Решение от 19.06.2023 по делу № 02а-0361/2023 от 11.05.2023

УИД 77RS0025-02-2022-006876-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года Солнцевский районный суд г. Москвы в составе судьи Демочкиной О.В., при секретаре Самвелян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-361/23 по административному исковому заявлению Рязановой Людмилы Афиногеновны к Солнцевскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, начальнику Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

хххххххххххх обратилась с административным иском к Солнцевскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, начальнику Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, просит признать незаконным постановление начальника отделения старшего судебного пристава Солнцевского ОСП хххххххххх о взыскании с хххххххх исполнительского сбора - незаконным.

Административный иск мотивирован тем, что ххххххххх истец получила требование судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП хххххххххххх явиться ххххххххххна прием для дачи объяснений по факту неоплаты государственной пошлины в сумме ххххххххххх коп., по данному требованию истец явилась, однако впоследствии узнала, что в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении за неявку на прием к судебному приставу, по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, к истцу применена мера взыскания в виде штрафа на основании постановления заместителя начальника службы судебных приставов от хххххххххххххх года, по факту взыскания указанного штрафа возбуждено исполнительное производство. Данное постановление в адрес хххххххххххх своевременно не направлялось. хххххххххххх вынесено постановление о взыскании с истца исполнительского сбора за несвоевременное исполнение требования о возмещении взысканного административного штрафа, которое в адрес истца также не направлялось. Указанное постановление истец считает незаконным, поскольку ни исполнительный документ о наложении административного штрафа, ни постановление о возбуждении исполнительного производства в ее адрес не направлялись, о привлечении истца к административной ответственности ей известно не было.

Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от хххххххххххх в удовлетворении административного иска отказано.

На основании определения суда от хххххххх решение от ххххххххххх отменено судом в связи с новыми обстоятельствами.

В ходе нового рассмотрения дела административный истец ххххххх. в судебное заседание явилась, доводы административного иска поддержала.

Представители административных ответчиков Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, начальник Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, извещались, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве", исполнительными документами являются: 6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, 7) постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов;

В соответствии со ст. 30 указанного закона, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 1.1. Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ххххххххххххх года Солнцевским ОСП ГУ ФССП России по г. Москве вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому хххххххххххх признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере хххххххх

ххххххххх года судебным приставом-исполнителем хххххххххххх по факту неуплаты указанного штрафа возбуждено исполнительное производство хххххххххх в отношении ххххххххххххх Срок для принудительного исполнения должнику не устанавливался в соответствии с ч. 14 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве».

ххххххххххх года постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника, что подтверждается данными из электронной базы данных Солнцевского ОСП.

хххххххххх года начальником отделения Солнцевского ОСП хххххххххххх. вынесено постановление о взыскании с ххххххххххх исполнительского сбора в размере ххххххххх. в связи с тем, что исполнительный документ (постановление по делу об административном правонарушении от ххххххххх) не исполнено должником.

ххххххххххх Никулинским районным судом г. Москвы принято решение по жалобе Рязановой Л.А. об отмене постановления заместителя старшего судебного пристава от ххххххххххх года о привлечении ххххххххххххх. к административной ответственности по ст. 17.14 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере хххххххххх Решение суда вступило в законную силу 14 марта 2023 года.

С учетом того, что отмененное судом постановление от ххххххххх было положено в основу постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от ххххххххххх года, последнее не может являться законным, и подлежит отмене в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление хххххххххх к Солнцевскому ОСП ГУ ФССП России по г. Москве, начальнику Солнцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.

Постановление начальника отделения старшего судебного пристава Солнцевского ОСП ххххххххх от хххххххххх о взыскании с ххххххххх исполнительского сбора – отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дн░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.