Решение по делу № 2-517/2015-К ~ М-479/2015-К от 26.03.2015

Дело № 2-517/2015.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 мая 2015 года. с. Ермолаево.

Куюргазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Валитова А.Ш.,

при секретаре Зиновьевой Т.С.,

с участием: представителя истца Гайсина <данные изъяты>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива «Искра» к Бурангулову <данные изъяты>, Администрации сельского поселения Якшимбетовский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан об устранении препятствий в праве пользования,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику об устранении препятствий в праве пользования, указав, что на балансе СПК «Искра» числится пожарное депо, расположенное по адресу: <адрес>. Данное строение возведено в ДД.ММ.ГГГГ году колхозом «Искра» хозяйственным способом, в настоящее время находится на балансе СПК «Искра», являющийся правопреемником колхоза «Искра».

На прилегающем к пожарному депо земельном участке Бурангулов Н.М. возвел жилой дом, огородив его забором, в том числе и территорию пожарного депо, вследствие чего прекратился доступ в указанное пожарное депо и его использование в интересах СПК «Искра».

В связи с возникшим спором истцу стало известно, что постановлением главы администрации Якшимбетовского сельсовета Куюргазинского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № жителям <адрес> были предоставлены из пашенных земель <данные изъяты>. в пожизненное наследуемое владение земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, согласно прилагаемому списку. В список под № включен Бурангулов Н.М., которому предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Между тем, земельный участок был предоставлен с нарушением, а именно, без конкретного почтового адреса и иных данных, позволяющих достоверно определить местонахождение земельного участка на местности.

ДД.ММ.ГГГГ Бурангулов Н.М. на основании спорного постановления администрации задекларировал факт использования земельного участка категории земель поселения по адресу: <адрес>, под личное подсобное хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ специалист администрации Якшимбетовского сельсовета ФИО6 совместно с Бурангуловым Н.М., без проведения межевых работ, произвела согласование границ землевладения (землепользования), граничащих с землями Якшимбетовского сельсовета и землями СПК «Искра».

Администрация СПК «Искра», добросовестно заблуждаясь в расположении земельного участка Бурангулова Н.М., подписала акт согласования, так как не имела возможности установить, что местонахождение земельного участка Бурангулова Н.М. нарушает права и законные интересы СПК «Искра» ввиду нахождения спорного земельного участка под зданием пожарного депо, принадлежащего истцу. О нарушении права истца стало известно после обращения в суд с иском об устранении препятствий в праве пользования указанным объектом недвижимости.

В ДД.ММ.ГГГГ году администрацией Якшимбетовского сельсовета была произведена инвентаризация земель <адрес>, на основании кадастровой карты кадастрового

квартала и планов земельных участков, занимаемых отдельными землепользователями.

По результатам инвентаризации Бурангулов Н.М. оформил право собственности на

спорный земельный участок, поставил его на кадастровый учет.

Правоотношения по поводу предоставления земельного участка Бурангулову Н.М. складывались в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годах, в связи с чем к ним применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции.

Нормы статей 552 и 553 ГК РФ закрепляют единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости. Несоблюдение данного положения влечет за собой признание недействительным оснований предоставления земельного участка.

Глава администрации Якшимбетовского сельсовета, предоставив в ДД.ММ.ГГГГ году Бурангулову Н.М. земельный участок, на котором расположено пожарное депо и владельцем которого является истец, произвел отчуждение земли без разрешения судьбы объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке. В связи с этим постановление главы администрации Якшимбетовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления земельного участка Бурангулову Н.М. подлежит признанию недействительным.

Соответственно, межевание земельного участка и постановка его на кадастровый учет является незаконным, так как при предоставлении Бурангулову Н.М. земельного участка были допущены нарушения прав и законных интересов СПК «Искра», как пользователя земельного участка, на котором расположено пожарное депо, принадлежащего истцу.

Право собственности на спорный земельный участок также подлежит прекращению, так как постановление главы администрации, которым Бурангулову Н.М. предоставлен земельный участок, является незаконным и подлежит отмене.

Истец просит признать незаконным постановление главы администрации Якшимбетовский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Бурангулову Н.М. земельного участка площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес>.

Признать незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Бурангулова Н.М. на спорный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес>.

Обязать Бурангулова Н.М. устранить препятствие в праве СПК «Искра» на использование пожарного депо в соответствии с его функциональным и целевым назначением путем снятия ограждения и прилегающей к пожарному депо земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Гайсин И.И. иск поддерживает, просит рассмотреть дело по существу в отсутствии ответчика, в удовлетворении ходатайства представителя ответчика Чепурова Д.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, об отложении судебного разбирательства в связи с его выездом в <адрес> отказать, поскольку адвокат для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 54 ГПК РФ, от имени представляемого им лица должен быть уполномочен на это доверенностью. В настоящее время СПК «Искра» лишен возможности использовать данное пожарное депо по назначению, так как Бурангулов Н.М. на воротах пожарного депо сменил запорные устройства, пожарное депо использует как собственное, хранит в нем свое личное имущество и освобождает помещения пожарного депо отказывается, ссылаясь на то, что в пожарном депо произвел ремонт. Истец, желая закончить дело с мировым соглашением, предлагал ответчику освободить помещения пожарного депо, отдать ему ключи от запорных устройств входных ворот пожарного депо, однако, ответчик ответил отказом на данное предложение. Также показал, что при изготовлении искового заявления произошла техническая опечатка в части написания адреса земельного участка, предоставленного ответчику Бурангулову Н.М., то есть в исковом заявлении указан адрес: <адрес>

<адрес>, вместо <адрес>.

Просит взыскать с ответчика расходов истца на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Ответчик Бурангулов Н.М., уведомленный надлежащим образом о времени и месте

судебного разбирательства, в суд не явился, не сообщил об уважительности неявки в суд, не просил об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик Администрации сельского поселения Якшимбетовский сельсовет муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил явку в суд своего представителя, не сообщил об уважительности причин не обеспечения явки в суд своего представителя, не просил об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Представитель третьего лица (Администрация муниципального района Куюргазинский район Республики Башкортостан), уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, не сообщил об уважительности неявки в суд, не просил об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель третьего лица (Отдел по Куюргазинскому район и г. Кумертау Управления Росреестра) в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица (Территориальный отдел по Куюргазинскому район Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан) в суд не явился, представил возражение на исковое заявление указав, что в связи с тем, что действиями и бездействиями права истца не нарушены, также отсутствуют требования со стороны истца к Филиалу учреждения, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав представителя истца, ознакомившись с ходатайствами представителей указанных третьих лиц о рассмотрении дела в их отсутствии и исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела и гражданского дела № по иску СПК «Искра» к Бурангулову Н.М. об устранении препятствий в праве пользования и сносе самовольной постройки, дела по инвентаризации земель <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год в двух томах, суд установил следующие обстоятельства по делу.

В ДД.ММ.ГГГГ году колхозом «Искра» в черте населенного пункта <адрес> (ныне <адрес> <адрес>) хозяйственным способом было построено пожарное депо, после реорганизации колхоза «Искра», его правопреемником стал СПК «Искра» и данное пожарное депо находится на балансе СПК «Искра». Согласно Архивной выписке из постановления главы администрации Якшимбетовского сельсовета Куюргазинского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель жителям <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства», Бурангулову Н.М. предоставлен в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, площадью <данные изъяты> га., без указания почтового адреса и кадастрового номера участка.

В черте населенного пункта <адрес> Бурангуловым Н.М. построен жилой дом с хозяйственными постройками, в настоящее время данный жилой дом является самовольной постройкой, так как не прошла государственную регистрацию.

При инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ году земель <адрес> земельному участку, занимаемому Бурангуловым Н.М. присвоены почтовый адрес: <адрес>, и кадастровый номер №.

Земельному участку, где расположено пожарное депо присвоены почтовый адрес: <адрес>«а», и кадастровый номер №.

Однако при проведении инвентаризации земель <адрес> ошибочно присвоены почтовый адрес и кадастровый номер земельному участку, где расположено пожарное депо.

Согласно Кадастровой карте населенного пункта <адрес>, состоящего из одного кадастрового квартал № (стр. 10 дела № по инвентаризации земель <адрес> ДД.ММ.ГГГГ год), пожарное депо расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, однако, в судебном заседании было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ранее была размещена водонапорная башня (через дорогу, напротив пожарного депо), фактически, пожарное депо расположено на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, то есть на земельном участке, принадлежащим ответчику Бурангулову Н.М.

Таким образом, глава администрации Якшимбетовского сельсовета Куюргазинского района Республики Башкортостан предоставила Бурангулову Н.М. земельный участок, площадью <данные изъяты> га., в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства, вместе с объектом недвижимости, прочно связанного землей (пожарное депо), без разрешения судьбы этого объекта недвижимости, принадлежащего СПК «Искра».

В силу установленных обстоятельств, суд находит, иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Обжалуемое постановление было принято с нарушением действующего на момент его принятия законодательства Российской Федерации, то есть при предоставлении земельного участка Бурангулову Н.М. глава Якшимбетовского сельсовета не определила судьбу недвижимого имущества (здания пожарного депо), расположенного на предоставленном Бурангулову Н.М. земельном участке, тема самым, нарушила основной принцип гражданского и земельного законодательства Российской Федерации - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Статья 239 ГК РФ (действующая на момент принятия оспариваемого постановления) предусматривала, что в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

В совместном Постановлении от 1 июля 1996 года Пленума Верховного Суд Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч. 1 ГК РФ» дано разъяснение, что если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со ст. 13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.

В силу норм ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа

местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Кроме того, обжалуемое постановление противоречило также требованиям п. 4 ст. 8 ЗК Республики Башкортостан от 22 марта 1991 года № ВС-5/28, утратившего силу в связи с принятием Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года № 59-з, согласно которому, земельные участки и права на них, а также прочно связанные с земельными участками объекты (почва, замкнутые водоемы, лес, многолетние плодовые насаждения, здания, строения, сооружения и другие), перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, находятся в обороте нераздельно, если иное не предусмотрено законом.

Основной принцип гражданского и земельного законодательства Российской Федерации –

единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, также сохранены и Земельном кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 5 п. 4 ст. 35 ЗК РФ, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Следовательно, глава администрации Якшимбетовского сельсовета не имела правовых оснований предоставить Бурангулову Н.М. земельный участок в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства вместе находящимся на нем зданием и по сему, подлежит признанию незаконным постановление главы администрации Якшимбетовский сельсовет Куюргазинского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части предоставления Бурангулову Н.М. земельного участка площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес>.

В связи с признание указанного постановления незаконным, подлежит признанию незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Также подлежит прекращению право собственности Бурангулова Н.М. на данный земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га., по адресу: <адрес>.

Иск в части обязания Бурангулова Н.М. устранить препятствие в праве СПК «Искра» на использование пожарного депо в соответствии с его функциональным и целевым назначением путем снятия ограждения и прилегающей к пожарному депо земельном участке с кадастровым номером № также подлежит удовлетворению, так как ответчик Бурангулов Н.М. не имеет правовых оснований для препятствия в праве СПК «Искра» на использование пожарного депо в соответствии с его функциональным и целевым назначением.

В силу ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее

письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд находит, что требование истца о возмещении расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. завышенными, поэтому взыскивает с ответчика в пользу истца в разумных пределах в размере <данные изъяты> руб.

Часть 1 ст. 98 ГПК РФ предусматривает, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому уплаченная истцом при подаче искового заявления государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░