Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-991/2018 ~ М-461/2018 от 13.02.2018

Дело №2-991/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Псков 06 марта 2018 года

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Жбановой О.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина И.М. к гаражному кооперативу № 71 и Администрации города Пскова о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Шишкин И.М обратился в суд с иском к гаражному кооперативу №71 и Администрации города Пскова о признании права собственности на нежилое помещение с КН №** – гаражный бокс №** площадью 28,2 кв.м., расположенное в гаражном кооперативе № 71 по адресу: Псковская область, г. Псков, Крестовское шоссе, д. 78.

В обоснование требований указал, что является владельцем гаражного бокса №** в гаражном кооперативе №71. КИГ №71 был создан в 1993 году на основании соответствующего распорядительного акта Администрации г.Пскова, ему в установленном порядке был отведен земельный участок. В настоящее время под массивом гаражей КИГ №71 сформирован новый земельный участок, с целевым назначением для эксплуатации гаражей. Для регистрации права собственности на данный гараж он обратился в Управление Росреестра по Псковской области, однако в регистрации права было отказано ввиду отсутствия разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию и зарегистрированных прав на земельный участок. Однако гаражный бокс № 29 был построен в 2003 году во время наличия действующего договора аренды, и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №**. Иных лиц, имеющих правопритязания на гараж, не имеется. Истец пользуется им добросовестно, открыто, производит необходимые платежи, владеет с момента возведения. На основании изложенного и учитывая положения ст.ст.12, 218 ГК РФ, ст.ст.40, 41 ЗК РФ просит суд признать за ним право собственности на гараж №** в КИГ №71.

Истец Шишкин И.М. в судебное заседание не явился, его представитель Лукина Л.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации города Пскова и третьих лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Пскова, Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова Шульженко Э.В. в судебном заседании решение по делу оставил на усмотрение суда, пояснил, что акт государственной приёмочной комиссии по приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Кооператив индивидуальных гаражей №71» отсутствует, но согласно записи в регистрационном журнале данный документ выдавался КИГ №71.

Представитель ответчика гаражного кооператива № 71 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, позицию по иску не представил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям Изюмова-Нестерова Д.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Псковской области и Администрации Псковской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела № 2-4218/2017 по иску Хотинского М.Ф. к гаражному кооперативу № 71 и Администрации города Пскова о признании права собственности на гаражи, материалы настоящего дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шишкин И.М. является членом гаражного кооператива №71, расположенного по адресу: г. Псков, Крестовское шоссе, 78, ежегодно оплачивает необходимые членские взносы.

Согласно справке гаражного кооператива №71 Шишкину И.М. принадлежит на праве собственности гараж №** в КИГ №71, который построен (приобретен) в 2003 году (л.д.10).

Нежилое помещение – гаражный бокс №**, площадью 28,2 кв.м., расположенный в гаражном кооперативе № 71 по адресу: Псковская область, г.Псков, Крестовское шоссе, д. 78, 18.11.2017 поставлен на кадастровый учет и ему присвоен КН №** (л.д. 11-12,13-16).

Истец обращался в Управление Росреестра по Псковской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный гараж, однако, 07.11.2017 был уведомлен о приостановлении государственной регистрации (л.д. 17), поскольку действующего договора аренды на земельный участок с КИГ №71 не имеется, Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова не смогло представить в Управление акт ввода гаражей в эксплуатацию, в связи с чем усматриваются признаки самовольной постройки.

В тоже время, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ч.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

Частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

КИГ №71 был создан в установленном законом порядке 26.04.1993 на основании соответствующего распоряжения Администрации города Пскова №1091-р, кооперативу было разрешено произвести проектно-изыскательские работы для строительства гаражей (л.д.22).

Такие работы кооперативом были произведены, собран паспорт данных для проектирования, получено архитектурно-планировочное задание.

Заключением №143 от 24.10.1992 кооперативу был отведен земельный участок под строительство.

В дальнейшем кооператив использовал предоставленный земельный участок по целевому назначению – для строительства гаражей.

Из ответа Управления по градостроительной деятельности Администрации города Пскова № 343 в адрес Управления Росреестра по Псковской области следует, что акт государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Кооператив индивидуальных гаражей № 71», расположенного по адресу: г. Псков, Крестовское шоссе, д. 78, был подписан представителем Управления и передан председателю кооператива (л.д. 55 дела № 2-4218/17).

На протяжении последующих лет, предоставленный земельный участок также использовался по целевому назначению – для эксплуатации построенных гаражей, ввиду чего на него заключались соответствующие договоры аренды.

Так, 05.09.2005 между Администрацией города Пскова и КИГ №71 был заключен договор №294 аренды земельного участка по адресу: г. Псков, Крестовское шоссе, 78 для завершения строительства гаражей на срок до 01.07.2007 (л.д. 47-48 дела № 2-4218/17).

20.08.2008 между Администрацией города Пскова и КИГ №71 был заключен договор №225 аренды земельного участка по адресу: г.Псков, Крестовское шоссе, 78 для размещения и завершения строительства гаражей на срок до 28.05.2009 (л.д. 57-58 дела № 2-4218/17).

28.03.2008 между Администрацией города Пскова и КИГ №71 был подписан договор №72 аренды земельного участка по адресу: г.Псков, Крестовское шоссе, 78 для размещения и завершения строительства гаражей на срок до 25.03.2009.

Задолженности по арендной плате по договору №72 аренды земельного участка по адресу: г.Псков, Крестовское шоссе, 78 от 28.03.2008 по состоянию на 26.02.2018 не имеется, что подтверждается расчетом КУМИ г. Пскова.

Решением Управления Росреестра по Псковской области от 16.08.2010 №2345 сведения о земельном участке кооператива из кадастра недвижимости были аннулированы ввиду истечения срока действия их "временного" статуса.

Решением Псковского городского суда от 23.11.2010 Кооперативу индивидуальных гаражей № 71 отказано в удовлетворении исковых требований о признании решения Управления Росреестра по Псковской области от 16.08.2010 №2345 незаконным.

Согласно справке КУМИ Администрации города Пскова №5237 от 28.12.2016 кооператив в настоящее время продолжает фактически использовать свой земельный участок для размещения своих гаражей, данное фактическое землепользование оплачивает, задолженности не имеется.

19.04.2017 Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям приказом №1615 утвердил схему расположения нового земельного участка по адресу: г. Псков, Крестовское шоссе, 78 с видом разрешенного использования "для размещения гаражей".

04.08.2017 на основании данного приказа на кадастровый учет по адресу: г. Псков, Крестовское шоссе, 78 был поставлен земельный участок с КН 60:27:0170513:98 площадью 10637 м.кв. с видом разрешенного использования "объекты гаражного транспорта (для размещения гаражей)".

В целях узаконивания пользования земельным участком под гаражами кооператива последний обращался в Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям с соответствующими заявлениями, однако, Комитетом в этом было отказано с указанием на отсутствие возможности заключить с кооперативом договор аренды без проведения торгов. В тоже время, с учетом фактических обстоятельств добросовестность владения членами кооператива своими гаражами не оспаривали и предлагали членам кооператива обращаться в суд за защитой своего права.

Поскольку спорный гаражный бокс построен созданным для этих целей кооперативом и его членами на специально отведенном для строительства индивидуальных гаражей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, возведенный истцом гараж не являются самовольной постройкой.

Таким образом, Шишкин И.М., являясь членом КИГ № 71, возвел в 2003 году гаражный бокс №**, площадью 28,2 кв.м., расположенный в КИГ № 71 по адресу: Псковская область, г. Псков, Крестовское шоссе, д. 78 в соответствии с действующим законодательством на отведенном для этих целей земельном участке.

Поскольку решение о закреплении земельного участка для строительства гаражей в КИГ № 71 было принято органом местного самоуправления, гараж истца расположен в границах выделенного земельного участка, суд приходит к выводу, что спорный гараж возведен на законном основании, а поэтому требования истца о признании на него права собственности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шишкина И.М. удовлетворить.

Признать за Шишкиным И.М. право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №**, площадью 28,2 кв.м., с КН №**, расположенный в гаражном кооперативе №71 по адресу: Псковская область, г. Псков, Крестовское шоссе, д. 78.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Жбанова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 марта 2018 года.