Решение по делу № 2-306/2014 ~ М-28/2014 от 14.01.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19.03.2014 г. с. Богучаны

Богучанский районный суд Красноярского края, в составе:

председательствующего Кулаковой Г.Н.,

с участием пом. прокурора Селезневой Е.А.,

при секретаре: Солодкой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района в интересах Ивановой О.Г. к Муниципальному казенному образовательному учреждению .. средняя общеобразовательная школа № .. о взыскании недополученной суммы заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Ивановой О.Г. к Муниципальному казенному образовательному учреждению .. средняя общеобразовательная школа № .., с учетом изменений иска о взыскании недополученной суммы заработной платы за сентябрь 2013 г. в сумме .. руб., за октябрь 2013 г. в размере .. руб., за декабрь 2013 г. в размере .. руб., всего .. руб., мотивируя тем, что Иванова О.Г. работает .. в МКОУ .. СОШ № .., расположенном в .. Согласно заявлению Ивановой О.Г., направленному в прокуратуру Богучанского района заработная плата, выплачивается ей в размере ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно действующего законодательства заработная плата работников в 2013 г. должна быть определена в размере не ниже минимального размера оплаты труда, т.е. 5205 руб., а затем к ней должны быть начислены районный коэффициент -30% и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 50%, в общей сумме – 9369 руб.

Заработная плата Ивановой О.Г. в 2013 г. с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера увеличивалась работодателем до уровня минимального размера оплаты труда, а затем к указанной заработной плате начисляется доплата до размера региональной выплаты в соответствии с п. 3.9 Порядка оплаты труда работников муниципальных бюджетных автономных учреждений, утвержденного решением Богучанского районного Совета депутатов от 03.04.2008 г. № 27-447 (в редакции решения от 07.10.2011 г. № 15/1-165), в связи с чем заработная плата окончательно начисляется в размере 6471 руб.

Помощник прокурора Селезнева Е.А. поддержала иск прокурора и просит его удовлетворить.

Истица Иванова О.Г., представитель ответчика МКОУ .. СОШ №.., третьи лица Министерство финансов в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещены, каких либо возражений, доказательств пол делу суду не представили.

Представитель Управления образования администрации Богучанского района, привлеченного по делу в качестве третьего лица в судебное заседание не прибыл, направил письменные возражения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя и в удовлетворении иска просит отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, помощника прокурора Селезневу Е.А., полагавшую иск прокурора с учетом представленных изменений подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан……основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений…

В соответствии с п. 10 Закона Красноярского края «Об оплате труда работников краевых государственных учреждений» от 24.12.2004 г. № 13-2823 (в ред. от 10.11.2011 г. № 13-6339) работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата.

Для целей расчета региональной выплаты размеры заработной платы составляют 6471 руб. - в Богучанском районе.

Региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей).

Работникам, месячная заработная плата которых по основному месту работы при не полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, исчисленного пропорционально отработанному времени, установить региональную выплату, размер которой для каждого работника определяется как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, исчисленным пропорционально отработанному работником времени, и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени.

Для целей настоящего пункта при расчете региональной выплаты под месячной заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае (в случае ее осуществления).

Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Аналогичные положения содержатся в п. 3.9 Порядка оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, утвержденного решением Богучанского районного Совета депутатов от 03.04.2008 г. № 27-447 (в ред. решения от 07.10.2011 г. № 15/1-165).

Согласно части 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно статье 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно Федеральному закону «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей в месяц.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно определениям Верховного суда РФ от 8 апреля 2011 г. N 3-В11-4 и от 29 апреля 2011 г. N 3-В11-5 заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Таким образом, суд считает, что прокурор Богучанского района обоснованно обратился в суд с иском в интересах Ивановой О.Г., указав, что исходя из анализа вышеуказанного законодательства согласно прилагаемому расчету заработная плата Ивановой О.Г. за 2013 г. должна быть определена в размере не ниже минимального размера оплаты труда, т.е. – в размере 5205 руб. а затем к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - (МРОТ -5205 руб., + районный коэффициент – 30%, + северная надбавка – 50%,), всего 9369 руб.

В судебном заседании установлено, что Иванова О.Г. за сентябрь, октябрь и декабрь 2013 г. начислялась и выплачивалась заработная плата в размере ниже МРОТ: за сентябрь 2013 г. – .. руб., за октябрь – по .. руб., за декабрь – .. руб., фактически выплачено .. руб. за сентябрь 2013 г. и по .. руб. за октябрь и декабрь 2013 г., недоплата составила: за сентябрь .. руб., за октябрь и декабрь – по .. руб., всего .. руб.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд полагает, что требования прокурором Богучанского района заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению, так как заработная плата Ивановой О.Г. начисляется в размере ниже минимального размера оплаты труда. Размер недоначисленной суммы заработной платы за сентябрь, октябрь и декабрь 2013 г. составляет за сентябрь 2013 г. – .. руб. .. за октябрь и декабрь 2013 г. – по .. руб. .. всего .. руб. ..

Доводы третьего лица управления образования администрации Богучанского района о том, что начисление заработной платы производились правильно, так как региональная выплата уже включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, судом признаны несостоятельными и опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, поэтому не могут быть приняты судом во внимание при вынесении решения.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден, исчисленной пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения .. средняя общеобразовательная школа № .., расположенного в .. в пользу Ивановой О.Г. недополученную заработную плату за сентябрь, октябрь и декабрь 2013 г. в сумме .. руб. и госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его оглашения с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд.

Председательствующий:             Г.Н. Кулакова