Решение по делу № 2-1818/2015 ~ М-1098/2015 от 02.03.2015

дело № 2 – 1818/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахрисламовой Г.З.,

при секретаре Богдановой М.Е.,

с участием помощника Уфимского транспортного прокурора Н.В.Г, представителя ответчика С.М.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уфимского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» о запрете осуществления погрузочно – разгрузочной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Уфимский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о запрете осуществления погрузочно – разгрузочной деятельности, указав в обоснование требований на то, что ООО «<данные изъяты>» осуществляется деятельность по погрузке-выгрузке опасных грузов на железнодорожном транспорте в отсутствие соответствующей лицензии.

Просит суд запретить ООО «<данные изъяты>» (ИНН №) осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, до получения лицензии на данный вид деятельности.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что Уфимской транспортной прокуратурой в соответствии с планом работы на первое полугодие текущего года проведена проверка исполнения законодательства о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, в ходе которой установлено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляется деятельность по погрузке-выгрузке опасных грузов на железнодорожном транспорте в отсутствие соответствующей лицензии.

Между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Предприятие промышленного железнодорожного транспорта» ОАО «<данные изъяты>» заключен договор на пользование железнодорожным подъездным путем № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ООО «<данные изъяты>» предоставлено право временного пользования участком железнодорожного пути необщего пользования № по станции Промышленная протяженностью <данные изъяты> метров для подачи и уборки вагонов.

В соответствии с заключенным ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» договором на транспортное обслуживание по подаче и уборке вагонов № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляются транспортные услуги по подаче и уборке вагонов, прибывших в адрес ООО «<данные изъяты>».

На вышеназванном участке железнодорожного пути необщего пользования, расположенном на территории ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, ООО «<данные изъяты>» осуществляются разгрузочные работы с прибывшими в железнодорожных вагонах опасными грузами — бензином, дизельным топливом, топливом авиационным, ксилолом, метанолом, газолином (3 класс опасности).

Данный факт подтверждается объяснением директора ООО «<данные изъяты>» С.М.М, а также транспортными железнодорожными накладными, ведомостями и уборки вагонов, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ под выгрузку ООО «<данные изъяты>» подавались вагоны с опасным грузом - метанолом, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ под выгрузку ООО «<данные изъяты>» подавались вагоны с опасным грузом - ксилолом, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ под выгрузку ООО «<данные изъяты>» подавались вагоны с опасным грузом — бензином, выгрузка опасных грузов ООО «<данные изъяты>» производилась посредством слива нефтепродукта из вагона через нижнее сливное устройство путем подключения к трубопроводной системе.

В соответствии с приложениями №№ 1, 2 к Правилам перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденным Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств ДД.ММ.ГГГГ, метанол, ксилол, бензин относятся к опасным грузам 3 класса опасности.

Согласно п. 2.2 Устава ООО «<данные изъяты>», утвержденного протоколом общего собрания участников № от ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности общества являются оптовая торговля химическим сырьем, производство, хранение, фасовка, очистка, перевозка химического сырья.

В соответствии с объяснением директора ООО «<данные изъяты>» С.М.М, опасные грузы, выгружаемые предприятием на подъездных железнодорожных путях, используется предприятием с целью их хранения и дальнейшей реализации потребителям.

Деятельность ООО «<данные изъяты>» по погрузки-выгрузки опасных грузов на железнодорожном транспорте является составной частью коммерческой деятельности, конечной целью которой является извлечение прибыли.

Между тем, в соответствии с п.3 ч.1 ст.49 Гражданского кодекса РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте подлежит лицензированию в соответствии с подп. 27 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 221 «О лицензировании отдельных видов деятельности на железнодорожном транспорте» утверждено Положение о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте (далее - Положение).

Положение согласно пункту 1 устанавливает порядок лицензирования погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 2 Положения лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами.

В состав лицензируемой деятельности согласно п. 3 Положения входят погрузочно-разгрузочные операции с опасными грузами, осуществляемые на железнодорожном транспорте общего пользования и необщего пользования.

Таким образом, осуществляемая ООО «<данные изъяты>» деятельность по выгрузке опасных грузов на железнодорожном транспорте является незаконной.

Несоблюдение требований законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности создаёт угрозу безопасности и причинения вреда неопределённому кругу лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 2 указанной статьи ГК РФ предусмотрено, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере <данные изъяты> руб. за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Уфимского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «<данные изъяты>» удовлетворить.

Запретить Открытому акционерному обществу «<данные изъяты>» (ИНН №) осуществлять погрузочно-разгрузочную деятельность, применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте, до получения лицензии на данный вид деятельности.

Взыскать с Открытого акционерного общества «<данные изъяты>» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ.

Судья Г.З. Фахрисламова