Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3600/2016 ~ М-3334/2016 от 15.11.2016

    Дело № 2 – 3600 \16     

        РЕШЕНИЕ

                                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    21 декабря 2016 г.    г. Новосибирск

         Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.

         при секретаре судебного заседания Козловой И.В.

         с участием помощника прокурора Советского района города Новосибирска Катковой М.Ю.,

           истца Гурского А.И., его представителя Яцученко Т.В., действующего на основании устного ходатайства,

          представителя ответчика НВВКУ – Орел С.Н.

           третьего лица Соломатина Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурского А. И. к Федеральному государственному казённому военному образовательному    учреждению высшего    образования «Новосибирское высшее военное командное    училище» Министерства    обороны Российской Федерации о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

                                                           УСТАНОВИЛ:

Гурский А.И. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казённому военному образовательному    учреждению высшего    образования «Новосибирское высшее военное командное    училище» Министерства    обороны Российской Федерации о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, указав при этом следующее.

                В период с 27.01.2006 г. по 23.09.2016 г. он работал в НВВКУ с 01.12.2015 г. пор 23.09.2016 г. в должности заведующего    кафедрой гуманитарных и социально - экономических дисциплин.

              23.09.2016 г. приказом № от 21.09.2016 г. был уволен в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ст. 77 ТК РФ.

              С увольнением не согласен по следующим основаниям.

              Согласно сведениям в его трудовом договоре    от 25.11.2009 г. он был принят    на должность заведующего кафедрой    гуманитарных и социально – экономических дисциплин с 25.11.2009 г. В соответствии с дополнительным соглашением от 26.09.2011 1г. к трудовому договору от 27.01.2006 г. переведен с должности заведующего кафедры гуманитарных и социально - экономических дисциплин на должность заведующего кафедрой гуманитарных и общенаучных дисциплин с 26.09.2011 г. до проведения выборов с исполнением    обязанностей    по вышеуказанной должности.

               Согласно сведениям в дополнительном соглашении от 26.11. 2015 г. к трудовому договору от 27.01.2016 г. переведен на должность заведующего кафедрой    гуманитарных и общенаучных дисциплин, на должность заведующего кафедры гуманитарных и социально – экономических дисциплин с 01.12.2015 г. до проведения выборов с исполнением обязанностей по вышеуказанной должности.

              Исходя из положений ст. 332 ТК РФ,    Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» должность заведующего кафедрой является выборной. Порядок проведения выборов на указанную должность устанавливается уставами образовательных организаций высшего образования.

                Как следует из условий его трудового договора, трудовой договор по должности заведующего кафедрой гуманитарных и социально – экономических дисциплин    был заключен с ним с 01.12.2015 г. на определенный срок - до проведения выборов, без указания основания, в соответствии с которым он заключен на определенный срок.

              Более того, в нарушение ст. 58, ст. 59, ст. 332 ТК РФ в качестве    срока трудового договора в трудовом договоре вместо календарной даты либо календарного периода до 5 лет указано событие - до проведения выборов. Проведение выборов на должность заведующего кафедрой, как событие с наступлением которого истекает срок договора по должности заведующего кафедрой и работодатель вправе его расторгнуть, в указанных статьях ТК РФ не установлено.

            Учитывая то, что    трудовой договор с ним    по должности заведующего кафедрой был заключен без указания    основания заключения его на    определенный срок, а также, поскольку    срок договора указан в нем не в соответствии с требованиями ТК РФ, то условие о заключении его    на определенный срок не подлежит применению. В связи с чем    трудовой договор по должности    заведующего кафедрой    считается заключенным на определенный срок.

             Следовательно, полагает истец,    основания увольнения его в связи с истечением срока трудового договора у ответчика отсутствовали.

               Согласно сведениям в Приказе № от 21.09.2016 г. о его увольнении в связи с истечением срока трудового договора, основанием    издания приказа является протокол № заседания Ученого совета НВВКУ от 14.09.2016 г.

                Выборы проводились в соответствии с Положением о порядке    проведения выборов на замещение должности заведующего кафедрой училища. Данное положение было утверждено начальником НВВКУ, тогда как согласно ч. 11 ст. 332 ТК РФ порядок проведения выборов на должность заведующего кафедрой должен устанавливаться    уставами    образовательных организаций    высшего образования.

              В уставе НВВКУ порядок проведения выборов на должность заведующего кафедрой не установлен. В связи с тем, что выборы были проведены с нарушением требований    федерального законодательства, а именно - в отсутствие в Уставе НВВКУ положений, устанавливающих    порядок проведения выборов на должность заведующего кафедрой, выборы    являются    несостоявшимися.

             Таким образом. Считает истец, до внесения в Устав НВВКУ положений, устанавливающих порядок проведения выборов, законное основание для проведения выборов отсутствует, следовательно,    нет обстоятельств, влекущих     расторжение его трудового договора.

             В случае не избрания на должность по результатам выборов, трудовой договора может быть прекращен по п. 3 ч.1 ст. 83 ТК РФ Как следует из протокола № от 14.09.2016 г. фактическим основанием прекращения с ним    трудового договора явилось не избрание его на должность заведующего кафедрой, тогда как он был уволен в связи с истечением срока договора.

              Кроме того, исходя из Приказа № от 21.09. 2016 г. увольнение    произведено неуполномоченным лицом.    Согласно п. 40 Устава НВВКУ увольнением с работы    входит в компетенцию    начальника Военного училища.

              Просит:

         - признать Приказ № от 21.09.2016 г. об увольнение его по п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора незаконным;

     - восстановить его с 24.09.2016 г. в должности заведующего кафедрой гуманитарных и социально - экономических дисциплин) в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирское высшее военное командное училище» Министерства Обороны Российской Федерации ( г. Новосибирск) на неопределенный срок;

     - взыскать с ответчика в его пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 24.09.2016 г. по день вынесения решения суда в размере 329 341, 69 руб. с учетом уточненных исковых требований от 20.12. 2016 г.

     - взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 52 000 руб.

               В судебном заседании истец и его представитель Яцученко Т.В., действующая на основании устного ходатайства, поддержали исковые требования.

            Представитель ответчика- Орел С.Н., действующий на основании доверенности, представил возражения, в которых указал, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Возражения приобщены к материалам гражданского дела ( л.д. 75 - 80).

             Третье лицо на стороне ответчика Соломатин Е.В. полагал, что нет оснований для удовлетворения иска. Пояснил, что занимает должность заведующего кафедрой с 24.09.2016 г., до этого был доцентом указанной кафедры. Он воспользовался своим правом и принял участие в выборах на заведующего кафедрой. В августе было заседание кафедры. Проголосовали за него, заседание проводил Гурский А.И. Затем был ученый совет, также проголосовали за его кандидатуру. У Гурского А.И. возник вопрос о правомерности проведенных мероприятий. Хотя он как заведующий кафедрой голосовал за эти нормативно- правовые акты. Начальник НВВКУ    отменил результаты голосования кафедры и ученого совета и провел второе    заседание кафедры. Ученый совет вновь проголосовал за него. До 23 сентября с.г. он был доцентом, в настоящее время он занимает    должность заведующего кафедрой.

               После перерыва судебное заседание было продолжено.

               Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, а также заключение помощника прокурора Советского района города Новосибирска Катковой М.Ю. полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

              В соответствии со ст. 332 ТК РФ должность заведующего кафедрой является выборной. Порядок проведения выборов на указанные должности устанавливается уставами образовательных учреждений.

              Из представленных по делу доказательств следует, что 27 января 2006 г. между    Новосибирским военным институтом - работодатель и Гурским А.И. – работник, был заключен    трудовой договор. Работник Гурский А.И. был принят на работу    на должность доцента кафедры на определенный срок- до прибытия военнослужащего на должность ( л.д. 16).

               Согласно трудовому договора от 25 ноября 2009 г. Гурский А.И. принят преподавателем на должность заведующего кафедрой гуманитарных и социально – экономических дисциплин ( л.д. 19-20)

               26 сентября 2011 г. было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору    от 27 января 2006 г.,    согласно которому    стороны    договорились перевести работника с должности заведующего кафедрой гуманитарных и социально - экономических дисциплин на должность заведующего кафедрой гуманитарных и общенаучных дисциплин    с 26 сентября 2011 г. до проведения выборов с исполнением    должностных обязанностей по вышеуказанной должности ( л. д. 18).

               Далее, было заключенного дополнительное соглашение № от 26 ноября 2015 г.     к трудовому договору от 27 января 2006 г., согласно которому стороны договорились перевести работника с должности заведующего кафедрой гуманитарных и общенаучных дисциплин на должность заведующего кафедрой гуманитарных    и социально - экономических дисциплин с 01 декабря 2015 г. до выборов с исполнением обязанностей    по вышеуказанной должности. Указанное     дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового    договора от 27 января 2006 г. ( л.д. 17).

              Таким образом, исходя из дополнительного соглашения № 108    от 26 ноября 2015 г., которое является последним в хронологической последовательности,    Гурский А.И. занимал должность заведующего кафедрой    с 01 декабря 2015 г. до выборов, что соответствует положениям ст. 336.1 ТК РФ, согласно положениям которой трудовые договора    на замещение    должностей научных работников    могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора. В данном случае срок был определен сторонами трудового договора - до проведения выборов.

                Согласно п. 48 Устава Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирское высшее    военное командное училище» Министерства обороны Российской Федерации (г. Новосибирск), утвержденного Министром обороны Российской Федерации 28 июля 2015 г. ученый совет военного училища принимает решения о проведении обсуждения и выборов по конкурсу на замещение вакантных должностей    научно – педагогических работников, выборах    заведующих кафедрами ( л.д. 41).

              В училище имеется Положение о порядке проведения выборов на замещение должности заведующего    кафедрой    училища, подлежащего    укомплектованию гражданским персоналом. Положением разработано в соответствии со ст. 332 ТК РФ и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ, приказом Минздравсоцразвития России № 1н от 11.01.2011 г. «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного образования», утвержденное начальником Новосибирского военного командного училища 24 июня 2016 г. ( л.д. 53-56).

              04 июля 2016 г. заведующий кафедрой (гуманитарных и социально - экономических дисциплин)    Гурский А.И. был уведомлен    начальником Новосибирского     высшего    военного командного училища    о том, что на официальный сайт    Министерства обороны Российской Федерации направлена информация об объявлении выборов на замещение вакантных должностей заведующих кафедрами Новосибирского высшего военного командного училища. При этом    Гурский А.И. уведомлен, что в день проведения выборов истекает срок его трудового договора ( л.д. 60).

              29 августа 2016 г. состоялось заседание ученого совета по выборам заведующих кафедрами НВВКУ. По результатам    голосования за избрание    заведующим кафедрой ГиСЭД Соломатина Е.В. проголосовало 13 членов ученого совета, против 8. Соответственно, за Гурского А.И, за - 8, против 13 ( л.д. 93-98).

             Не согласный с результатами выборов Гурский А.И, 01 сентября с.г. обратился к начальнику НВВКУ с заявлением о нарушениях, допущенных    при проведении выборов ( л.д. 104-107)

              По приказу начальника НВВКУ было проведено разбирательство, в результате которого были выявлены отдельные нарушения положения, и результаты выборов    на должность заведующего кафедрой ГиСЭД утверждены не были ( л.д. 103).

              Процедура    проведения выборов    была проведена повторно.

              13 сентября 2016 г. состоялось рассмотрение претендентов    на кафедре.

             По результатам рассмотрения    кафедры голоса    распределились следующим образом:    За Гурского А.И. - 7, за Соломатина Е.В. - 5, недействительны 2 бюллетеня. ( л.д. 121-124)

             14 сентября с. г. на заседании ученого совета Соломатин Е.В. был избран на должность заведующего кафедрой ГиСЭД, поскольку за его кандидатуру проголосовали все 25 членов ученого совета. ( л.д. 112-117)

              Ученый совет    рекомендовал    начальнику училища заключить трудовой договор с Соломатиным Е.В. на должность заведующего кафедрой.

              27 сентября 2016 г. приказом №    переведен с 24 сентября 2016 г. до выборов 2019 г. Соломатин Е.В, доцент кафедры ( гуманитарных и социально – экономических дисциплин) на должность заведующего кафедрой ( гуманитарных и социально- экономических дисциплин). Основание - решение заседания Ученого совета НВВКУ от 14 сентября 2016 г., дополнительное соглашение от 23 сентября 2016 г.

             Приказом от 21 сентября 2016 г. Гурский А.И. уволен 23 сентября 2016 г. с должности заведующего кафедрой ( гуманитарных и социально - экономических дисциплин) в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации ( л.д. 15).

              Таким образом, факт заключения трудового договора с Гурским А.И.    на определенный срок - до проведения выборов на должность заведующего кафедрой нашел своё подтверждение и поскольку выборы состоялись, наступило событие, с которым связано прекращение трудового договора. Следовательно, увольнение    по пункту 2 ст. 77 ТК РФ было произведено в соответствии с требованиями трудового законодательства и положение п. 3 ч.1 ст. 83 ТК РФ, на которую ссылается истец, к возникшим правоотношениям не применимо.

           Доводы истца о том, что он продолжил работать после выборов, т.е. с 14 сентября 2016 г. по 23 сентября 2016 г, что свидетельствует по мнению истца о продолжении трудовых отношений, приняты быть не могут. В соответствии со ст. 79 ТК РФ о прекращении трудового договора    в связи с истечением срока    его действия    работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных    дня до его увольнения. Данное положение законодательства было исполнено: как было указано выше 04 июля 2016 г. заведующий кафедрой (гуманитарных и социально - экономических дисциплин)    Гурский А.И. был уведомлен    начальником Новосибирского     высшего    военного командного училища    о том, что на официальный с сайт    Министерства обороны Российской Федерации направлена информация об объявлении выборов на замещение вакантных должностей заведующих кафедрами Новосибирского высшего военного командного училища. При этом    Гурский А.И. уведомлен, что в день проведения выборов истекает срок его трудового договора.

              После проведения выборов, как следует из пояснений третьего лица Соломатина Е.В. и представленных им документов, которые обозревались в судебном заседании, а именно – актов приема - передачи имущества, в период после выборов и до увольнения происходила передача имущества, и работник уже был уведомлен о предстоящем увольнении. Действия работодателя по передаче имущества, материальных ценностей избранному заведующим кафедрой ясно свидетельствовали, что трудовые отношения фактически не продолжаются и работодатель потребовал их прекращения, поскольку происходила передача материальных ценностей, имущества, закрепленного за кафедрой ( в том числе офисной мебели и оргтехники) вновь назначенному заведующим кафедрой Соломатину Е.В. от прежнего заведующего кафедрой - Гурского А.И.

               Довод истца о том, что исходя из приказа    № от 21.09.2016 г. увольнение было произведено неуполномоченным лицом, не может быть принят.

              В соответствии с п. 40 Устава НВВКУ начальник военного училища в соответствии с уставом освобождает от должности     военнослужащих, принимает на работу и увольняет с работы лиц гражданского персонала Военного училища в пределах предоставленных законодательством Российской Федерации полномочий ( л.д. 35).    Согласно выписке из приказа начальника НВВКУ № от 20 сентября 2016 г. ( по строевой части) двадцатого сентября 2016 г. начальник Новосибирского высшего военного командного училища полковник Р.В. убыл в служебную командировку с 20 по 22 сентября 2016 г. для участия в совещании. Исполнение обязанностей начальника    училища временно возложено на заместителя    начальника училища по учебной и научной работе    полковника В.Д.А. ( л.д. 127). Таким образом, издавая    приказ от т21 сентября 2016 г.    об увольнении Гурского А.И.    врио начальника Новосибирского высшего военного командного училища В.Д. был уполномочен на принятие приказа об увольнении.

              Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании приказа об увольнении в связи с истечением срока трудового договора незаконным, восстановлении в должности на неопределенный срок, взысканий    среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда не имеется, а потому в иске следует отказать.

    Руководствуясь ст. ст. 196,198 ГПК РФ

        РЕШИЛ:

                Исковые требования Гурского А. И. к Федеральному государственному казённому военному образовательному    учреждению высшего    образования «Новосибирское высшее военное командное    училище» Министерства    обороны Российской Федерации о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

              Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в месячный срок с момента изготовления в мотивированной форме.

                                         Судья                                   Цепелёва О. В.

              Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2016 г.