учредитель средства массовой информации газеты «Толстяк. Сканворды» не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен заказным письмом, направленным заблаговременно по адресу, указанному в исковом заявлении, ходатайств и возражений не представил в связи с чем суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании заявления ответчика о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу (далее по тексту Управление) ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство №, согласно которому Рябов А. А. является учредителем средства массовой информации - газеты «Толстяк. Сканворды» (л.д. 4-5).

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Часть 2 ст. 7 указанного закона, устанавливает также, что производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

По данным истца газета «Толстяк. Сканворды» не выходит с 2013 г.

В связи с чем, для установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ - газеты «Толстяк. Сканворды» истцом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и в ФГУН «Российская книжная палата», имеющим право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии с пунктами 1. 2 статьи 7 Федерального закона РФ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994, о поступлении в течение 2013, а также в 2014 годах обязательных экземпляров периодического печатного издания - газеты «Толстяк. Сканворды» (л.д.9,11).

ФГУН «Российская книжная палата» и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям сообщили, что газета «Толстяк. Сканворды» в указанные организации не поступает (л.д.10,12).

В ходе непосредственного мониторинга периодических печатных изданий за период с 2013 года до настоящего времени не выявлено газет с названием «Толстяк. Сканворды» (в соответствии со статьей 27 Закона РФ «О средствах массовой информации» зарегистрированное средство массовой информации обязано указывать в выходных данных зарегистрировавший его орган и регистрационный номер). Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ -газеты «Толстяк. Сканворды» от 212.05.2014г. (л.д. 12-19).

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных подпунктом 8.4 пункта 8, подпунктами 9.1, 9.12 пункта 9 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес учредителя и редакции газеты «Толстяк. Сканворды» были направлены уведомления с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ «О средствах массовой информации». Одновременно учредитель предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ Управлением, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании Свидетельства о регистрации СМИ недействительным(л.д.20,21).

Исследованные судом доказательства свидетельствуют, что газета «Толстяк. Сканворды»не публикуется свыше одного года, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку судом установлено, что средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ «░░░░░░░. ░░░░░░░░░» № ░░ 24.01.2007, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░,- ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░.