Мотивированное решение от 28.02.2023 по делу № 02-0797/2023 от 17.10.2022

УИД 77RS0015-02-2022-006940-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года                                                                         адрес

Люблинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Зотько А.Р.,

при секретаре фио,

с участием заявителя,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-797/2023 по заявлению Полянской Ольги Николаевны об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, -

установил:

Полянская О.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором с учетом неоднократных уточнений просит, признать отказ нотариуса адрес фио в совершении нотариального действия: выдача свидетельства о праве на наследство с включением всех наследников в одном документе, незаконным; обязать нотариуса фио внести исправление технической ошибки в свидетельства о праве на наследство к имуществу фио, умершей 22.10.2020, ранее оформленные нотариусом адрес фио и выданные Оноприюк Ю.Н., а именно внести сведения о другом наследнике Полянской Ольге Николаевне и ее правах на наследуемое имущество с применением порядка и размера нотариального тарифа в соответствии с Примечанием к пункту №№ 45и 46 «Размер оплаты за услуги правового и технического характера», утвержденных МГНП на 2021 год.

Требования мотивированы тем, 22.10.2020 умерла мама заявителя фио Наследниками после ее смерти являются дочь Полянская О.Н., заявитель по настоящему делу, и сын – Оноприюк Ю.Н. 20.03.2021 в нотариальной конторе нотариуса адрес фио по заявлению Полянской О.Н. было открыто наследственное дело. В состав наследуемого имущества входят: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: адрес, адрес и денежные средства. Наследственное дело открыто в установленный законом срок. 21.03.2021 заявитель известила Оноприюк Ю.Н. об открытии наследственного дела. Оноприюк Ю.Н. было направлено заявление о принятии наследства через нотариуса адрес. После получения от наследников документов, и.о. нотариуса адрес фио – фио объявила нотариальный тариф сумма с каждого наследника и государственная пошли за регистрацию права сумма и сумма за выписки из ЕГРП, пояснив, что уменьшить тариф невозможно. Вместе с тем, данное утверждение противоречит тарифам утверждённых Решением Правления МГНП 29.10.2020 на услуги правового и технического характера на 2021 год. Назначив дату выдачи свидетельства о праве на наследство 25.05.2021 обоим наследникам, фио удаленно, в его отсутствие, 18.05.2021 выдала свидетельство о праве на наследство Оноприюк Ю.Н., передала сведения на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в ЕГРП, и в тот же день отправила свидетельства о праве на наследство по почте Оноприюк Ю.Н., ссылаясь, что второй наследник 25.05.2021 не придет. И.о. нотариуса адрес фио – фио не организовала и не осуществила выдачу одновременно выдачу обоим наследникам 25.05.2021 свидетельств. 25.05.2021 заявитель обратилась к нотариусу с изложением фактов отсутствия оплаты тарифов, однако в ответе 01.06.2021 заявителю было сообщено, что свидетельство о праве на наследство второму наследнику выдано, право собственности зарегистрировано. 11.04.2022 при повторном обращении о выдаче свидетельства о праве на наследство, 19.04.2022 и.о. нотариуса адрес фио – фио вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия: выдаче свидетельства о праве на наследство с включением всех наследников в оном документе, без оплаты услуг правого и технического характера. Считая свои права нарушенными, заявитель обратилась в суд с заявлением.

Полянская О.Н. в судебном заседании заявление в уточненной редакции и письменные пояснения поддержала.

Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 167,311 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав заявителя, проверив и изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, 22.10.2020 умерла  фио 

Наследниками после ее смерти являются дочь – Полянская О.Н. и сын – Оноприюк Ю.Н.

20.03.2021 в нотариальной конторе нотариуса адрес фио по заявлению Полянской О.Н. открыто наследственное дело.

В состав наследуемого имущества входят: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: адрес, адрес и денежные средства.

Оноприюк Ю.Н. через нотариуса адрес 22.03.2022 подал заявление о принятии наследства после смерти матери - фио

Из заявления и материалов дела следует, что на 25.05.2021 была назначена даты выдачи свидетельств наследникам, однако 18.05.2021  Оноприюк Ю.Н. были выданы свидетельства о праве на наследство, направленные, в том числе по почте и в ЕГРН для регистрации права собственности.

25.05.2021 Полянская О.Н. обратилась с заявлением, в котором просила выдать свидетельство о праве на наследство в отношении всех объектов недвижимого имущества и с включением всех наследников в одном документе.

01.06.2021 Полянской О.Н. дан ответ, из которого следует, что не представляется возможным выдать одно свидетельство на всех наследников, поскольку другой наследник просил выдать ему и направить свидетельство по почте.

11.04.2022 Полянская О.Н. повторно обратилась с заявлениями о выдаче свидетельств о праве на наследство в отношении всех объектов недвижимого имущества, денежных вкладов и средств, с включением всех наследников в одном документе.

Постановлением от 19.04.2022 и.о. нотариуса адрес фио – фио отказа в совершении нотариального действия: выдаче свидетельства о праве на наследство с включением всех наследников в оном документе, без оплаты услуг правого и технического характера.

Из материалов дела также следует, что 07.05.2022  Оноприюк Ю.Н. обратился к нотариусу с заявлением, в котором также просил включить второго наследника во все выданные ему свидетельства о праве на наследство.

В ответе от 12.05.2022 нотариус адрес фио сообщила, что свидетельство на всех наследников выдается при одновременном присутствии и обоюдном желании всех наследников.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 г. N 4462-1) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с настоящими Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Согласно статье 23 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Таким образом, из положений вышеуказанных правовых норм следует, что финансовое обеспечение деятельности нотариусов предусматривает оплату нотариальных действий, услуг, оказываемых при осуществлении нотариальной деятельности, включая услуги правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Действующее законодательство не содержит запретов для нотариусов оказывать услуги правового и технического характера и взимать за них плату независимо от нотариального тарифа.

Главой VIII Основ законодательства Российской Федерации о нотариате предусмотрены виды совершаемых нотариальных действий. При этом услуги правового и технического характера, оказываемые нотариусами гражданам и юридическим лицам, в качестве нотариального действия не названы.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 2011 года N 272-О-О, предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством.

Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.

Лицо, обратившееся к нотариусу, не связано необходимостью получения от нотариуса, помимо нотариальных действий, дополнительно услуг правового или технического характера. Получение этих услуг для лица, обратившегося к нотариусу, носит исключительно добровольный характер: при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а их навязывание нотариусом недопустимо. Лицо, обратившееся к нотариусу, вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия.

В силу ст. 1162 ГК РФ  свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

Согласно ст. 71 «Основ законодательства РФ о нотариате» свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

В силу ст. 70 «Основ законодательства РФ о нотариате» по письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

В силу ст. 34.3, 45.1 «Основ законодательства РФ о нотариате» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо иная техническая ошибка), допущенная при регистрации нотариальных действий в реестрах единой информационной системы нотариата и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в единой информационной системе нотариата, сведениям, содержащимся в нотариально оформленных документах, на основании которых вносились сведения в единую информационную систему нотариата (далее - техническая ошибка), исправляется нотариусом при ее обнаружении в записях, в том числе по требованию заявителя или его представителя либо на основании решения суда в течение трех рабочих дней после поступления требования заявителя или его представителя либо решения суда.

Техническая ошибка, не изменяющая правового содержания нотариально оформленного документа и не влияющая на права третьих лиц, исправляется нотариусом по требованию заявителя или его представителя либо на основании решения суда. Исправление технической ошибки в нотариально оформленном документе, подписанном заявителем или его представителем, оговаривается и подтверждается подписью заявителя или его представителя, а также в конце удостоверительной надписи оговаривается и подтверждается подписью нотариуса с приложением оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Исправление технической ошибки в нотариально оформленном документе, подписанном только нотариусом, оговаривается и подтверждается подписью нотариуса с приложением оттиска печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Исправление технической ошибки выполняется таким образом, чтобы можно было прочесть все ошибочно написанное в первоначальном тексте. Сведения об исправлении технической ошибки в нотариально оформленном документе вносятся в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.

Из заявления Оноприюк Ю.Н. от 22.03.2021 не следует, что ему были разъяснены положения ст. 1162 ГК РФ, ст. 71 «Основ законодательства РФ о нотариате» и не следует, что он просил выдать ему лично (одному) свидетельства о праве на наследство. Доказательств обратного суду не представлено.

Из копии наследственного дела не усматривается когда был назначен день выдачи свидетельств о праве на наследство.

В соответствии со статьей 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка совершаемая от имени юридического, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Указанный в данной статье перечень оснований для отказа в совершении нотариального действия является исчерпывающим, не подлежит расширительному толкованию. Из чего следует, что такое основание для отказа в совершении нотариального действия, как отказ от оплаты услуг правового и технического характера, законом не предусмотрено.

Таким образом, у временно исполняющей обязанности нотариуса адрес фио – фио в силу указанных выше норм отсутствовали основания для вынесения оспариваемого постановления и отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство с включением всех наследников в одном документе. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что требование о признании отказа незаконным подлежит удовлетворению.

Поскольку полномочия нотариуса адрес фио прекращены, архив передан нотариусу фио, суд полагает необходимым возложить на нотариуса фио, которой передан архив нотариуса адрес фио, обязанность внести исправление технической ошибки в свидетельства о праве на наследство к имуществу фио, умершей 22.10.2020, ранее оформленные временно исполняющей обязанности нотариуса адрес фио – фио и выданные Оноприюк Ю.Н., а именно внести сведения о другом наследнике Полянской О.Н. и ее правах на наследуемое имущество.

Оснований для удовлетворения требований указания применения конкретного нотариального тарифа не усматривает, поскольку за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По смыслу ч. 1 ст. 226 ГПК РФ частное определение суд вправе вынести при выявлении случаев нарушения законности, при рассмотрении настоящего дела оснований для принятия мер в соответствии с указанной нормой не установлено, оснований для удовлетворения заявление о вынесении частного определения и направлении материалов в органы дознания суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░ 19.04.2022 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ 22.10.2020, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░░