Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2018 года
Дело № 2-633/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2018 года ЗАТО г.Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
Председательствующего судьи Роговой Т.В.,
С участием прокурора Поляковой А.А.,
При секретаре Бурлачко Ю.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чебуранова Валентина Александровича к Чебурановой Евгении Александровне о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец Чебуранов В.А., обратился в суд с иском к ответчику Чебурановой Е.А. о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***
В обоснование иска, а также в судебном заседании указал, что ему, как военнослужащему Министерства Обороны РФ на период прохождения военной службы в 2011 году (на состав семьи 3 человека) выделена служебная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г*** В качестве членов его семьи в жилом помещении были зарегистрированы супруга Чебуранова Е.А. и несовершеннолетняя дочь ФИО1.
На основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района от *** года брак между ним и ответчиком прекращен, Чебуранова Е.А. перестала являться членом его семьи.
Кроме того, на основании мирового соглашения, утвержденного Североморским районным судом в рамках гражданского дела № 2-607/2017 место жительства ребенка определено с истцом.
В связи с возникшим конфликтом 14 февраля 2017 года ответчик добровольно выехала из служебного жилого помещения, забрав часть своих вещей, и с указанного времени в квартире не проживает, не пользуется ею, не несет бремя расходов по содержанию квартиры и оплате коммунальных услуг. Примерно в марте-апреле 2017 года она приходила за своими вещами и оставила ключи от входной двери.
Он неоднократно обращался к Чебурановой Е.А. с просьбой сняться с регистрационного учета из спорной квартиры, но от разговоров на эту тему ответчик уклонялась, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Указал, что проходит военную службу, в соответствии с требованиями законодательства обязан сдать служебное жилое помещение установленным порядком по окончании военной службы. Однако, не может этого сделать по причине регистрации в квартире ответчика.
Просил признать ответчика утратившей право пользоваться служебной квартирой, взыскать в его пользу понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. и расходы по оплате юридический услуг (помощи представителя) в сумме 15000 руб.
Относительно отсрочки исполнения решения суда пояснил, что возражает против ее предоставления, полагая, что Чебуранова Е.А. имела достаточно времени для решения своего жилищного вопроса. Кроме того, опасается, что имея регистрацию в спорной квартире, она пожелает вселиться в квартиру и будет третировать ребенка.
Супрун Д.Ю., представляющий интересы истца на основании ордера, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, также возражал против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда, поскольку Чебуранова Е.А. квартирой не пользуется, с дочерью не общается, соответственно, в спорной квартире не нуждается.
Указал, что в рамках правовой помощи оказал истцу услуги по даче устной консультации, подготовил исковое заявление и необходимые доказательства, произвел их копирование для ответчика и 3-х лиц, прибыл в суд и сдал документы через приемную Североморского районного суда, осуществляет представительство интересов Чебуранова В.А. в настоящем судебном заседании. Полагал сумму оплаченных расходов в 15000 руб. разумной, исходя из сложности дела и объема оказанных правовых услуг, а также примерных прейскурантов на подобные услуги в г.Мурманске.
Ответчик Чебуранова Е.А. в судебном заседании иск не признала, поскольку не имеет иного жилья для осуществления регистрации по месту жительства, кроме спорной квартиры. Из квартиры она ушла вынужденно по причине конфликтных отношений в семье, проживает на съемной квартире, с родителями и сестрой отношения не поддерживает, поэтому они отказали ей в осуществлении регистрации по месту их жительства.
Обращалась в Администрацию ЗАТО г.Североморск по вопросу предоставления жилья по коммерческому найму, ей была предложена квартира по ***, которая оказалась в запущенном и антисанитарном состоянии, средств на производство ремонта у нее не имеется, поэтому от предложенного варианта она отказалась. Более по данному вопросу она не обращалась.
Ей необходима регистрация по месту жительства для осуществления своих прав на получение социальных гарантий, медицинской помощи, на возможность общения с ребенком, который проживает на территории ЗАТО, где ограничен пропускной режим.
При этом указала, что последний раз виделась с дочерью в февраля 2018 года, дочь с ней общаться не желает.
В случае удовлетворения иска просила предоставить ей отсрочку исполнения решения суда сроком до 01 августа 2018 года для решения жилищного вопроса и возможности получения ипотечного кредита. До указанной даты у нее не имеется возможности взять кредит, поскольку до 16 июля 2018 года исполняет кредитные обязательства по заключенному в период брака кредитному договору (раздел которого произведен по решению суда).
Возражала против взыскания с нее в пользу истца судебных расходов, поскольку до обращения в суд истец никогда не предлагал ей сняться с регистрационного учета из спорной квартиры, иначе она бы приняла какие-либо меры, у нее не имеется денежных средств для возмещения судебных расходов, которые в целом полагала излишне завышенными. Также полагает, что дело не представляет какой-либо сложности и истец мог обойтись без помощи адвоката.
В целом просила в удовлетворении иска отказать.
3-и лица – Администрация ЗАТО г.Североморск и Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск представили общее письменное мнение, в котором изложили свою позицию по иску.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, на основании постановления Администрации ЗАТО г.Североморск № 8 от 10 января 2008 года по ходатайству Второй Мурманской КЭЧ жилое помещение по адресу: *** отнесено к категории служебных для распределения военнослужащим.
Постановлением Администрации ЗАТО г.Североморск № 91-1 от 21 февраля 2011 года указанная квартира выделена военнослужащему Чебуранову Валентину Александровичу по договору найма служебного жилого помещения на весь срок службы (на состав семьи 3 человека).
Согласно договора найма служебного жилого помещения № 470 от 19 апреля 2011 года квартира предоставлена Чебуранову В.А. на весь срок военной службы, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – супруга Чебуранова Е.А. и дочь ФИО1
Указанные лица, согласно справке формы № 9, зарегистрированы в квартире с 22 апреля 2011 года по настоящее время.
На основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Североморского судебного района от *** года брак между супругами Чебурановыми прекращен *** года, о чем истцу выдано свидетельство о расторжении брака от 20 декабря 2017 года.
Таким образом, судом установлено, что в связи с расторжением брака с истцом, ответчик Чебуранова Е.А. утратила статус члена семьи Чебуранова В.А., равно как и статус члена семьи военнослужащего и нанимателя служебного жилого помещения. При этом, до настоящего времени сохраняет регистрацию в служебном жилом помещении, в котором более года не проживает в силу сложившихся взаимоотношений сторон.
В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Согласно ст.93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе в связи с прохождением службы.
В силу п. 5 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ч.2-4 ст.31, 3, 4 ст.67 Кодекса.
Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и частями 2-4 ст.31 Жилищного Кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.
Суд учитывает, что в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие и совместно проживающие с ними члены их семей на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 N 487, во исполнение статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и в целях обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей служебными жилыми помещениями, утверждено «Положение об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба». Жилищный договор заключается между Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в лице командиров (начальников) воинских частей и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, а также офицерами, призванными на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), в целях обеспечения их служебными жилыми помещениями. Военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей служебные жилые помещения предоставляются по нормам и в порядке, которые предусмотрены законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. №42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании п. 12 дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи
Указанная норма Правил аналогична норме п.4 ст.31 Жилищного РФ и также не предусматривающей сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения.
Согласно п.3 ст.104 Жилищного Кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Соответственно, по окончании военной службы истец обязан сдать спорную квартиру в установленном законодательством порядке, что может являться затруднительным в случае регистрации в жилом помещении ответчика.
Доводы Чебурановой Е.А. об отсутствии иного жилого помещения для возможности регистрации по месту жительства в целях получения различных социальных гарантий и медицинской помощи, а также необходимость наличия регистрации в пределах ЗАТО г.Североморск для общения с дочерью правового значения в разрешении спора не имеют с учетом вышеприведенных положений законодательств.
Кроме того, суд принимает во внимание, что определением Североморского районного суда от 24 июля 2017 года по делу № 2-607/2017 между сторонами утверждено мировое соглашение, которым место жительства несовершеннолетней дочери ФИО1 определено с отцом. При этом, порядок общения Чебурановой Е.А. с ребенком и участия в его воспитании условиями мирового соглашения не определен. Как пояснила ответчик в судебном заседании, дочь не желает с ней общаться, отношения они длительное время не поддерживают.
Для реализации своих родительских прав по месту жительства ребенка въезд в ЗАТО г.Североморск может быть осуществлен ответчиком в порядке, определенном Инструкцией по организации и осуществлению пропускного режима в контролируемую зону ЗАТО г.Североморск, утвержденной Постановлением Главы ЗАТО г.Североморск от 24 июня 2016 года N 35.
Ответчик трудоустроена в г.Мурманске, согласно справке Отдела по распределению жилой площади и переселению администрации ЗАТО г.Североморск от 10 марта 2018 года Чебуранова Е.А. не состоит на учете граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договорам социального найма.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что основания для сохранения за ответчицей права пользования спорным жилым помещением в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ отсутствуют, удовлетворяет исковые требования истца и признает Чебуранову Е.А. утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для компетентных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства. При этом, принятие судебного решения в данной части не требуется.
Истцом также заявлено ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов.
В соответствии со статьей 8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в суде общей юрисдикции, статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отнесены суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 данного Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы на оплату услуг представителя.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Для обращения с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в сумме 300 руб. (расходы по уплате которой в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в полном размере), а также понесены расходы по оплате помощи представителя в сумме 15000 руб., в подтверждение чего представлены соответствующие квитанции.
Как следует из пояснений представителя истца, а также из содержания квитанции об оплате юридических услуг, в рамках правовой помощи истцу были предоставлены следующие услуги: устная консультация, подготовка искового заявления, доказательство по делу, изготовление их копий для ответчика и 3-х лиц, сдача документов через приемную суда, осуществлено представительство интересов в судебном заседании.
По общему правилу условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя.
Вместе с тем, исходя из положений статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая возражения ответчика о чрезмерности взыскиваемых расходов по оплате услуг представителя, суд полагает необходимым снизить их размер.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.12.2004 № 454-О и применимой к гражданскому процессу, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21.01.2016 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Принимая во внимание объем выполненной представителем истца работы, обстоятельства дела, характер спора (не представляющий особой правовой сложности), суд считает, что требования Чебуранова В.А. о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению в сумме 12000 рублей.
Взыскание в счет оплаты услуг представителя денежных средств в размере 12000 рублей соответствует принципам разумности и справедливости и соответствует в целом уровню цен, взимаемых за подобные юридические услуги в Мурманской области.
Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Исходя из климатических условий Крайнего Севера, учитывая, что ответчик Чебуранова Е.А. на дату рассмотрения спора не имеет иного жилого помещения для проживания (по договору найма либо в собственности) и осуществления регистрации по месту жительства, намерена решить вопрос о приобретении жилого помещения после погашения кредитных обязательств (срок последнего платежа – 16 июля 2018 года), принимая также во внимание баланс интересов сторон, а также то обстоятельство, что для получения медицинской помощи и иных социальных гарантий ответчику необходимо наличие регистрации, суд полагает возможным предоставить ей отсрочку исполнения решения суда сроком до 01 августа 2018 года.
Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 203 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чебуранова Валентина Александровича – удовлетворить.
Признать Чебуранову Евгению Александровну, *** года рождения, уроженку с*** утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: г***
Взыскать с Чебурановой Евгении Александровны, *** года рождения, уроженки ***, в пользу Чебуранова Валентина Александровича расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате помощи представителя в сумме 12000 руб., а всего взыскать 12300 руб.
Предоставить Чебурановой Евгении Александровне отсрочку исполнения решения суда сроком до 01 августа 2018 года.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий Т.В. Роговая