Решение по делу № 2-1344/2018 ~ М-662/2018 от 12.02.2018

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    30 марта 2018 г.                                                            г. Улан-Удэ

    Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Бунаевой А.Д., при секретаре судебного заседания Цыдендамбаевой И.А., с участием представителя истца Кауровой О.Б., помощника военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона Белякова А.И., ответчиков Буданова А.М., Будановой Н.Г.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ "Востокрегионжилье" в лице Отделения территориального г. Улан-Удэ (ФГКУ "Востокрегионжилье) к Буданову А. М., Буданову М. А., Будановой Н. Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Будановой С. А., о понуждении к исполнению обязательства,

    У С Т А Н О В И Л:

    Обращаясь в суд, истец просит признать ответчиков Б. А.М., Б. М.А., Б. Н.Г., несовершеннолетнюю Б. С.А., утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ответчика Б. А.М. предоставить справку о сдаче жилого помещения, сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>, обязать ответчиков освободить спорное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что служебное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, было предоставлено ответчику Б. А.М на период прохождения военной службы в войсковой части для временного проживания в нем на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Б. А.М. в качестве членов семьи вселены супруга Б. Н.Г., сын Б. М.А., дочь Б. С.А. Спорное жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства Обороны РФ, отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления Главы администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Б. А.М. был признан нуждающимся в обеспечении постоянным жилым помещением, предоставляемого по договору социального найма на состав семьи № человека. В последующем Б. изменил форму обеспечения постоянным жилым помещением, путем получения жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении военнослужащему Б. А.М. и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 7 367 154 руб., которые перечислены на лицевой счет ответчика в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ отделением вынесено решение № о снятии Б. А.М. с учета нуждающихся в связи с выплатой жилищной субсидии. При разрешении вопроса по выплате жилищной субсидии, ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписано соглашение с отделением г. Улан-Удэ ФГКУ «Востокрегионжилье», как с уполномоченным органом по перечислению денежных средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, освободить квартиру по адресу: <адрес>, после обеспечения постоянным жилым помещением, путем перечисления жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ Б. А.М. направлено предупреждение о добровольном освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время Б. А.М. проходит военную службу в войсковой части № (<адрес>). Первый контракт заключен Б. А.М, ДД.ММ.ГГГГ и на момент обеспечения жилищной субсидией проходил военную службу, соответственно, Б. получил жилищную субсидию для приобретения жилого помещения по месту прохождения военной службы в <адрес>. В настоящее время ответчики добровольно не снялись с регистрационного учета и не освободили квартиру. Спорное жилое помещения является служебным и подлежит сдаче Министерству Обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» для дальнейшего его перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в жилом помещении. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ по доверенности Каурова О.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные содержанию иска.

В судебном заседании ответчики Б. А.М., Б. Н.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Б. С.А., исковые требования не признали, не оспаривали получение ответчиком жилищной субсидии, однако полагали, что поскольку Б. является военнослужащим с выслугой № лет, он и члены его семьи имеют право проживания в спорной квартире. Приобретать жилье в г. Улан-Удэ Будановы не планируют.

Ответчик Б. М.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о рассмотрении дела.

Выслушав названных лиц, заключение помощника военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствие со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд на основании письма 235 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Главы Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа Министра обороны РФ № 1871 от 17.12.2010 г. «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», государственное учреждение 235 Квартирно-эксплуатационная часть района реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ от 31.05.1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.п. 68,71 Положения о МО РФ (утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. №1082) МО РФ управляет и распоряжается жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Согласно устава Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу ГЖС.

В соответствии с Приказами Минобороны России от 03.11.2010 года N 1455, 23.12.2010 года N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статья 10 ГК РФ предусматривает, что злоупотребление правом не допускается.

Судом установлено, что ответчик Б. А.М. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был вселен в служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, для временного проживания на период прохождения военной службы по контракту в войсковой части, совместно с членами семьи – супругой Б. Н.Г., сыном Б. М.А., дочерью Б. С.А.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, на основании заявления подполковника Б. А.М. от ДД.ММ.ГГГГ и решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, подполковнику Б. А.М. и членам его семьи перечислена жилищная субсидия в размере 7 367 184 руб. для приобретения (строительства) жилого помещения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Б. А.М. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России и ответчиками подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение №-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Согласно указанному соглашению, ответчики обязались не позднее 4-х месяцев с момента перечисления денежных средств на банковский счет, освободить занимаемое ими на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебном заседании установлено, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 7 36 руб.

Согласно решению ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Рузиматов А.Х. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину РФ, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 7 367 184 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Б. А.М. направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении в адрес Территориального отделения в г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" справки о закрытии лицевого счета, снятии с регистрационного учета и сдаче жилого помещения. В случае не выполнения указанных требований ответчик предупреждается, что вопрос о принудительном исполнении соглашения о сдаче жилого помещения будет решаться в судебном порядке.

Представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований доказательства свидетельствуют о том, что указанное в иске жилое помещение, было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Б. А.М. и членам его семьи в качестве служебного при прохождении ответчиком воинской службы по контракту и на законных основаниях.

На основании решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), ответчикам перечислены денежные средства - жилищная субсидия.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписано соглашение с ФГКУ "Востокрегионжилье" по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об освобождении спорной квартиры в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении служебного жилого помещения в установленный им срок, ответчики обязались его освободить, сняться с регистрационного учета и передать жилое помещение в установленном порядке уполномоченному на то органу.

Денежные средства жилищной субсидии перечислены Б. А.М., следовательно, истец свои обязательства по выделению ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилья исполнил. Одним из обязательных условий получения субсидии являлось освобождение квартиры, занимаемой семьей ответчиков Б., чего ответчики не выполнили.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из пояснений представителя истца при проведении собеседования и из пояснений ответчиков Б. А.М., Б. Н.Г., данных в судебном заседании, судом установлено, что в настоящее время Б. А.М. является военнослужащим войсковой части №.

Однако, в соответствии со ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» ФЗ №76, военнослужащим-гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ и признанные нуждающимися в обеспечении постоянными жилыми помещениями, предоставляется жилищная субсидия по месту прохождения военной службы.

Первый контракт с Б. А.М. заключен ДД.ММ.ГГГГ, на момент обеспечения жилищной субсидией он проходил военную службу, следовательно, Б. получил жилищную субсидию для приобретения жилого помещения по месту прохождения военной службы.

Таким образом, требования истца о понуждении ответчиков Б. А.М., Б. Н.Г., Б. М.А., несовершеннолетнюю Б. С.А. освободить спорное жилье подлежит удовлетворению.

Суд приходит к выводу, что ответчиками право пользования служебным жилым помещением утрачено, поскольку ответчики по своему усмотрению реализовали свои жилищные права и обязанности в отношении спорной квартиры в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, приняв обязательства освободить спорную квартиру в срок не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищного сертификата, а в силу требований ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В связи с изложенным суд находит также подлежащими удовлетворению исковые требования о понуждении ответчика Б. А.М., являющегося нанимателем служебной квартиры, представить в ФГКУ "Востокрегионжилье" договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справку об освобождении квартиры.

Признание ответчиков Б. А.М., Б. Н.Г., Б. М.А., несовершеннолетней Б. С.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для их снятия с регистрационного учета по названному адресу.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

                                Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГКУ "Востокрегионжилье" в лице Отделения территориального г. Улан-Удэ (ФГКУ "Востокрегионжилье) к Буданову А. М., Буданову М. А., Будановой Н. Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Будановой С. А., о понуждении к исполнению обязательства, удовлетворить.

Признать Буданова А. М., Буданову Н. Г., Буданова М. А., несовершеннолетнюю Буданову С. А. утратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Обязать Буданова А. М. предоставить справку о сдаче жилого помещения.

    Обязать Буданова А. М., Буданову Н. Г., Буданова М. А., несовершеннолетнюю Буданову С. А. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

    Решение является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ответчиков Буданова А. М., Буданову Н. Г., Буданова М. А., несовершеннолетнюю Буданову С. А..

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                               А.Д. Бунаева