Мотивированное решение по делу № 02-2608/2019 от 22.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2019 Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Киселевой А.Е., с участием помощника Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы Хомяченко Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2608\19 по иску Департамента городского имущества города Москвы к *, *, *, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней * о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к ответчикам * Е.В., *Н.В., * М.Е., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней * А.М. о прекращении права собственности, выселении, признании права собственности, мотивируя свои требования тем, что ответчик *Е.В. является собственником двухкомнатной квартиры № *, общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенной по адресу: *. Ответчики зарегистрированы по месту жительства в указанном жилом помещении. Вышеуказанный жилой дом включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 №497-ПП. Взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения Взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения * Е.В. предложена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м, в доме-новостройке по адресу: * с оформлением в собственность и заключением договора, предусматривающего переход права собственности, при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей * Н.В., * М.Е., * А.М., однако письменное согласие от * Е.В. не получено, документы личного характера не представлены. Распоряжением Департамента от 19.09.2018 г. * Е.В. предоставлена для переселения равнозначная двухкомнатная квартира по адресу: *. Проект договора, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, направлен * Е.В. для подписания письмом от 26.09.2018 г., однако, до настоящего времени в Департамент подписанный проект договора от * Е.В. не поступал. Таким образом, истец просит суд прекратить право собственности указанного ответчика на квартиру № *, расположенную по адресу: *, прекратить право собственности г. Москвы на квартиру № *, расположенную по адресу: *, признать за ответчиком * Е.В. право собственности на вышеуказанное жилое помещение, признать право собственности города Москвы на квартиру № *, расположенную по адресу: *, выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения с переселением в предоставленную квартиру, со снятием ответчиков с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставленного жилого помещения. Также истец просит суд обратить решение суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.

Представитель истца в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме, указала, что проживание ответчиков в сносимом доме создает угрозу жизни и здоровью, последних, поскольку подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций, также отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, и, проживание ответчиков в вышеуказанном доме приводит к срыву графика сноса дома, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки городу Москве, так как нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах г. Москвы.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались судом, о причинах своей неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему:

-Как установлено в судебном заседании ответчик * Е.В. является собственником отдельной двухкомнатной квартиры № *, общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенной по адресу: *, кадастровый номер *.

В вышеуказанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы ответчики * Е.В. (собственник), * Н.В. (жена), * М.Е. (сын), *А.М. (внучка), что подтверждается ЕЖД.

Как следует из материалов дела ответчики на жилищном учете не состоят.

Жилой дом № 49 по адресу: г. Москва, ул. Удальцова, включен в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 №497-ПП.

В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации (собственники жилых помещений), и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:

жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;

такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством города Москвы, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными нормативным правовым актом города Москвы;

такое жилое помещение находится в многоквартирном доме, который расположен в том же районе города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации (при этом границы указанного района определяются по состоянию на 01 января 2017 года), за исключением случая, если многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе города Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен многоквартирный дом, включенный в программу реновации.

Предоставление равнозначных жилых помещений собственникам жилых помещений и нанимателям жилых помещений осуществляется без взимания доплаты.

Кроме того, в соответствии со ст. 7.3 вышеуказанного Закона РФ № 4802-1 собственники жилых помещений и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, которым предоставляются в собственность равнозначные жилые помещения, вправе по письменному заявлению приобрести за доплату жилые помещения большей площади и (или) жилые помещения, имеющие большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения, в порядке, установленном нормативным правовым актом города Москвы, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, жилищных субсидий и социальных выплат, право на получение которых подтверждается также государственными жилищными сертификатами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.

Порядок приобретения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве, или гражданами, имеющими право пользования такими жилыми помещениями на условиях социального найма, за доплату жилых помещений большей площади и (или) жилых помещений, имеющих большее количество комнат, чем предоставляемые им равнозначные жилые помещения регламентирован правовыми положениями Постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 № 45-ПП, согласно которым собственник, наниматель взамен приобретения в собственность равнозначного жилого помещения вправе по письменному заявлению, направляемому в Московский фонд реновации жилой застройки, при наличии соответствующих жилых помещений, находящихся в собственности Фонда, приобрести за доплату жилое помещение (жилые помещения) в многоквартирном доме, в котором такому собственнику, нанимателю предоставляется равнозначное жилое помещение, либо в ином построенном в целях реализации Программы реновации многоквартирном доме, в котором имеется резерв жилых помещений, при условии, что такой многоквартирный дом расположен в одном районе города с многоквартирным домом, который включен в Программу реновации и в котором собственнику, нанимателю принадлежит жилое помещение (п. 1.1 постановления). Приобретение жилого помещения (жилых помещений) осуществляется по договору мены с доплатой, заключаемому собственником с Фондом, или по договору купли-продажи, заключаемому нанимателем с Фондом (п. 1.3 постановления). Размер доплаты по договору мены, цена договора купли-продажи определяется исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (жилых помещений), приобретаемого собственником, нанимателем по договору мены, договору купли-продажи с учетом скидки в размере 10 процентов от размера доплаты по договору мены, цены договора купли-продажи, определенных в соответствии с пунктом 1.5 Постановления Правительства Москвы от 01.02.2018 № 45-ПП (п. 1.5, 1.6 постановления).

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения ответчику *Е.В. предложена равнозначная отдельная двухкомнатная квартира общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м, в доме-новостройке по адресу: * с оформлением в собственность и заключением договора, предусматривающего переход права собственности, при условии вселения и регистрации по месту жительства пользователей * Н.В., * М.Е., * А.М., однако письменное согласие от *Е.В. не получено, документы личного характера не представлены, что подтверждается соответствующим актом.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 19.09.2018 г. № 31085 * Е.В. предоставлена для переселения равнозначная двухкомнатная квартира по адресу: * кадастровый номер *.

В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации" предоставление равнозначного жилого помещения, равноценного возмещения в денежной форме или путем предоставления равноценного жилого помещения осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы.

28.09.2018 г. проект договора, предусматривающий переход права собственности на равнозначное жилое помещение в доме-новостройке, направлен *Е.В. для подписания письмом от 26.09.2018 г. № ДЕИ-И-70099/18, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Как следует из материалов дела, пояснений представителя истца, до настоящего времени в Департамент подписанный проект договора от Шипилова Е.В. не поступал.

Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 05.03.2019 г. по гражданскому делу № 2-1817\19 в удовлетворении исковых требований * Е.В. к ДГИ г. Москвы о предоставлении жилого помещения по программе реновации с учетом дополнительной площади отказано (решение в законную силу не вступило).

Как следует из материалов дела, иные квартиры, равнозначные по жилой площади, занимаемой ответчиками, в свободном ресурсе Департамента городского имущества  - отсутствуют.

В соответствии со ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», в случае, если проект договора на предоставленное жилое помещение не был заключен нанимателем в течение девяноста дней со дня его получения, вопрос переселения подлежит передаче на рассмотрение в судебные инстанции.

Согласно ст. 3 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется в судебном порядке путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, среди прочего, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения, а также путем признания права.

Суд принимает во внимание, что предложенная ответчикам к переселению квартира № * в доме-новостройке по адресу: * является равнозначной освобождаемой квартире № * дома *по улице *г. Москвы и соответствует вышеприведенным требованиям ст. 7.3 Закона РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», так, предложенное жилое помещение расположено в том же районе проживания, количество комнат предоставляемой квартиры соответствует характеристикам в ранее занимаемой квартире, общая и жилая площадь предоставляемой квартиры превышает общую и жилую площадь занимаемого жилого помещения.

Суд соглашается с доводами представителя истца о том, что поскольку заключение договора, предусматривающего переход прав собственности на жилое помещение, во внесудебном порядке не представилось возможным, решение же суда о признании и прекращении прав собственности на объекты недвижимости является самостоятельным основанием для возникновения гражданских прав и внесения в ЕГРН соответствующих сведений, при рассмотрении настоящего гражданско-правового спора надлежащим способом защиты прав города Москвы при реализации Программы реновации жилищного фонда является предъявление исковых о прекращении права собственности ответчика * Е.В. на занимаемую квартиру и признании права собственности города Москвы в отношении жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы о прекращении права собственности указанного ответчика на квартиру № *, расположенную по адресу: *, признании права собственности города Москвы на указанное жилое помещение, а равно о прекращении права собственности города Москвы на квартиру № *, расположенную по адресу: *, признании за указанным ответчиком права собственности на указанное жилое помещение – обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Таким образом, право пользования ответчиков жилым помещением, расположенным по адресу: * подлежит прекращению в силу закона, в связи с чем, исковые требования о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения и переселении в предоставленную квартиру, по мнению суда, обоснованы и подлежат удовлетворению, равно как и исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из занимаемого жилого помещения и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставленной квартиры.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

Представителем истца также заявлено об обращении решения суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд вправе по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Как следует из пояснений представителя истца, материалов дела, проживание ответчиков в сносимом доме создает прямую угрозу их жизни и здоровью, поскольку подлежит прекращению предоставление коммунальных услуг, отключение коммуникаций, в связи с чем, сложились неблагоприятные условия проживания и повышена опасность возникновения аварийных ситуаций.

Также, отселение и снос указанного дома предусмотрен в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в городе Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП, проживание ответчиков в доме по вышеуказанному адресу приводит к срыву графика сноса дома, утвержденного заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы М.Ш. *, в связи с чем, задержка в сносе данного дома приносит значительные убытки городу Москве, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах г. Москвы.

Вышеуказанные доводы ничем объективно не опровергнуты.

На данный момент большинство жильцов дома № *по ул. * г. Москвы отселены, ответчики являются одними из последних жильцов, продолжающими проживать в доме.

Из содержания представленного в материалы дела акта комиссионного обследования дома * по вышеуказанному адресу: в составе сотрудников Управления реновации Префектуры ЗАО г. Москвы, Управы района «Проспект Вернадского» г. Москвы, ГБУ «Жилищник района Проспект Вернадского», от 27.03.2019 усматривается, что в результате обследования указанного жилого дома установлено: из 80 квартир в указанном доме отселены 57 квартир, 3 квартиры (№№ ***) планируют переезды в ближайшие сроки; 5 квартир (№№ ***) дали согласие, но договора еще не оформлены; 15 квартир (№№ ***************) отказываются от предложенных Департаментом городского имущества вариантов.

Из сообщения ГБУ «Жилищник района Проспект Вернадского» от 27.03.2019 г. следует, что в связи с отселением жителей 5-ти этажных домов в рамках реализации Программы реновации жилого фонда в городе Москве управляющая компания несет убытки в части содержания и текущего ремонта дома, а также по статье отопление. Сумма убытков на содержание и текущий ремонт дома 49 по ул. Удальцова составляет *; сумма убытков по услуге «отопление» составляет *.

Согласно сообщению Управы района «Проспект Вернадского» в связи с тем, что 71 % квартир вышеуказанного дома отселены, неоднократно было отмечено проникновение посторонних лиц и лиц без определенного места жительства в места общего пользования дома и отселенные квартиры, случались акты вандализма в части нарушения теплового контура здания, что может повлечь за собой промерзание систем отопления, ГВС и ХВС. Затягивание сроков по отселению оставшихся квартир создает криминогенную ситуацию, опасную для жителей данного дома и окружающей застройки.

Таким образом, принимая во внимание невозможность проживания физических лиц в жилом помещении непосредственно до начала работ по конструктивному сносу здания, учитывая включение вышеуказанного дома в Программу реновации жилищного фонда в города Москве, необходимости подготовки дома к сносу, и завершения процедуры расселения, суд приходит к выводу о наличии оснований для обращения решения суда в части выселения ответчиков из спорной квартиры к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 212 ГПК РФ, Законом РФ от 15.04.1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности * на квартиру № *общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенную по адресу: *, кадастровый номер *.

Прекратить право собственности города Москвы на квартиру № * общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенную по адресу: *, кадастровый номер *.

Признать право собственности * на квартиру № *общей площадью 51,7 кв.м., жилой площадью 29,4 кв.м., расположенную по адресу: *, кадастровый номер *.

Признать право собственности города Москвы на квартиру № * общей площадью 44,3 кв.м., жилой площадью 28,3 кв.м., расположенную по адресу: * кадастровый номер *.

Выселить *, *, *, * из квартиры № *, расположенной по адресу: *, и переселить в квартиру № *, расположенную по адресу*, со снятием * Е.В., * Н.В., *М.Е., * А.М. с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу: *.

Решение в части выселения *, *, *, несовершеннолетней * из квартиры № *, расположенной по адресу: * - обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Кузнецова Е.А.