Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1366/2016 ~ М-932/2016 от 22.04.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области                  18 июля 2016 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1366/2016 по иску

Глазнёвой Татьяны Николаевны к ФКУ ОИК - 4 ОУХД ГУФСИН РОССИИ по Свердловской области, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области о признании членом семьи,

заслушав истца Глазнёву Т.Н., третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Черных В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Глазнёва Т.Н. обратилась в суд с иском к ФКУ ОИК-4 ГУФСИН России по ФИО2 <адрес>, ГУФСИН России по ФИО2 <адрес> о признании членом ее семьи внука Черных Вадима Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование исковых требований указала о том, что собирает документы для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище», в связи с тем, что ее умерший муж Глазнёв В.П. работал в учреждении АБ-239, в качестве жены умершего мужа имеет право на получение сертификата для улучшения жилищных условий. Истец зарегистрирована и фактически проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> ФИО2 <адрес>, находящемся в ее пользовании на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ней в указанной квартире проживает ее дочь Черных В.В. и внук Черных В.В., который зарегистрирован и проживает в квартире с рождения. В квартире проживают одной дружной семьей, совместно ведут общее хозяйство, вместе покупают продукты, вещи в дом, оплачивают коммунальные услуги. Истец непосредственно участвует в воспитании внука. Признание внука членом ее семьи необходимо для подачи документов на получение государственного жилищного сертификата.

Истец Глазнёва Т.Н. в судебном заседании настаивала на предъявленных исковых требованиях, просила их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, подтвердила изложенные в нем обстоятельства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Черных В.В. в судебном заседании полагала исковые требования Глазнёвой Т.Н. подлежащими удовлетворению, просила их удовлетворить. Указала о том, что проживала в квартире с мамой, затем родила ребенка. Её ребенок был вселен в квартиру с рождения. У них с мамой общий холодильник, общие предметы домашнего обихода в квартире. Они вместе питаются.

Представитель ответчика ГУФСИН России по ФИО2 <адрес> в судебное заседание не явился. О месте, дате и времени судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Повестка ответчиком получена. О чем в деле имеется уведомление о вручении. Представителем данного ответчика, действующим на основании доверенности №/ТО/40-47 от ДД.ММ.ГГГГ, Устьянцевым Е.А. представлено возражение на исковое заявление, согласно которому исковые требования ответчик не признает. В обоснование чего указывает о том, что признание внука членом семьи Глазнёвой Т.Н. возможно только в исключительном случае, и в случае совместного проживания, если внук вселен в жилое помещение как член ее семьи и находится на ее иждивении. Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие такого не порождает для гражданина, каких либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения и условием реализации права и свобод гражданина. Доказательств вселения в данное жилое помещение внука в качестве члена семьи, ведение общего хозяйства, наличие совместного бюджета, постоянного совместного проживания истцом не представлено. Из представленных исковых требований истца не следует какими действиями (бездействиями) ГУФСИН были нарушены права, свободы и законные интересы истца. В удовлетворении требований Глазнёвой Т.Н. просит отказать. Вместе с этим, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУФСИН России по ФИО2 <адрес>.

Ответчик ФКУ ОИК - 4 ОУХД ГУФСИН РОССИИ по ФИО2 <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Повестка ответчиком получена. О чем в деле имеется уведомление о вручении. Председателем ликвидационной комиссии данного учреждения Е.В. Лавровым представлены возражения на исковое заявление. В представленных возражениях просит в удовлетворении исковых требований Глазнёвой Т.Н. отказать, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по ФИО2 <адрес>. В обоснование просьбы об отказе в иске указал о том, что из представленных исковых требований истца не следует какими действиями (бездействиями) ФКУ ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по ФИО2 <адрес> были нарушены права, свободы и законные интересы истца.

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из искового заявления и пояснений истца Глазнёвой Т.Н. признание внука Черных В.В. членом ее семьи необходимо для участия истца в подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015- 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы". Право на участие в указанной программе подтверждено копией трудовой книжки мужа истца Глазнёва В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> ФИО2 <адрес>.

В соответствии с подп. а п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015- 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы"

право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан Российской Федерации (далее - граждане): члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с абзацем первым пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих". При этом вдовы (вдовцы) указанных граждан имеют право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, до повторного вступления в брак;

В соответствии с п. 17 вышеуказанных Правил применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина-участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а»-«е» пункта 5 настоящих Правил.

Условия и порядок признания членом семьи определяются также нормами жилищного законодательства, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК Российской Федерации) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК Российской Федерации и части 1 статьи 70 ЖК Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

На основании ст. 70 ЖК Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разъяснено о том, что в случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из искового заявления и пояснений истца Глазнёвой Т.Н. признание внука членом ее семьи необходимо для участия истца в вышеуказанной подпрограмме.

Глазнёва Т.Н. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: рабочий <адрес> ФИО2 <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с указанным договором найма совместно с нанимателем Глазнёвой Т.Н. в квартире проживают члены ее семьи: дочь Черных В.В., внук Черных В.В.

Истец Глазнёва Т.Н. зарегистрирована по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, также в качестве членов ее (истца) семьи зарегистрированы: Черных Виктория Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ, внук Черных Вадим Витальевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ Что подтверждено справкой, выданной МКУ «Управление гражданской защиты и хозяйственного обслуживания Сосьвинского городского округа».

Из свидетельства о рождении Черных Вадима Витальевича, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что его матерью является Черных Виктория Викторовна, являющаяся дочерью Глазнёвой Т.Н. (истца). Фамилия Черных Глазнёвой В.В. была присвоена после заключения брака с ДД.ММ.ГГГГ с Черных В.В. Что подтверждено справкой о заключении брака №.

Глазнёв В.П. умер ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> ФИО2 <адрес>. Что подтверждено свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ на бланке II-АИ №.

Поскольку Черных Вадим Витальевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения фактически проживет с истцом, является членом семьи истца. Зарегистрирован в квартире с истцом по месту жительства. Вселение несовершеннолетнего в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, постоянное совместное проживание истца с внуком, ведение общего хозяйства, подтверждены показаниями свидетелей Рудой Л.Г., Вагиным Ю.А. Истцом представлены суду достаточные и убедительные доказательства проживания единой семьей и вселение несовершеннолетнего внука Черных В.В. истцом Глазнёвой Т.Н. в качестве члена своей семьи.

С учетом установленных обстоятельств в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о признании членом ее семьи внука Черных В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ - 4 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░2 <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░2 <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.<░░░░░> ░░░2 <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░2 <░░░░░>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░2 <░░░░░>              ░░░░░░░░░ ░.░.