Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3766/2016 ~ М-2444/2016 от 21.03.2016

№2а-3766/16-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Петрозаводск 13 мая 2016 года

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Парамонова Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., с участием представителя административного истца Пошариной Д.Н., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия о взыскании с Ясевой Н. В. обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ясевой Н.В. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме <данные изъяты>., на накопительную часть пенсии в сумме <данные изъяты> а также на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>

Требования обоснованы тем, что административный ответчик в период до ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, не в полном объеме исполнил обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в связи с чем образовалась задолженность, на которую за период с ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в соответствие со ст.25 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон). Страхователю в соответствии со ст.22 Закона предлагалось уплатить задолженность в добровольном порядке, о чем направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ, которое не было исполнено в добровольном порядке в установленный срок. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд ор взыскании с Ясевой Н.В. обязательных платежей.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик своевременно извещена о месте и времени судебного разбирательства, однако в суд не явилась, представив свои возражения относительно заявленных требований и ходатайство о восстановлении срока.

Исследовав материалы административного дела, заслушав представителя административного истца, изучив возражения административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Страхователь в период с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В период осуществления предпринимательской деятельности в ДД.ММ.ГГГГ Ясева Н.В. имела задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме, которая взыскивалась судебным приказом мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением начальника управления пенсионного фонда РФ по г. Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В связи с отсутствием у административного истца сведений об уплате взысканных обязательных платежей Ясевой Н.В. направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени в сумме <данные изъяты>., в том числе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФ РФ в г. Петрозаводске обратилось к мировому судье судебного участка <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ясевой Н.В. задолженности по пени по обязательным платежам на общую сумму <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, Управлению ПФ РФ по г. Петрозаводску отказано в принятии заявления к производству.

Настоящий административный иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного ч.2 ст.286 КАС РФ, ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", вместе с тем, учитывая, что первоначальное обращение с заявлением о вынесении судебного приказа было подано административным истцом в установленный законом срок, а также принимая во внимание изложенные в заявленном ходатайстве уважительные причины пропуска срока, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для восстановления пропущенного срока.

В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу взаимосвязанных положений п.3 ч.3 ст.1, ст.17, ч.2 ст.286, чч.4, 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении судом общей юрисдикции административных дел о взыскании обязательных платежей, административное исковое заявление подается в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а на суде лежит обязанность по проверке полномочий органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, наличие оснований для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверка правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Управление, являясь территориальным органом ПФ РФ в силу ч.1 ст.3 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФ РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в ФФОМС.

С учетом изложенного, того обстоятельства, что требование, на основании которого заявлен настоящий административный иск, было направлено ГУ - УПФ России в г. Петрозаводске, последнее применительно к положениям п.1 ст.21 Закона является надлежащим административным истцом по заявленным требованиям.

Согласно чч.1, 2, 8 ст.16 Закона страхователь самостоятельно производит расчет сумм страховых взносов и осуществляет их уплату не позднее 31 декабря текущего календарного года, а в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивает страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) его деятельности включительно.

В соответствии со ст.21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Проверяя в силу ч.6 ст.289 КАС РФ правильность произведенного органом контроля за уплатой страховых взносов расчета заявленных к взысканию пени, суд находит его обоснованным.

В соответствие с чч.3, 5, 6 ст.25 Закона пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным чч.1, 2, 8 ст.16 Закона сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов по процентной ставке, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Поскольку административный ответчик не полностью и несвоевременно исполнял обязанность по уплате страховых взносов и взносов на медицинское страхование, в отношении него исчислены подлежащие взысканию пени.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (чч.2 и 8 ст.16 Закона), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности.

С учетом установленных по делу обстоятельств с административного ответчика надлежит взыскать пени согласно приведенному в административном исковом заявлении расчету, оснований не соглашаться с которым не имеется.

Изложенные в возражениях административного ответчика доводы не могут повлечь отказ в удовлетворении административного иска, поскольку взысканная с Ясевой Н.В. задолженность по страховым выплатам в добровольном порядке не погашена, что порождает обязанность уплатить пени за указанный в административном иске период времени исходя из имеющейся задолженности.

Досудебный порядок урегулирования спора по настоящему делу соблюден, требование об уплате пени за несвоевременную уплату страховых взносов направлялось Ясевой Н.В. по месту ее регистрации, указанному в выписке из ЕГРИП.

Изменение административным ответчиком места регистрации в период осуществления предпринимательской деятельности не может свидетельствовать о нарушении процедуры досудебного урегулирования спора, поскольку индивидуальный предприниматель обязан внести соответствующие данные в регистрационные документы.

Изложенные в возражениях доводы о том, что в ДД.ММ.ГГГГ Ясевой Н.В. не осуществлялась предпринимательская деятельность, не могут служить основанием для освобождения от уплаты взысканной задолженности по обязательным страховым взносам и начисленным пени.

Не исключает обязанности по уплате обязательных страховых взносов и пени и состояние здоровья административного ответчика.

Ссылки административного ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о предъявлении административным истцом одних и тех требований и по тем же основаниям, поскольку заявленные по настоящему делу требования не связаны с принятым ранее судом решением.

Судебные расходы в виде государственной пошлины взысканию с Ясевой Н.В. не подлежат ввиду <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.286, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Ясевой Н. В. в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Ю. Парамонов