Решение по делу № А82-5668/2009 от 16.06.2009

Арбитражный суд Ярославской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Ярославль                                                                      Дело №А82-5668/2009-27   

                                                                                                         16 июня 2009 года

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи  Н.А. Розовой

при ведении протокола судебного заседания  судьей  Н.А. Розовой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ярославля

к индивидуальному предпринимателю Сафронову Сергею Валерьевичу

о взыскании  5 109,31 руб.

при участии:

от заявителя –  Тузкова М.В. – гл. спец.-эксперт (юрист), доверенность от 11.01.2009

от ответчика  - не явились

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ярославляобратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Сафронова Сергея Валерьевичазадолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 3 864,00 руб. и пеней в сумме  1 245,31 руб.,  всего в общей сумме    5 109,31 руб.

     Заявитель в судебном заседании пояснила, что сумма страховых взносов за 2008 год составила: на страховую часть – 2 576 руб. и 1 288 руб., пени на них соответственно 64,69 руб. и 32,35 руб. Уплата не произведена. Пени начислены за период с 01.01.2009 по 27.02.2009. Остальные пени начислены на задолженность  2003-2007г.г., из них меры по взысканию страховых взносов  приняты за 2005 год (постановление о взыскании от 06.05.2006 №292), за 2006 год (постановление о взыскании от 18.04.2007 №203), за 2007 год (постановление о взыскании от 20.06.2008 №357). Пени начислены за период с 27.03.2008 по 27.02.2009. За 2003-2004 г.г. меры по взысканию не принимались (в судебном или бесспорном порядке).

    Ответчик в  судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела считается извещенным надлежащим образом, отзыва по существу заявленных требований не представил.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика по правилам ст. 156 АПК РФ.

    Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав представителя заявителя, суд установил.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрирован в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Ярославля.

    В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 28 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» данная категория страхователей уплачивает суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ.

     Фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

     Ответчик не исполнил свою обязанность по уплате фиксированного платежа за 2008 год в сумме 3 864,00 руб., в том числе 2 576,00 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 1 288,00 руб. на накопительную часть трудовой пенсии.       

      На указанную задолженность Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ярославляв соответствии со ст. 26 Закона № 167-ФЗ за неуплату фиксированного платежа ответчику были начислены пени за расчетный период с 01.01.2008 по 31.12.2008 в сумме 1 245,31 руб., в том числе на задолженность  2003 г. -  215,45 руб., на задолженность 2004 г. -  231,66 руб., на задолженность 2005 г. -  231,66 руб., на задолженность 2006 г. -  231,66 руб., на задолженность 2007 г. -  237,84 руб., на задолженность 2008 г. -  97,04 руб.

      Требованием от 20.03.2009 № 833 ответчику предложено в добровольном порядке  уплатить задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа и пени в срок до 04.04.2009.

В связи с неисполнением требования  Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Ленинском районе г.Ярославлябыло принято решение № 112 от  22.05.2009 о взыскании  с Сафронова С.В. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в сумме 3 864,00 руб. и пеней в сумме  1 245,31 руб.,  всего в общей сумме   5 109,31 руб. в судебном порядке  в соответствии со ст.13, 25, 25.1 Федерального закона  от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

      Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязан уплачивать страховые взносы на ОПС.

В соответствии со ст.2 данного Федерального закона правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Названный Закон о пенсионном страховании до внесения изменений Федеральным законом от 04.11.2005 № 137-ФЗ  не регламентировал порядок взыскания  недоимки и пеней, за исключением  указания на судебный порядок.  Статьи 25 и 25.1 (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ), регулируют порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2006 и обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 3, 4 ст.28 Федерального закона о пенсионном страховании № 167-ФЗ (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ) указанные с пп.2 п.1 ст.6 Федерального закона страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 руб. в месяц  и является обязательным для уплаты. При этом 100 руб. направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяется Правительством РФ.

      В соответствии с п.4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа,  утвержденных постановлением Правительства РФ № 148 от 11.03.2003, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

      Таким образом, фиксированные платежи за 2003 год должны быть уплачены ответчиком не позднее 31 декабря 2003 года,  за 2004 год – не позднее 31 декабря 2004 года.

      В связи с этим в отношении задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшейся за  2003, 2004 годы,  должен применяться порядок  взыскания, установленный Налоговым кодексом РФ до внесения в него изменений Федеральным законом РФ от 27.07.2006 № 137-ФЗ.  

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в указанной редакции) определено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано налоговым органом в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса, то есть не позднее 3 месяцев после наступления срока уплаты.

Сроки, указанные в статье 48 Кодекса, являются пресекательными и восстановлению не подлежат. Пропуск срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления пресекательных сроков на принудительное взыскание налога.

В арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам за 2003, 2004 годы заявитель не обращался, следовательно, с учетом совокупности предусмотренных статьями 48 и 70 Кодекса сроков и срока на добровольное исполнение требования об уплате страховых взносов, органом Пенсионного фонда пропущен пресекательный срок на взыскание задолженности по фиксированным платежам на ОПС.

По общему правилу  пени как способ обеспечения обязательства следуют за судьбой основного долга.

       В связи с этим на просроченную к взысканию задолженность не могут начисляться  и взыскиваться пени, требование № 833 от  20.03.2009 в части взыскания пеней, начисленных на  задолженность  2003, 2004 г.г., в сумме 447,11 руб., в том числе: за  2003 г. -  215,45 руб., за 2004 г. -  231,66 руб., является неправомерным.

       Задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008г. в сумме  3 864,00 руб. и пени, начисленные на задолженность 2005, 2006, 2007, 2008 г.г., в сумме 798,20 руб. правомерно предъявлены к взысканию в соответствии со статьи 25 и 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ, Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 137-ФЗ). Требование заявителя о взыскании страховых взносов и пеней в данной части подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сафронова Сергея Валерьевича, 07.09.1980г.р., уроженца г.Ярославль, зарегистрированного Инспекцией ФНС России  по Ленинскому району г.Ярославля 10.03.2004 ОГРН 304760607000028, ИНН 760603756669,  проживающего: 150054, г.Ярославль, ул. Тургенева, д.23, кв.33, в доход соответствующих бюджетов 3 864,00 руб. задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008 год (в том числе 2 576,00 руб.- на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1288,00 руб.– на финансирование накопительной части трудовой пенсии),   798,20руб.пеней,  всего в сумме 4 662,20 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части требований отказать.

       Взыскать с индивидуального предпринимателя Сафронова Сергея Валерьевича, 07.09.1980г.р., уроженца г.Ярославль, зарегистрированного Инспекцией ФНС России  по Ленинскому району г.Ярославля 10.03.2004 ОГРН 304760607000028, ИНН 760603756669,  проживающего: 150054, г.Ярославль, ул. Тургенева, д.23, кв.33, в доход федерального бюджета 456,25 руб. государственной пошлины.

       Исполнительный лист выдать по истечении 10 дней после вступления решения в законную силу.

       Решение может быть обжаловано в месячный срок  во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров), в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу – в арбитражный суд кассационной инстанции.

Судья                                                                                                               Н. А. Розова