Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6541/2020 от 20.01.2020

Судья: Казимирова Г.В. Дело № 33-6541/20 (2-5296/19)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 февраля 2020 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пономаревой Л.Е.,

судей Быстрова А.Н., Диденко И.А.,

при ведении протокола помощником судьи Айбатулиным С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению помощника прокурора Центрального района г.Сочи Краснодарского края Барахович С.В. на решение Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2019 года,

заслушав доклад судьи Быстрова А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Центрального района города Сочи, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Вартанову Рафаэлу Алексиевичу, в котором просил:

- признать действия Вартанова Р.А., выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <...>, незаконными;

- обязать застройщика Вартанова Р.А. устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации вышеуказанного жилого дома:

1) получить и представить в МУП г.Сочи «Водоканал» Краснодарского края баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределения объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод;

2) на основании баланса запросить в МУП г.Сочи «Водоканал» технические условия на достоверный объем и выполнить их;

3) произвести расчет необходимой мощности для электроснабжения указанного жилого дома, после чего получить в ПАО «Кубаньэнерго» технические условия на электроснабжение жилого дома по <...> на необходимый объем,

4) выполнить указанные технические условия и осуществить технологическое присоединение данного дома к системе энергоснабжения;

- признать незаконными действия Вартанова Р.А. по использованию многоквартирного жилого дома на земельном участке по <...> с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно стоящий жилой дом на одну семью);

- обязать Вартанова Р.А. принять меры к изменению вида разрешенного использования земельного участка по <...> города Сочи с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство (отдельно, стоящий жилой дом на одну семью) на - многоквартирный жилой дом.

Данный спор был предметом рассмотрения различных судебных инстанций.

Так, решением Центрального районного суда г. Сочи от 13.09.2018 исковые требования прокурора Центрального района г. Сочи, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к < Ф.И.О. >8 о признании действий, выразившихся в нарушении требований действующего законодательства РФ при строительстве жилого дома, - незаконными, обязаниии устранить допущенные нарушения – удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11.12.2018 решение Центрального районного суда г. Сочи от 13.09.2018 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба Вартанова Р.А. в лице представителя Юматовой А.О. без удовлетворения.

Постановлением президиума Краснодарского краевого суда от 18.09.2019 решение Центрального районного суда г. Сочи от 13.09.2018 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11.12.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела Прокурор Центрального района г. Сочи в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил:

- признать действия Вартанова Р.А., выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г<...> – незаконными;

- обязать застройщика Вартанова Р.А. устранить допущенные нарушения законодательства при строительстве и эксплуатации вышеуказанного жилого дома, путем оплаты расходов, необходимых для обеспечения технологического присоединения названного дома к системе энергоснабжения с учётом произведенных расчётов необходимой мощности для электроснабжения данного жилого дома, к системам водопотребления и водоотведения с учётом баланса водопотребления и водоотведения подключаемого объекта.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 ноября 2019 года прокурору Центрального района города Сочи отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционном представлении помощник прокурора Центрального района г.Сочи Краснодарского края Барахович С.В. просит решение суда первой инстанции отменить. Доводы апелляционного представления мотивированы тем, что решение суда является незаконным, допущено нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционном представлении, заслушав прокурора Сапунова С.В., поддержавшего доводы представления, представителя Вартанова Р.А., действующего на основании доверенности Юматову А.Ю., возражавшую против отмены решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены, либо изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционного представления.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Прокурор Центрального района города Сочи, действующий в интересах неопределенного круга лиц обращаясь в суд с иском в обоснование своих доводов указал, что прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка обращения < Ф.И.О. >12 и других по вопросу соблюдения требований градостроительного законодательства при строительстве жилого дома по <...>

В результате проверки установлено, что решением Центрального районного суда г.Сочи от 13.11.2014 суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Сочинского отдела произвести государственную регистрацию права собственности за Вартановым Р.А. на четырехэтажный жилой дом общей площадью <...> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером <...> по <...> г.Сочи в соответствии с кадастровым паспортом.

Прокуратурой района установлено, что подключение к сетям водоснабжения и водоотведения выполнено без получения проектно-технической документации. Водопользование осуществляется в условиях отсутствия договора водоснабжения и водоотведения.

30.09.2013 года между ПАО «Кубаньэнерго» и Вартановым Р.А. заключен договор об осуществлении технологического присоединения <...> и выданы технические условия <...> по объекту: «садовый дом», расположенному по адресу: <...> с максимальной мощностью 15 кВт.

В настоящее время по вышеуказанному договору все мероприятия по договору выполнены в полном объеме, как со стороны заявителя, так и со стороны сетевой организации, что подтверждается подписанным актом об осуществлении технологического присоединения и актом о выполнении технических условий. Процедура технологического присоединения завершена в соответствии с действующим законодательством.

В свою очередь, указанной мощности не достаточно для нормального электроснабжения 44 квартирного жилого дома.

Допущенные застройщиком Вартановым Р.А. нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам, а так же требованиям земельного законодательства, в связи с чем последний обязан совершить действия и осуществить мероприятия, указанные в иске.

Судебная коллегия считает данные доводы необоснованными.

Установлено в судебном заседании, что Вартанов Р.А. в настоящее время собственником помещений в жилом доме, расположенном по адресу: <...>, не является. Помещения реализованы третьим лицам, осуществлена регистрация перехода прав.

Вартанов Р.А. не является уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного жилого дома, как и правообладателем земельного участка с кадастровым номером <...>, в связи с чем, согласно требованиям ресурсноснабжающей организации заключить договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения г.Сочи объекта: жилого дома, расположенного по адресу: <...>, с Вартановым Р.А. не представляется возможным.

Пунктом 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 27.12.2004 ░░░░ №861, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ № 46/16 ░░ <...> ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 37 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 37 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 1 ░. 4.1 ░░░░░ 4 ░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 29.12.2009 ░░░░ № 202, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. (░░░░░ 1,2 ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░