Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-151/2018 ~ М-140/2018 от 11.07.2018

Дело № (2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года      <адрес>

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием: помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона Дорожкина И.О.,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к В.О.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к В.О.С. о признании его утратившим права пользования служебным жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что <адрес> находится на балансе Министерства обороны РФ. Постановлением главы администрации Октябрьского района Амурской области № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение включено в число служебных жилых помещений. В ходе проверки правомерности использования служебного жилого фонда военного городка в <адрес> было установлено, что <адрес> была предоставлена В.О.С. и членам его семьи супруге В.Л.С., детям Б.А.С., Б.Н.С. в связи с прохождением военной службы. Согласно сообщению командира войсковой части № В.О.С. не числится военнослужащим либо лицом гражданского персонала части. В.О.С. не относится к категории граждан, выселение которых из служебного жилого помещения не допускается без предоставления другого жилого помещения. В настоящее время в спорном жилом помещении никто не проживает и зарегистрирован только В.О.С., который также не проживает в служебном жилом помещении, сохраняя лишь регистрацию, сдает его в поднаем, имеет задолженность по оплате коммунальных слуг, поэтому просит суд признать В.О.С. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель Министерства обороны РФ Ефремов Д.В., действующий на основании доверенности от 20 декабря 2016 года, не явился, от него поступило заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, на иске настаивает в полном объеме.

Ответчик В.О.С. в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, согласно телефонограмме просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, но в служебной квартире не проживает, а постоянно проживает в <адрес>, работает в разрезе «<данные изъяты>», но оплачивает коммунальные услуги по <адрес>. Считает, что имеет право на спорное жилое помещение, так как проходил военную службу. Участником программ не является, так как ФГКУ «Востокрегионжилье» отказало ему в предоставлении жилья.

Третьи лица ФГКУ «Востокрегионжилье», МО МВД России «Октябрьский» в судебное заседание не явились, о дате извещены надлежащим образом. Согласно телефонограмме представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» просит рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против иска Министрества обороны РФ о признании утратившим право пользования жилым помещением по <адрес> В.О.С., который не проживает по указанному адресу, не является военнослужащим и не состоит в трудовых отношениях с войсковой частью №. Кроме того, В.О.С. было отказано в заявлении о включении его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, поскольку В.О.С. к категории лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания по линии Министерства Обороны РФ, не относится.

Изучив материалы дела, заключение помощника военного прокурора Дорожкина И.О., полагавшего подлежащим удовлетворению требования истца о признании В.О.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствие со ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Частями 3 и 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. N752-р "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации", спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, является служебным, расположено в закрытом военном городке № <адрес>.

Из материалов дела следует, что <адрес> постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включена в состав служебных жилых помещений.

Согласно копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в данную квартиру был вселен ответчик как наниматель с членами семьи в связи с прохождением им военной службы в войсковой части№ и на период прохождения такой службы.

Согласно справки военного комиссариата <адрес> по Октябрьскому и <адрес>м, копии трудовой книжки В.О.С. проходил военную службу по контракту в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в войсковой части №. В настоящее время состоит на учете, зарегистрирован по <адрес>, фактически проживает в <адрес>, работает в разрезе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщения командира ФКУ войсковой части № В.О.С. не значится в списках личного состава части как военнослужащий и не состоит в трудовых отношениях.

Согласно актов проверки использования по назначению жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, справки отдела №3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ЖЭ (К)О №3 от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> В.О.С. не проживает.

Согласно справки администрации Екатеринославского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ В.О.С. зарегистрирован по <адрес>.125 <адрес>, но фактически не проживает.

Согласно копии поквартирной карточки жилого помещения по <адрес>, выписки из лицевого счета нанимателем является В.О.С. и коммунальные услуги предоставляются из расчета одного проживающего и имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно адресных справок ОВМ МО МВД России «Октябрьский» по адресу <адрес> значится зарегистрированным только В.О.С., который также зарегистрирован на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>.

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости ФГБУ «Росреестр» № от ДД.ММ.ГГГГ В.О.С. имеет в собственности жилой дом по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки администрации Песчаноозерского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В.О.С. зарегистрирован и проживает в <адрес>.

Таким образом, суд считает, что поскольку ответчику спорное жилое помещение предоставлялось на период службы нанимателя в войсковой части № в настоящее время наниматель с военной службы уволен, в трудовых отношениях не состоит с Министерством Обороны РФ, он утратил право пользования предоставленной им ранее служебной квартирой, добровольно выехал из спорного жилого помещения, имеет для постоянного проживания другое жилье.

При этом судом установлено, что к категориям граждан, которые не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления им другого жилого помещения, ответчик не относится.

Согласно ст.15 ФЗ « О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года, действовавшей как на момент увольнения ответчика 05 января 2000 года, так и на день рассмотрения дела, военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями и члены их семей при перемене места жительства не позднее чем в трехмесячный срок со дня прибытия на избранное место жительства обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам, в том числе за счет государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья, обеспечиваемых средствами из федерального бюджета, а также внебюджетных источников финансирования. Право на обеспечение жилой площадью на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилой площади по избранному месту жительства.

Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Согласно уведомления ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № В.О.С. отказано во включение в подпрограмму «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, по категории граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, поскольку увольнение с военной службы было произведено не по льготным основаниям и срок военной службы составляет менее 20 лет.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов ответчику В.О.С. в связи с прохождением военной службы предоставлялось служебное жилое помещение в закрытом военном городке и общая продолжительность военной службы у ответчика составляет ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на него положения ст.15 ФЗ « О статусе военнослужащих» не распространяется, на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не состоит.

Доказательств обратного со стороны ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик В.О.С. утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования Министерства Обороны РФ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать В.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № (2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием: помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона Дорожкина И.О.,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к В.О.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Признать В.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ