Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1533/2015 (2-11524/2014;) ~ М-7493/2014 от 13.08.2014

Дело № 2-1533/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2015 г.                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе

Председательствующего судьи Максимчук О.П.

При секретаре Зуевой А.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ореховой И.В. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Красноярска (далее по тексту Пенсионный фонд) о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Орехова И.В. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду о понуждении включить в стаж работы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды: нахождения в учебном отпуске продолжительностью 2 месяца 19 дней, на курсах повышения квалификации продолжительностью 1 месяц 25дней, работы в должности <данные изъяты> продолжительностью 5 лет 7 месяцев 27 дней; признании право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.; понуждении назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.; взыскании 200 руб. госпошлины. Свои требования мотивирует тем, что имеет <данные изъяты> образование, более 25 лет осуществляет <данные изъяты> деятельность. Ответчик в нарушение закона не включил в стаж работы периоды учебного отпуска, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в которые за ней сохранялось место работы, средний заработок, с которого производились пенсионные отчисления. Стаж работы в должности учителя начальных классов включается с стаж работы на соответствующих должностях без учета требований к выполнению учебной нагрузки.

В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования: просит обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в школе № 2 Советского района г.Красноярска в должности <данные изъяты> нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в школах № 2 и № 150 Советского района г.Красноярска в должности <данные изъяты>; работы по совмещению <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в школе № 2 Советского района г.Красноярска; признать за ней право на досрочное назначение пенсии; назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Дело рассматривается в объеме измененных требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ

В судебном заседании истица Орехова И.В. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Мясоедова М.И. (доверенность от 09.01.2014г.) в судебном заседании исковые требования не признала.

Представители третьих лиц МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2», МБОШ «СОШ № 150» в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили.

Дело рассматривается в отсутствие не явившегося третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования Филипповой О.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции по состоянию на 04.07.2014г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Орехова (Федорова, Гиталова) И.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ. окончила <данные изъяты> педагогическое училище им. А.М. Горького по специальности «преподавание в начальных классах»; ДД.ММ.ГГГГ. окончила <данные изъяты> государственный педагогический университет, ей присвоена квалификация - учитель начальных классов по специальности «педагогика и методика начального образования».

Согласно записям в трудовой книжке, Орехова И.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в школу-интернат. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена переводом в распоряжение Свердловского района г.Красноярска. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята <данные изъяты> переводом в школу № Свердловского РОНО; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена в связи со сменой места жительства. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята в школу № г.Красноярска <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята в порядке перевода из школы № Кировского района с СОШ № Свердловского района г.Красноярска. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода в школу № Советского района г.Красноярска. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята переводом из школы № <данные изъяты> в школу № 2. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. переведена на должность <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. средняя школа № 2 переименована в МОУ СОШ № 2». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Орехова И.В. переведена на должность <данные изъяты>. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена по п.3.ст.77 ТК РФ(по собственному желанию); Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность <данные изъяты> в МОУ «СОШ № 150».Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ № 150» переименована в МБОУ «СОШ № 150». Продолжает работать по настоящее время.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. Ореховой И.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; не приняты к зачету периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в период работы <данные изъяты> в школе № 2 Советского района г.Красноярска; периоды работы по совмещению <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.;с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в школе № 2 Советского района г.Красноярска; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с 09ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации в период работы <данные изъяты> в средних общеобразовательных школах № 2 и № 150 Советского района г.Красноярска, поскольку в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. На дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. стаж Ореховой И.В. определен равным 19 годам 00 месяцев 27 дней при требуемых 25 годах.

Из материалов дела следует, что Ореховой И.В. в период работы <данные изъяты> № 2 Советского района г.Красноярска предоставлены дополнительные учебные отпуска для участия в экзаменационной сессии: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с 10ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. с сохранением заработной платы.

Орехова И.В. в период работы <данные изъяты> в МБОУ «СОШ № 2» (ранее школа № 2 Советского района г.Красноярска) направлена на курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ.; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ. Орехова И.В. в период работы в МБОУ «СОШ № 150 (ранее школа № 150) проходила обучение в <данные изъяты> по теме: «Реализация требований ФГОС в начальной школе» с сохранением заработной платы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Орехова И.В. с ДД.ММ.ГГГГ. работала в средней школе № 2 Советского района г.Красноярска в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ. Работу <данные изъяты> совмещала с должностью <данные изъяты>

Истица, поддерживая заявленные требования, суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ окончила <данные изъяты> педагогическое училище им. А.М. Горького по специальности «преподавание в начальных классах», после получения педагогического образования работала в школе <данные изъяты>, одновременно получала образование в <данные изъяты> государственном педагогическом университете, работала в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты>. Неоднократно работодателями направлялась на курсы повышения квалификации. В периоды учебных отпусков, нахождении на курсах повышения квалификации за ней сохранялись место работы, заработная плата, производились пенсионные отчисления. Считает решение ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. Орехова И.В. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В стаж работы на соответствующих должностях зачтены периоды работы продолжительностью 19 лет 27 дней при требуемых 25 годах, в связи с чем в назначении пенсии отказано. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных отпусках во время работы <данные изъяты> не были приняты к зачету в льготный стаж, так как не выполнялась работа по специальности. Работа в качестве <данные изъяты> по совмещению не может быть включена в стаж, поскольку работа не протекала в должности. Полагает отказ Пенсионного фонда в досрочном назначении пенсии обоснованным. Просит в иске отказать.

Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что Орехова И.В. имеет высшее педагогическое образование, ДД.ММ.ГГГГ. окончила <данные изъяты> государственный педагогический университет институт по специальности - «педагогика и методика начального образования», ей присвоена квалификация - учитель начальных классов.

Данные обстоятельства подтверждаются: копией диплома, копией трудовой книжки, не оспариваются. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимого от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

По смыслу рекомендаций Международной организации труда N 418 от 24.06.1974 года "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

С ДД.ММ.ГГГГ. в период работы <данные изъяты> в школе № 2 Советского района г.Красноярска истица обучалась в <данные изъяты> государственном педагогическом университета по специальности педагогика и методика начального обучения на заочной форме обучения. С 02ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. истице работодателем предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением места работы, заработной платы.

Данные обстоятельства подтверждаются: дипломом, объяснениями истицы, приказами работодателя о предоставлении дополнительных оплачиваемых отпусков, справкой работодателя.

С учетом изложенного, периоды нахождения Ореховой И.В. в учебных отпусках в период работы <данные изъяты> в школе № 2 Советского района г.Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п/п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решение Пенсионного фонда в данной части является незаконным.

С ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в период работы в школе № 2 Советского района г.Красноярска в должности <данные изъяты> истица направлялась на курсы повышения квалификации. В эти периоды за истицей сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.

В период работы <данные изъяты> в школе № 150 г.Красноярска Орехова И.В. направлялась на курсы повышения квалификации в <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истицы, приказами о направлении на курсы повышения квалификации, удостоверением, трудовой книжкой, сведениями работодателя, справкой работодателя. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Таким образом, спорные периоды нахождения Ореховой И.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п/п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решение Пенсионного фонда об отказе в зачете данных периодов является незаконным.

Орехова И.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ. работала в средней школе № 2 Советского района г.Красноярска в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> с совмещением работы в должности <данные изъяты>

Согласно тарификационным спискам за ДД.ММ.ГГГГ истица тарифицирована работодателем по должности <данные изъяты>. Из расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ. следует, что заработная истице начислялась как <данные изъяты>, производились начисления как <данные изъяты> за проверку тетрадей и т.д.

Следовательно, истица работала в должности <данные изъяты>, получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу <данные изъяты> и из указанной заработной платы производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Должность <данные изъяты> указана в п. 1 раздела "Наименование должностей", а наименование образовательного учреждения в разделе "Наименование учреждения" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы учителем начальных классов должны включаться в периоды, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях, указанных в списке должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом действующее законодательство не устанавливает требований об условиях в которых должна выполняться работа: в штатной либо внештатной должности, на условиях основного места работы либо работы в порядке совмещения либо совместительства.

С учетом изложенного, положений п.4 вышеуказанных Правил о возможности суммирования педагогической и учебной нагрузки, позиция ответчика об отсутствии у истицы права на включение периодов работы в должности <данные изъяты> по совместительству в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости несостоятелен, требование о включении данного периода в стаж работы на соответствующих должностях подлежит удовлетворению.

С учетом подлежащих зачету по решению суда периодов работы, периодов, учтенных Пенсионным фондом 19 лет 00 месяцев 27 дней, стаж работы истицы, на соответствующих видах работ на дату обращения за пенсией 04.07.2014г. составил 24 года 01 месяц 10 дней (19:00:27+5:07:26).

Учитывая, что истица продолжает работать в должности <данные изъяты>, полный день, выполняет норму рабочего времени, установленную на ставку, не имеет периодов, исключаемых из страхового стажа и стажа на соответствующих должностях, что подтверждается справкой работодателя, суд приходит к выводу, что право на досрочную трудовую пенсию по старости у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, суд не лишен возможности указать в решении на право истца на пенсию и на дату возникновения этого права.

С учетом изложенного, на Пенсионный фонд подлежит возложению обязанность назначить истице пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за Ореховой И.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить в специальный стаж работы Ореховой И.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с 10ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в период работы в школе № 2 Советского района г.Красноярска (МБОУ «СОШ № 2»).

периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в период работы в школе № <адрес> (МБОУ «СОШ № 2»); с 09.04.2012г. по 18.04.2012г. в должности учителя начальных классов в период работы в школе № 150 (МБОУ «СОШ № 150»).

периоды работы по совмещению <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с 16ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ. в школе № 2 Советского района г.Красноярска (МБОУ «СОШ № 2»).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Советском районе г.Красноярска назначить Ореховой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости по п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления мотивированного текста решения в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                         О.П. Максимчук