Решение по делу № 02а-0962/2023 от 03.07.2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Федюниной С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-962/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-007174-28) по административным искам Стержаковой Елены Валентиновны к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенцу Д.К., ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенные постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административными исковыми заявлениями к административным ответчикам, в которых просит:

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенец Д.К. от 04.04.2023г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства № 77056/23/3770143 в отношении Стержаковой Е.В., возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность прекратить исполнительное производство,

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенец Д.К. от 04.04.2023г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства № 77056/23/3770142 в отношении Стержаковой Е.В., возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность прекратить исполнительное производство.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находятся исполнительные производства № 647424/22/77056-ИП и № 647438/22/77056-ИП, возбужденные в отношении административного истца. В рамках указанных исполнительных производств 04.04.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о внесении изменений в ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств, а именно в указании сумм, подлежащих взысканию. Вынесенные постановления административный истец считает незаконным, поскольку сумма указанная в постановлениях ничем не подтверждена, расчет задолженности судебным приставом-исполнителем не произведен, кроме того, отсутствует исполнительный лист о взыскании указанных сумм, судебный пристав не вправе без расчета суммы указывать наличие долга.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещалась судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенец Д.К. в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв на административные иски, в котором заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представители административных ответчиков ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФССП России, заинтересованные лица Симакова О.Н., Кондрашевский В.В. в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены задачи исполнительного производства, коими являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Федерального закона также установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 закона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находилось исполнительное производство № 647424/22/77056-ИП от 09.01.2023г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 027613005 от 20.06.2022г., выданного Лефортовским районным судом адрес, в отношении должника фио, в пользу взыскателя Симаковой О.Н., предмет исполнения: взыскать, начиная с 07.08.2013г. за пользование частью помещения, превышающей долю, сумма

04.04.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенцем Д.К. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.01.2023г., которым внесены изменения в указании суммы, подлежащей взысканию, а именно - сумма

В административном исковом заявлении административный истец указывает, что вынесенное постановление является незаконным, поскольку сумма указанная в постановлениях ничем не подтверждена, расчет задолженности судебным приставом-исполнителем не произведен, кроме того, отсутствует исполнительный лист о взыскании указанных сумм, судебный пристав не вправе без расчета суммы указывать наличие долга.

При этом, как следует из материалов дела, 01.08.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенцем Д.К. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 647424/22/77056-ИП от 09.01.2023г. в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, меры принудительного исполнения отменены.

На основании вышеизложенного, учитывая, что обжалуемое постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.04.2023г. вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах его полномочий, а исполнительное производство № 647424/22/77056-ИП от 09.01.2023г. в настоящее время прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, меры принудительного исполнения отменены, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенец Д.К. от 04.04.2023г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства № 77056/23/3770143 в отношении Стержаковой Е.В., возложении на судебного пристава-исполнителя обязанность прекратить исполнительное производство № 647424/22/77056-ИП от 09.01.2023г. отказывает.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по адрес ГУФССП России по Москве находится исполнительное производство № 647438/22/77056-ИП от 09.01.2023г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 044114815 от 13.12.2022г., выданного Лефортовским районным судом адрес, в отношении должника фио, в пользу взыскателя Кондрашевского В.В., предмет исполнения: взыскать, начиная с 07.08.2013г. за пользование частью помещения, превышающей долю, сумма

04.04.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенцем Д.К. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.01.2023г., согласно которому сумма, подлежащая взысканию составляет сумма (период с сентября 2013 года по март 2023, 115 месяцев, сумма х 115 = сумма

02.05.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенцем Д.К. вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.01.2023г., согласно которому изменяется сумма, подлежащая взысканию с сумма на сумма с учетом ранее возбужденных и оконченных исполнительных производств.

Так, суд учитывает, что сумма, подлежащая взысканию фактически является периодическим платежом, порядок взыскания которой определен судом и не содержит двоякого чтения порядка исполнения.

Доводы административного истца о том, что сумма указанная в постановлениях ничем не подтверждена, расчет задолженности судебным приставом-исполнителем не произведен, кроме того, отсутствует исполнительный лист о взыскании указанных сумм, суд находит несостоятельными, поскольку они не основаны на законе и не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, при этом, суд учитывает, что обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах его полномочий и направлено на установление суммы, подлежащей взысканию с должника за период, в котором должник не исполнил свои обязательства по исполнению требований исполнительного документа.

Суд также отмечает, что основания для прекращения исполнительного производства отсутствуют, поскольку требования исполнительного документа не исполнены должником в полном объеме.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в действиях судебного пристава нарушений норм действующего законодательства не установлено, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем в удовлетворении требований о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенец Д.К. от 04.04.2023г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства № 77056/23/3770142 в отношении Стержаковой Е.В., возложении на судебного пристава-исполнителя обязанность прекратить исполнительное производство № 647438/22/77056-ИП от 09.01.2023г. отказывает

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174 -177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исков Стержаковой Елены Валентиновны к судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес ГУФССП России по Москве Выскребенцу Д.К., ОСП по адрес ГУФССП России по Москве, ГУФССП России по Москве о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенные постановления - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 сентября 2023 года.

Судья: Федюнина С.В.