Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-983/2019 от 30.08.2019

Петрозаводский городской суд Дело № 12-983/2019-8

(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33) УИД 10RS0011-01-2019-008314-77

Р Е Ш Е Н И Е

30 сентября 2019 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильина Михаила Васильевича на решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Каверина М.С. от 16.08.2019г. по жалобе Ильина М.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.08.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 01.08.2019, оставленным без изменения решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 16 августа 2019 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильина М.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе Ильин М.В. выражает несогласие с вышеуказанным решением должностного лица и ставит вопрос о его отмене, просит исключить из приложения 3299 о дорожно-транспортном происшествии выводы о том, что Ильин М.В. не убедился в безопасности маневра, указывает, что соответствующий вывод ставит под сомнение его невиновность в ДТП, тем самым ухудшая его правовое положение.

В судебное заседание Ильин М.В. не явился, извещен о времени, дате и месте рассмотрения дела.

ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены о времени, дате и месте рассмотрения дела.

Должностное лицо, вынесшее определение, - инспектор по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Никитин Е.В. в судебном заседании полагал жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Заслушав должностное лицо УМВД России по г.Петрозаводску, исследовав представленные материалы дела, обозрев видеозапись, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в и.и. 2 и 3 ч. 1 ст. 28/1 КоАП РФ, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела.

В силу и. 2 и. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато при наличии такого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения.

Основанием для рассмотрения инспектором по ИАЗ вопроса о наличии в действиях Ильина М.В. состава административного правонарушения послужили материалы проверки по факту ДТП № 3299 от 01.08.2019. По результатам проверки должностным лицом вынесено определение от 01.08.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильина М.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Установлено, что 01.08.2019 в 09 часов 30 минут на пересечении пр.Карельского и пр.Комсомольского в г. Петрозаводске произошло ДТП с участием автомобиля <данные изъяты> государственный номер № под управлением ФИО8 и транспортного средства <данные изъяты> государственный номер №, двигающегося в составе с прицепом <данные изъяты> государственный номер № под управлением Ильина М.В., в результате чего транспортные средства получили повреждения. В действиях водителя Ильина М.В. отсутствует состав административного правонарушения, в связи с чем в возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, обоим водителям разъяснено право обратиться в суд по поводу возмещения материального ущерба.

Определение мотивировано, вынесено уполномоченным должностным лицом, непосредственно рассмотревшим материал о ДТП, копии определения вручены ФИО9 и Ильину М.В. в установленном порядке.

Решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 16 августа 2019 года определение инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Никитина Е.В. от 01.08.2019 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ильина М.В. оставлено без изменения.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 КоАП РФ, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения подлежит выяснению лишь в рамках производства по делу об административном правонарушении. КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждать вопросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Обжалуемое решение обстоятельно мотивировано и вынесено с соблюдением требований КоАП РФ, не содержит выводов о нарушении требований ПДД РФ Ильиным М.В. Содержание определения должностного лица не дает оснований полагать о вине Ильина М.В. в совершении ДТП либо административного правонарушения.

Таким образом, официальный процессуальный акт, содержащий имеющие юридические последствия, выводы о нарушении Ильиным М.В. требований ПДД РФ, в рамках рассматриваемого материала отсутствует.

О необходимости возбудить дело об административном правонарушении податель жалобы не заявляет, правильность определения по существу не опровергает, в связи с чем должностным лицом правомерно не усмотрено оснований для отмены данного определения.

Приложение к определению об отказе в возбуждении дела, о несогласии с которым заявлено в жалобе Ильина М.В., не является процессуальным актом или частью процессуального акта по настоящему делу. Так, определение по делу об административном правонарушении, вынесенное на стадии возбуждения дела, подлежит оформлению в соответствии с требованиями ст. 29.12 КоАП РФ в качестве единого документа, подписанного должностным лицом. КоАП РФ не предусматривает такой процессуальной формы как приложения к определению по делу об административном правонарушении. Возможности самостоятельного обжалования в порядке КоАП РФ отдельных доказательств, на которых может быть основано определение, также не предусмотрено.

Представленный в материалах проверки документ под названием "Приложение 3299 о дорожно-транспортном происшествии" не подписан, не содержит указания на правовые основания его оформления и должностное лицо, его составившее, в связи с чем в силу ст. 26.2 КоАП РФ является недопустимым доказательством и не подтверждает факт нарушения кем-либо из водителей определенных требований ПДД РФ.

В случае возникновения гражданско-правового спора вопрос о виновности водителя в совершении ДТП подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, чему обжалуемое решение не препятствует, не предрешает исход гражданского дела и не свидетельствует о нарушении тем или иным водителем определенных положений ПДД РФ. Право участников ДТП на обращение в суд в порядке ГПК РФ разъяснено должностным лицом в установленном порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения оспариваемого решения или определения должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Каверина М.С. от 16.08.2019г. по жалобе Ильина М.В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.08.2019г., оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.А. Сааринен