Решение по делу № 5-137/2015 от 02.09.2015

Материал № 5-137/2015 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Емва Республики Коми                             02 сентября 2015 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Даниловой О.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Кириченко С.П., <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты> ФИО2 в <адрес> <адрес> <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, составленному инспектором миграционного пункта УФМС РФ по Республике Коми в Княжпогостском районе, <ДД.ММ.ГГГГ> в <ДД.ММ.ГГГГ>. установлено, что гражданин <данные изъяты> Кириченко С.П. с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации в связи с окончанием срока временного пребывания в Российской Федерации, чем нарушаются требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.ст. 25.9., 25.10. ФЗ РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Кириченко С.П. суд пояснил, что в <ДД.ММ.ГГГГ> пересек границу с Россией из <данные изъяты> по визе, срок действия которой составлял 3 месяца- с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> С <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> <данные изъяты>. После освобождения в Республику <данные изъяты> не поехал, остался проживать с гражданской женой ФИО2 по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, с которой намерен официально оформить отношения, то есть зарегистрировать брак. С <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время из России не выезжал. Дополнительно пояснил, что в Российской Федерации в <адрес> проживает его мать - ФИО6, которая является гражданкой РФ. Он обращался в УФМС России по Республике Коми в г. Сыктывкаре с целью получения разрешения на пребывание в Российской Федерации, где ему сказали, что уведомят о решении по телефону, но до настоящего момента никакого ответа он так и не получил. Вину свою в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается. Просит не выдворять его, так как на территории Российской Федерации находится его мать преклонного возраста, а также он намерен создать семью с гражданкой Российской Федерации.

Представитель ОУФМС России по Республике Коми ФИО7 просит привлечь Кириченко С.П. к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, указывая на то, что он не имеет законных оснований пребывания на территории РФ, при этом на выдворении не настаивает, поскольку у Кириченко С.П. на территории России находится мать ФИО6, <данные изъяты>, - гражданка Российской Федерации. У Кириченко С.П. имеется возможность получить разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации. Также пояснила, что распоряжения о нежелательности пребывания Кириченко С.П. на территории Российской Федерации Министерством юстиции не принималось.

Выслушав всех участников судебного заседания, исследовав имеющиеся в производстве суда материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков, ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Закона.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность Кириченко С.П. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> объяснением Кириченко С.П., копией его паспорта, копией визы, выданной сроком на 3 месяца с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Документов, подтверждающих право Кириченко С.П. на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суду не представлено.

Таким образом, в действиях Кириченко С.П. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации в связи с окончанием срока временного пребывания в Российской Федерации.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого Кириченко С.П. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание вины Кириченко С.П. в совершении вышеуказанного правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с п. 23.1. постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В п. 25 того же постановления Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

Из имеющихся в производстве суда документов следует, что на территории Российской Федерации у Кириченко С.П. в настоящее время проживает мать, которая является гражданкой РФ, Кириченко С.П. намерен создать семью и оставаться на территории РФ на легальных основаниях, в Республику Туркменистан возвращаться не намерен.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные положения Конвенции о защите прав и основных свобод, суд полагает, что при наличии у Кириченко С.П. близкого родственника, проживающего на территории России, суд считает возможным назначить наказание только в виде административного штрафа без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кириченко С.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

р/с 401 018 100 000 000 100 04 в ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. Сыктывкара

Получатель - УФК по Республике Коми (УФМС по Республике Коми)

ИНН 110 148 6438, БИК 048 702 001, КПП 110 101 001, ОКТМО 87 608 101

КБК 192 116 400 000 160 20140 (штрафы, протокол <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>).

Квитанция об уплате штрафа подлежит направлению по адресу: 169200, г. Емва, ул. Дзержинского, 136а.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ при неуплате административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток путем подачи жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья     О.К. Данилова