Решение от 01.10.2019 по делу № 02а-0074/2019 от 20.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата                                                                                    адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием представителя административного истца - фио, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 307 административное дело № 2а-074/2019 по административному исковому заявлению фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании действий незаконным, обязании внести в государственный реестр прав на недвижимость дополнительные сведения,-

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с настоящим иском, в порядке ст. 46 КАС РФ, указав в обоснование следующее. дата из выписки из ЕГРН фио стало известно о переходе прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0301001:353, расположенный по адресу: адрес, адрес, от фио (мужа истца) на фио, основанием которого указано соглашение об отступном. Ссылаясь на то, что в производстве суда находится гражданское дело о расторжении брака и разделе имущества супругов фио, указанный выше земельный участок приобретен в период брака, при этом, фио при заключении соглашения об отступном должен был получить нотариально удостоверенное согласие своей жены на совершение указанной сделки, при том, что при государственной регистрации перехода права на нового собственника запись в ЕГРН об отсутствии необходимого согласия супруга на совершение сделки не внесена, что нарушает требования закона и нарушает ее права, которые могут быть восстановлены путем внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об осуществлении государственной регистрации прав на основании сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, в связи с чем, просила признать действия административного ответчика незаконными. В период рассмотрения дела, фио исковые требования уточнила и дополнительно просила признать недействительной запись в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении ипотеки указанного имущества, поскольку регистрация залога имущества также была произведена в отсутствие ее нотариального согласия.

Административный истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил об отложении рассмотрения дела, представил письменные возражения на иск, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Заинтересованные лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела, не сообщили суду о причинах неявки, не представили возражений на иск.

Суд, на основании положений ст. ст. 150, 152 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, проверив и изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, возражения на иск стороны ответчика, оценив представленные доказательства, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации признает и гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод как основное неотчуждаемое право человека (статья 17, части 1 и 2; статья 46, часть 1; статья 47, часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

С дата вступил в силу Федеральный закон от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в дальнейшем здесь и далее Закон о регистрации приводится в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Согласно пункту 13 части 1 статьи 26 Закона о регистрации основанием приостановления (и последующего отказа) является случай, когда сделка, подлежащая государственной регистрации или выступающая основанием государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной.

В соответствии с пунктом 15 части 1 той же статьи основанием приостановления также будет являться отсутствие в случаях, предусмотренных федеральным законом, согласия на совершение сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием государственной регистрации права, ограничения или обременения права, третьего лица, органа юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления, если из федерального закона следует, что такая сделка ничтожна.

Частью 3 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Пунктом 4 части 3 статьи 9 Закона о регистрации недвижимости в реестр прав на недвижимость вносятся такие сведения, как сведения об осуществлении государственной регистрации сделки или государственной регистрации прав на основании сделки, совершенных без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления в случаях, если такие сделки в силу закона не являются ничтожными.

Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, закрепленные в статье 38 Закона о регистрации, аналогичным образом регулируют спорные правоотношения, предусматривая, что при осуществлении государственной регистрации сделки или государственной регистрации прав на основании сделки, совершенных без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления в случаях, если такие сделки в силу закона не являются ничтожными, запись об этом вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с внесением записи о государственной регистрации (часть 5).

Из анализа приведенных законоположений следует, что регистрирующий орган не вправе отказывать в совершении регистрационного действия на основании оспоримости сделки, а именно если речь идет о такой разновидности, как сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, если получение такого согласия предусмотрено законом. Регистрирующий орган в этом случае должен осуществить государственную регистрацию прав и внести дополнительные сведения в ЕГРН об отсутствии необходимого согласия.

Таким образом, с дата государственный регистратор не вправе приостанавливать осуществление государственной регистрации прав, если правовым основанием является сделка по распоряжению недвижимым имуществом, совершенная без согласия другого супруга.

В ходе рассмотрения дела, судом для установления обстоятельств, имеющих значение по вопросу регистрации перехода права собственности на земельный участок в дата, направлялся запрос в Управление Федеральной службы кадастра и картографии по адрес о предоставлении сведений о том, какими доказательствами подтверждается, что фио представлял в Управление Росреестра по адрес заявление о том, что он не состоит в зарегистрированном браке; кроме того, фио судом было предложено представить паспорт, который был представлен в Управление Ростреестра по адрес для совершения регистрационных действий для установления наличия отметки в нем сведений о браке с фио

В судебном заседании установлено следующее.

дата были произведены регистрационные действия - зарегистрирован залог на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером 23:30:0301001:353, расположенный по адресу: адрес, адрес.

дата фио было представлено в Управление Росреестра по адрес заявление о регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0301001:353, расположенный по адресу: адрес, адрес, от фио к фио, что усматривается из представленной копии регистрационного дела в списке документов, представленных для регистрации сделки.

К указанному заявлению прилагалось заявление о том, что фио не состоит в браке; паспорт, который был представлен фио для совершения регистрационных действий в Управление Росреестра по адрес, суду не представлен.

Государственная регистрация перехода права собственности на фио произведена дата.  

Частью 3 ст. 35 СК РФ установлено, что для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.

Согласно требованиям Закона о регистрации, фио представлен пакет документов, в том числе заявление, что он не состоит в браке, в связи с чем, суд полагает, что действия регистрирующего по государственной регистрации сделок в данном случае незаконными признаны быть не могут, поскольку оснований не доверять представленному заявлению у него оснований не имелось.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку также принимает во внимание обстоятельства, установленные решением Темрюкского районного суда адрес от дата, вступившее  в законную силу дата, которым установлено, что спорное имущество - земельный участок с кадастровым номером 23:30:0301001:353, расположенный по адресу: адрес, адрес, право собственности на которое было зарегистрировано в дата за фио, было приобретено фио в датаг. без финансового участия фио, в период их раздельного проживания при фактическом прекращении брачных отношений в дата, в связи с чем, судом установлено, что указанный земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости не является совместно нажитым имуществом фио и фио; на основании изложенного, указанным решением суда требования фио к фио, фио о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, оставлены без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, установленных указанным решением суда, суд полагает, что права истца не нарушены, а основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, ст. 180 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                            ░░░

1