Решение по делу № 33-11382/2019 от 26.09.2019

Судья: Ижболдина Т.П.

Докладчик: Карасовская А.В. № 33-11382/2019 (№ 2-3391/2-19)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 22 октября 2019 года

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Карасовской А.В.,

судей: Пискуновой Ю.А., Пастухова С.А.

при секретаре Поленок Ю.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карасовской А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Шолева И.В. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 23 июля 2019 года

по иску Шолева И.В. к Публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» о взыскании компенсации оплаты временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛА:

Шолев И.В. обратился в суд с иском к ПАО «МТС» о взыскании компенсации оплаты временной нетрудоспособности.

Требования мотивировал тем, что он с 25.10.2004 работал в ПАО МТС Кемеровский филиал. В период с 01.04.2017 по 01.03.2019 находился на временной нетрудоспособности. Согласно действующего в ПАО МТС локального нормативного документа «ПТ-090-8 Приложение 2: Особенности оплаты временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам», ежемесячная выплата ему в период временной нетрудоспособности должна была составлять … руб. Он своевременно сдавал листы временной нетрудоспособности для оплаты. Однако, при изучении расчетных листов по заработной плате и расчетов по временной нетрудоспособности, обнаружил, что период с 17.03.2018 по 31.03.2018 не оплачен. Начисления по месяцам 2018 г. и 2 месяца 2019 г. составили: за январь 2018 г. - … руб., за февраль 2018 г. - … руб., за март 2018 г. - … руб. (с 17.03.2018 по 31.03.2018 не оплатили временную нетрудоспособности), за апрель 2018 г. - … руб., за май 2018 г. - … руб., за июнь 2018 г. - … руб., за июль 2018 г. - … руб., за август 2018 г. - … руб., за сентябрь 2018 г. - … руб., за октябрь 2018 г. - … руб., за ноябрь 2018 г. - … руб., за декабрь 2018 г. - … руб., за январь 2019 г. - … руб., за февраль 2019 г. расчет не представлен. Таким образом, недоплата составила до размера оклада составила 286506 руб. Общая сумма недоплаты составила 568506 руб.

Уточнив исковые требования, просил обязать ответчика произвести компенсацию оплаты временной нетрудоспособности за период с 01.01.2018 по 07.03.2019 в сумме 441955,81 руб., с учетом удержаний по письму Фонда социального страхования РФ (109052,80 руб. + 332903,01 руб.)

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 23 июля 2019 года постановлено: В удовлетворении исковых требований Шолева И.В. к ПАО «Мобильные ТелеСистемы» о взыскании компенсации оплаты временной нетрудоспособности отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе Шолев И.В., просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что его право на получение дополнительной компенсации за время длительной временной нетрудоспособности наступило 01.04.2017, в связи с чем в отношении него должны применятся нормы действовавшей на период начала его нетрудоспособности Политики ПТ-090-8, а не Политики ПТ-090-9, вступившей в силу 17.01.2018.

Не согласен с выводом суда о том, что не ознакомление его с Политикой ПТ-090-9 в течение одного месяца с момента подписания приказа от 17.01.2018 № …, которым прекращается действие Политики ПТ-090-8, и введение в действе ПТ-090-9 не является нарушением его права в части предоставления ему дополнительных гарантий при длительной временной нетрудоспособности.

Судом первой инстанции не был исследован документ Политика ПТ-090-9 на содержание условий, в части отказа в предоставлении гарантий по доплате по длительной временной нетрудоспособности, в зависимости данной доплаты от финансового положения Региона.

Относительно апелляционной жалобы, представителем ответчика – Бабенко Т.Н. принесены возражения.

В суде апелляционной инстанции представитель ПАО «Мобильные ТелеСистемы» - Бабенко Т.Н., действующая на основании доверенности от 20.10.2015, выданной сроком …, возражала относительно доводов апелляционной жалобы. Шолев И.В., в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 132, 135 ТК РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2, ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации.

Пособие по временной нетрудоспособности в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

На основании ч. 1 и ч. 8 ст. 6, п. 1 ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности) за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет в размере 100 процентов среднего заработка.

На основании ст. 13 ФЗ № 255-ФЗ, назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, в случае, если медицинская организация и страхователь являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа. Для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, документы, подтверждающие страховой стаж.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 2004 г. Шолев И.В. состоял в трудовых отношениях с ответчиком. Между сторонами 01.04.2014 заключен трудовой договор № … по условиям которого Шолев И.В. был принят на работу по совместительству в ЗАО «Кузнецктелемост» (в настоящее время ПАО «МТС») на должность ….

Дополнительным соглашением № … об изменении оплаты труда работника к трудовому договору № … от 25.10.2004, с 01.10.2016 Шолеву И.В. установлена месячная ставка (должностной оклад) в размере … руб. с районным коэффициентом в размере … руб. Таким образом, размер месячной ставки (должностного оклада) с учетом районного коэффициента составлял … руб.

20.05.2019 трудовой договор с Шолевым И.В. был расторгнут, истцу выплачено выходное пособие в размере … руб., согласно дополнительному соглашению от 22.02.2019 № ….

В период с 01.04.2017 по 01.03.2019 Шолев И.В. находился на лечении, что не оспаривалось сторонами и подтверждается расчетными листками.

За указанный период истцу начислялось и выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно Приложению № … к ПТ-090-8 «Особенности оплаты временной нетрудоспособности и отпуска по беременности и родам», в случае наступления временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (включая утрату трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания) размер пособия рассчитывается в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:

Работникам, имеющим непрерывный стаж работы в ПАО «МТС» не менее 1 года, первые 5 рабочих дней в течение года (накопительно) временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (включая утрату трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания) размер пособия рассчитывается в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:

-Вместо величины среднего заработка используется величина должностного оклада (часовой ставки), действовавшего в месяце, в котором наступила временная нетрудоспособность, без ограничения страховым стажем.

-Размер пособия рассчитывается без ограничения максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности, установленным законодательством Российской Федерации.

Работникам, имеющим непрерывный стаж работы в ПАО «МТС» не менее 1 года, начиная с 6 рабочего дня в течение года (накопительно) временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (включая утрату трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания) размер пособия рассчитывается с учетом следующих особенностей:

- с 1 по 14 календарный день непрерывной временной нетрудоспособности при нахождении в стационаре все дни рассчитываются как 50% от однодневного должностного оклада (часовой ставки) за один календарный день текущего периода работника и без ограничения страховым стажем.

- начиная с 15 календарного дня непрерывной временной нетрудоспособности не зависимо от нахождения в стационаре или на амбулаторном лечении, все дни отсутствия по причине нетрудоспособности, приходящиеся на все календарные дни периода, рассчитываются как 100% от однодневного должностного оклада (часовой ставки) за один календарный день текущего периода работника и без ограничения страховым стажем.

- размер пособия рассчитывается без ограничения максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности, установленным законодательством Российской Федерации.

Приказом ПАО «МТС» от 17.01.2018 № … утверждена и введена в действие с даты подписания настоящего приказа Политика ПТ-090-9 «Предоставление гарантий, компенсаций и служебной мобильной связи работникам ПАО «МТС». Ранее действовавшая Политика ПТ-090-8 признана утратившей силу.

Политикой ПТ-090-9 установлено, что в случае наступления временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (включая утрату трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания) размер пособия рассчитывается в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:

Работникам, имеющим непрерывный стаж работы в ПАО «МТС» на дату начала больничного листа не менее 1 года, первые 5 рабочих дней в течение года (накопительно) временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (включая утрату трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания) размер пособия рассчитывается в порядке, установленным законодательством Российской Федерации, с учетом следующих особенностей:

-Вместо величины среднего заработка используется величина должностного оклада (часовой ставки), действовавшего на дату начала больничного листа, в котором наступила временная нетрудоспособность, без ограничения страховым стажем.

-Размер пособия рассчитывается без ограничения максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности, установленным законодательством Российской Федерации (в случае если нет основания для снижения пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ).

Работникам, имеющим непрерывный стаж работы в ПАО «МТС» не менее 1 года, начиная с 6 рабочего дня в течение года (накопительно) временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (включая утрату трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания) размер пособия рассчитывается с учетом следующих особенностей:

- с 1 по 14 календарный день непрерывной временной нетрудоспособности при нахождении в стационаре все дни рассчитываются как 50% от однодневного должностного оклада (часовой ставки) за один календарный день текущего периода работника и без ограничения страховым стажем.

- начиная с 15 календарного дня непрерывной временной нетрудоспособности не зависимо от нахождения в стационаре или на амбулаторном лечении, все дни отсутствия по причине нетрудоспособности, приходящиеся на все календарные дни периода, рассчитываются как 100% от однодневного должностного оклада (часовой ставки) за один календарный день текущего периода работника и без ограничения страховым стажем. В случае продолжительности непрерывного больничного более 60 дней, доплата производится после согласования с Директором ДКЛиА (Департамент компенсаций, льгот и администрирования).

- размер пособия рассчитывается без ограничения максимальным размером пособия по временной нетрудоспособности, установленным законодательством Российской Федерации (в случае если нет основания для снижения пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством РФ).

Таким образом, политикой ПТ-090-9 установлены условия согласования доплаты до 100% должностного оклада с Директором Департамента компенсации и льгот и администрирования.

Дав оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, согласно ст. 67 ГПК РФ, правильно применив нормы права, регулирующие возникшие правоотношения, приведенные выше, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей- физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Установленная ПАО «МТС» в локальном нормативном акте ПТ-090-9 также, как и действовавшая ранее Политика ПТ-090-8, предусматривающие доплату к пособию по временной нетрудоспособности до 100% оклада сотрудника, действующим законодательством РФ не предусмотрена, является дополнительной выплатой работодателя и осуществляется за счет средств работодателя, в связи с чем работодатель самостоятельно вправе определить условия осуществления данной доплаты. Поскольку 17.01.2018 работодатель принял решение об установлении иного порядка доплаты (Политика ПТ-090-9), то именно она подлежит применению.

Довод жалобы о необходимости применения к истцу ранее действовавшей Политики ПТ-090-8, поскольку в период ее действия наступила его временная нетрудоспособность (01.04.2017), являются необоснованными, поскольку, 01.01.2018 действие указанной Политики ПТ-090-9 утратило силу, в связи с введением новой Политики ПТ-090-9, принятой в целях совершенствования предоставления гарантий, компенсаций и служебной мобильной связи работникам ПАО «МТС» на основании Приказа № … от 17.01.2018. С указанного времени действие Политики ПТ-090-8 утратило силу и соответственно ее применение после 17.01.2018 невозможно.

То обстоятельство, что истец с введением в действие Политики ПТ-090-9 был ознакомлен по истечении одного месяца с момента подписания приказа от 17.01.2018 № …, которым прекращается действие Политики ПТ-090-8 не свидетельствует о незаконности принятого судом решения, поскольку не ознакомление работника с указанным локальным нормативным актом, не свидетельствует о невозможности его применения в том числе и в отношении данного работника.

Кроме того, в период введения в действие Политики ПТ-090-9, истец находился на длительном больничном, после выхода с которого, был ознакомлен с Приказом от 17.01.2018 № … «О введении в действие Политики ПТ-090-9», Политикой ПТ-090-9, о чем свидетельствует лист ознакомления от 26.03.2019 (л.д. 179).

Истец, ознакомившись с указанным локальным нормативным актом, обратился к работодателю с заявлением о доплате за продолжительный больничный более 60 дней, ее перерасчете (л.д.70), реализовав тем самым свое право на получение доплаты в рамках Политики ПТ-090-9, однако ему было отказано.

Выплата работодателем работнику доплаты, получающему пособие по временной нетрудоспособности до размера его оклада за счет средств работодателя, не является составной частью заработной платы, производится за счет собственных средств работодателя при наличии таковых, с учетом материального положения ответчика. В данном случае, работодателем положительного решения о необходимости производить истцу указанную доплату принято не было.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, на основании представленных суду доказательств, которым в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дал всестороннюю, полную и объективную оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка от 23 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шолева И.В. без удовлетворения.

Председательствующий: А.В. Карасовская

Судьи: Ю.А. Пискунова

С.А. Пастухов