Решение по делу № 2-13/2014 (2-972/2013;) ~ М-847/2013 от 21.10.2013

К делу № – 13/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос.Тульский 17 января 2014 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего: Курочка О.И.,

при секретаре: Гайтян Р.Г.,

с участием представителей: истца администрации МО «Тульское сельское поселение» по доверенности – Тетерина Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации МО «Тульское сельское поселение» к МИ ФНС России №1 по Республике Адыгея о прекращении права собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования «Тульское сельское поселение» обратилась с иском к Старицкой У.А., Лебедеву В.Н., Пономареву Д.П., Балобановой Н.М., Чечериной Е.Ф., Науменко А.А. с требованиями о признании муниципальной собственности на невостребованную земельную долю каждого, для чего истец просил прекратить право собственности указанных граждан на 1/556 земельную долю каждого (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир АОЗТ «Русь». В иске указано следующее.

Администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» на основании информации, предоставленной Майкопским районным отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея, и в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь», которые могут быть признаны невостребованными.

После этого, в соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ, этот список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в № газеты «Маяк» Майкопского района и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Тульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.tulskiyposelok.ru.

Одновременно этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.12.2012г. в № газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Русь» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ никто из участников долевой собственности на собрание не явился, о чем комиссией по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тульское сельское поселение» был составлен протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» несостоявшимся.

На основании протокола и представленных материалов главой муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.02.2013г. было принято постановление администрации № «О признании общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Русь» несостоявшимся».

Поскольку по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» так и не состоялось, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» было принято постановление от 25.02.2013г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь».

Согласно ответу, поступившему в администрацию муниципального образования «Тульское сельское поселение» из Росреестра от 11.03.2013г. за исх. №03-46, за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (ДД.ММ.ГГГГ года) из 85 человек только 8 получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.

Остальные бывшие члены АОЗТ «Русь», в том числе и Старицкая Ульяна Антоновна, Лебедев Владимир Николаевич, Пономарев Дмитрий Прокофьевич, Балобанова Нина Макаровна, Чечерина Екатерина Фоминична, Науменко Анна Алексеевна свидетельств на право собственности на землю не получили и свои права на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

Свидетельства на право собственности на землю общей площадью 3,44 га из расчета на каждого из вышеуказанных граждан зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ под № 124, то есть с момента регистрации прошло более 18 лет.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, указанная в приведенном выше списке, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-Ф невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» за №№ 77, 79, 36, 60, 76, 81 признаны невостребованными земельные доли граждан Старицкой Ульяны Антоновны, Лебедева Владимира Николаевича, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, Балобановой Нины Макаровны, Чечериной Екатерины Фоминичны, Науменко Анны Алексеевны.

Согласно свидетельств на право собственности на землю, выданных на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации <адрес> от 29.09.1992г. вышеуказанные граждане приобрели право общей долевой собственности на землю по адресу А.О. «Русь» (с кадастровым номером А.О. «Русь» 5) - каждый общей площадью 3.44 га, из них пашни 2.8 га, из расчета на каждого гражданина (регистрационная запись от «22» июля 1994 года № 124).

В соответствии с приказом Комитета РА по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Республики Адыгея» удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков по <адрес> 1 группы составляет 6,6261 руб. за квадратный метр. Таким образом стоимость земельной доли каждого гражданина составляет: 34400 х 6,6261 = 227938 руб.

Истец просил прекратить право собственности граждан Старицкой Ульяны Антоновны, Лебедева Владимира Николаевича, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, Балобановой Нины Макаровны, Чечериной Екатерины Фоминичны, Науменко Анны Алексеевны на 1/556 земельную долю каждого (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №».

Признать за муниципальным образованием «Тульское сельское поселение» Республики Адыгея право собственности на земельные доли Старицкой Ульяны Антоновны, Лебедева Владимира Николаевича, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, Балобановой Нины Макаровны, Чечериной Екатерины Фоминичны, Науменко Анны Алексеевны, - на 1/556 земельную долю каждого (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером 01:04:0000000:5, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, №

В суде представитель истца - администрации МО «Тульское сельское поселение» Тетерин Е.Г. просил признать надлежащим ответчиком по делу - МИ ФНС России № по <адрес>, поскольку известно, что указанные первоначально ответчики по делу умерли, правопреемники их не установлены. Настаивал на требованиях о прекращении права собственности Старицкой Ульяны Антоновны, Лебедева Владимира Николаевича, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, Балобановой Нины Макаровны, Чечериной Екатерины Фоминичны, Науменко Анны Алексеевны, - каждого на 1/556 земельную долю праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером 01:04:0000000:5, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, ориентир АОЗТ «Русь», и на признании муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных умерших лиц.

Представитель МИ ФНС России № по <адрес> дело просил рассмотреть в его отсутствие, полагал решение спора на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, с учетом мнения представителя истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Согласно п.1 и п.2 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По делу установлено, что согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации <адрес> от 29.09.1992г. участники общей долевой собственности приобрели право – каждый на 1/556 долю в праве общей долевой собственности на землю №), что составляет для каждого общую площадь 3.44 га, из них пашни 2.8 га, (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом – администрацией МО «Тульское сельское поселение» в соответствии с нормами Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ был составлен список земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» (АО «Русь»), которые могут быть признаны невостребованными.

Администрация МО «Тульское сельское поселение» представила сведения, что данный список невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ был опубликован в № газеты «Маяк» <адрес> и размещен за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности на официальном сайте муниципального образования «Тульское сельское поселение» в сети «Интернет» по адресу: www.tulskiyposelok.ru.

Для обеспечения доступности для населения этот список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Тульское сельское поселение».

В соответствии с положениями п.5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» 01.12.2012г. в № газеты «Маяк» было размещено извещение о созыве ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, общего собрания участников долевой собственности бывших членов АОЗТ «Русь» для рассмотрения и утверждения общим собранием списка невостребованных земельных долей.

Истец представил сведения, что ДД.ММ.ГГГГ никто из участников долевой собственности на собрание не явился, комиссия по внесению изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тульское сельское поселение» составила протокол о признании собрания участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» несостоявшимся.

Данный протокол и представленные материалы подтверждают обоснованность принятого 01.02.2013г. главой муниципального образования «Тульское сельское поселение» постановления № «О признании общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Русь» несостоявшимся».

В суд представлены доказательства, что по истечении четырех месяцев с даты опубликования списка невостребованных земельных долей и его размещения на официальном сайте и информационных щитах администрации, собрание участников долевой собственности бывшего АОЗТ «Русь» так и не состоялось.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ администрацией муниципального образования «Тульское сельское поселение» было принято законное постановление от 25.02.2013г. № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь».

Копии всех указанных документов представлены в суд.

Имеется ответ, поступивший в администрацию МО «Тульское сельское поселение» из Росреестра от 11.03.2013г. (исх. №03-46), согласно которому за период с момента опубликования списка невостребованных земельных долей (ДД.ММ.ГГГГ года) из 85 человек только 8 получили свидетельства на право собственности на землю и зарегистрировали свои права на земельные доли.

Представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года.

Остальные бывшие члены АОЗТ «Русь», в том числе лица, указанные первоначально ответчиками по делу, на чье имя в 1994 году были выписаны свидетельства на право собственности на землю (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГг.), - Старицкая Ульяна Антоновна, Лебедев Владимир Николаевич, Пономарев Дмитрий Прокофьевич, Балобанова Нина Макаровна, Чечерина Екатерина Фоминична, Науменко Анна Алексеевна свидетельств на право собственности на землю не получили и свои права на земельные доли – каждый на 1/556 долю в праве общей долевой собственности - в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали.

С момента регистрации свидетельств на землю прошло более 18 лет.

Постановлением администрации муниципального образования «Тульское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов АОЗТ «Русь» за №№ 77, 79, 36, 60, 76, 81 признаны невостребованными земельные доли граждан Старицкой Ульяны Антоновны, Лебедева Владимира Николаевича, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, Балобановой Нины Макаровны, Чечериной Екатерины Фоминичны, Науменко Анны Алексеевны.

Запросив сведения о месте жительства указанных лиц и сведения из ЗАГСа, суд установил, что №.

Нет данных о том, что указанные лица имеют наследников, т.е. правопреемников по спорным правоотношениям. По сообщениям нотариусов Майкопского районного нотариального округа наследственные дела после смерти Старицкой Ульяны Антоновны, Лебедева Владимира Николаевича, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, Балобановой Нины Макаровны, Чечериной Екатерины Фоминичны, Науменко Анны Алексеевны не заводились.

В соответствие с п.8 ст.12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает, что истец правомерно, в соответствии с требованиями закона требует прекратить право собственности Старицкой Ульяны Антоновны, Лебедева Владимира Николаевича, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, Балобановой Нины Макаровны, Чечериной Екатерины Фоминичны, Науменко Анны Алексеевны на принадлежавшие им земельные доли. Процедура признания земельных долей указанных лиц невостребованными проведена в соответствии с требованиями норм Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Суд удовлетворяет требования иска в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Старицкой Ульяны Антоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Белорусской ССР, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Лебедева Владимира Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, Балобановой Нины Макаровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Украинской ССР, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, 1911 года рождения, уроженки <адрес> (Тульского) района, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Науменко Анны Алексеевны, 1897 года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, - на 1/556 земельную долю каждого (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым №».

Признать за муниципальным образованием «Тульское сельское поселение» Республики Адыгея право муниципальной собственности на земельные доли Старицкой Ульяны Антоновны, Лебедева Владимира Николаевича, Пономарева Дмитрия Прокофьевича, Балобановой Нины Макаровны, Чечериной Екатерины Фоминичны, Науменко Анны Алексеевны, - на 1/556 земельную долю каждого (составляющую площадь 3,44 га, из них пашни 2,8 га) - в праве общей долевой собственности на земельный участок АО «Русь» общей площадью 1913 га с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в срок один месяц через Майкопский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Курочка О.И.