Решение по делу № 2-128/2013 ~ М-107/2013 от 18.02.2013

     Дело № 2-128/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мельник Л.А.

при секретаре Гумаровой Ю.Г.

с участием истца Королева А.Д.

представителя ответчика Неронова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Корткерос 03 апреля 2013 г. дело по иску Королева А.Д. к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком

установил:

Королев А.Д. в заявлении указал, что в 1994 г. ему выделен земельный участок в размере <...> кв.м. в <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства. Фактически это был лесоучасток. Бывшая глава администрации сельсовета ФИО4 разрешила ему расширить огород и в справках сельсовета участка с 2002 по 2006 г. указан размер земельного участка <...> кв.м. Впоследствии земельный участок стал указываться размером <...>.м., а на <...> кв.м. предложили оформить право аренды. В июне 2012 г. он отказался от права аренды земельного участка. Он с женой пользуется земельным участком размером <...> кв.м., половину участка занимают посадки под картофель. Просит признать право пожизненного наследуемого владения земельным участком размером <...> кв.м.

В судебном заседании истец поддержал свои требования, просил признать право на пожизненное наследуемое владение земельным участком, которое указано в похозяйственной книге за 2002-2007 г.г.

Представитель ответчика по доверенности Неронов А.А. с иском не согласился. Пояснил, что по правоустанавливающим документам истец имеет право на пожизненное наследуемое владение земельным участком, размером 1500 кв.м. Похозяйственная книга не является правоустанавливающим или правоудостоверяющим документом. При расширении земельного участка истцу необходимо было в установленном порядке оформить свои права на участок. Уплата налога за земельный участок в большем размере, чем указано в правоустанавливающем документе о праве на ПНВ лишь свидетельствует о ненадлежащей работе администрации сельсовета.

Заслушав сторон, свидетеля, рассмотрев и оценив в совокупности представленные документы, прихожу к следующему.

В силу п.2 ст.214 ГК РФ существует презумпция государственной собственности на землю. При признании права на фактически используемый земельный участок определяется правомерность землепользования, которая может быть доказана путем предоставления любых документов, удостоверяющих право на землю.

В частности, к таким документам в соответствии с п. 5 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утв. Роскмземом от 20 мая 1992 г., относятся государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, планово-картографические и другие материалы. Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов ар установленным нормам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов в РСФСР» (п.7 ст.11). Требование о ведении похозяйственнных книг сохранилось и в действующем законодательстве. Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и них вносится информация о всех проживающих постоянно на территориях сельского поселения гражданах, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Принимая во внимание правоподтверждающий характер записей в похозяйственной книге, в силу п.5 ст.3 Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30 июня 2006 г. №93-ФЗ выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления по форме, утвержденной Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. №146, признана основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства (ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела следует, что на основании решения Подъельского сельсовета от 16 мая 1994 г. №19 Королеву выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком размером 1500 кв.м. для ведения личного хозяйства. Земельный участок находится по адресу: <адрес>. На участке построен жилой дом 1997 г.постройки, имеются надворные постройки: баня, гараж, летняя кухня, сарай. В хозяйстве содержится домашний скот. Согласно паспорту земельному участку присвоен кадастровый номер ХХХ, указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На основании постановления администрации муниципального района «Корткеросский» от 15 июля 2011 г. №1351 Королеву предоставлен на праве аренды сроком на 11 месяцев земельный участок размером <...> кв.м. В настоящее время Королев отказался от права аренды.

Установлено, что фактически после предоставления земельного участка истец приступил к очищению участка от леса и его обработке. При этом с согласия главы администрации сельсовета Моториной был разработан земельный участок большего размера, чем был предоставлен согласно свидетельству о праве на ПНВ. При этом, местонахождение земельного участка позволяло расширить его без нарушения прав границ соседних участков.

Из справки администрации сельского поселения «Подъельск» от 04 марта 2013 г. следует, что на приусадебном участке в пользовании Королева находится 2 земельных участка: в собственности-<...> кв.м., в аренде-<...> кв.м. Однако, от договора аренды земельного участка размером <...> кв.м. Королев отказался. Из объяснений истца и свидетелей усматривается, что разработанный истцом земельный участок являлся единым.

Из похозяйственной книги за 2002-2006 г.г. следует, что у Королева с 2002 по 2006 г.г. в собственности находится земельный участок размером <...> кв.м. В похозяйственные книги с 1994 по 2002 г. данные о семье Королева не вносились. С 2007 по 2011 г. в похозяйственной книге указан размер земельного участка у Королева-<...> кв.м. в собственности.

Из объяснений свидетеля ФИО6 следует, что земельный участок выдали в 1994 г. и до 1998 г. там был построен жилой дом. С 1998 г. она проживает в этом доме, ведет хозяйство, имеет домашних животных. На земельный участок имеется свидетельство на право ПНВ в размере 1500 кв.м. Однако уже в 1994 г. глава администрации сельского совета ФИО4 разрешила им расшириться, сказала, что в настоящее время есть возможность иметь участки большего размера. Они сразу разделали земельный участок большей площади, чем 1700 кв.м., убрали с участка лес. Это единый земельный участок. В <адрес> их почему-то зарегистрировали только в 2002 г. и с этого же года стали указывать в похозяйственных книгах размер земельного участка 2700 кв.м. Никаких документов о том, что она проживала в <адрес> в построенном на участке доме, о том, что содержала домашних животных, а также о размерах земельного участка с 1994 по 2002 г. в администрации сельского поселения не имеется, хотя она давала сведения по животным, оплачивала за электроэнергию. В администрации объяснили это тем, что дом значится как дача, а она временно проживает на территории сельского совета, хотя она уже с 1998 г. проживает в <адрес> постоянно. Налоги за земельный участок оплачивала за <...> кв.м. до 2006 г., затем квитанции стали приходить за <...> кв.м. что подтверждается представленными в суд документами. В 2012 г. земельный участок измерили и оказалось <...> кв.м. Предложили <...> кв.м. оформить в аренду.

Свидетель ФИО4 пояснила, что она работала главой администрации сельского совета, когда выделялась земля Королеву. В те годы для ведения подсобного хозяйства и строительства дома выделялся земельный участок размером <...> кв.м. На основании заявления Королева было принято постановление о выделении земельного участка размером <...> кв.м. и сразу же на основании постановления выписывалось свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения. Измерение участка не производилось, ограничивались тем, что показывали, где он находится. У Королева была возможность расширить земельный участок и она не возражала против этого, так как место позволяло иметь участок побольше. Рядом соседний с Королевым участок также размером более <...> кв.м. После строительства дома Королевым земельный участок был измерен и налог выставлялся по фактически занимаемому участку, то есть за <...> кв.м.

Свидетель ФИО7 пояснила, что работала в сельсовете специалистом, когда Королевым выделили земельный участок для строительства дома. Земельный участок измерили, когда был построен жилой дом и участок огорожен забором. Размер земельного участка был указан площадью <...> кв.м. На данном участке рос лес и Королевы сами выкорчевали лес и разработали участок. Это единый земельный участок. В похозяйственную книгу семью Королевых она вписала только с 2007 г., когда в нее стали вноситься записи о гражданах, постоянно проживающих в <адрес>, хотя и с временной регистрацией. Ранее Королевы не были записаны в похозяйственную книгу, так как Королева хотя и постоянно с 1998 г. проживала в <адрес>, но регистрации в поселке у нее была временной.

Из представленных квитанций на прием налоговых платежей с 1999 г. по 2002 г. следует, что оплата налога за земельный участок производилась за площадь <...> кв.м., в последующем налоговые платежи стали поступать из расчета <...> кв.м.

Из изложенных сведений суд находит возможным удовлетворить требование истца и закрепить за ним на праве пожизненного наследуемого владения земельный укчасток размером <...> кв.м. согласно похозяйственной книги за 2002-2006 г.г., в котором указаны первоначальные сведения по земельному участку Королева (помимо свидетельства о праве на ПНВ).

При этом суд учитывает, что земельный участок размером <...> кв.м. был предоставлен Королеву без обмера и установления конкретных границ на местности, основываясь лишь тем, что для строительства дома предоставляли 1500 кв.м., что подтверждается свидетелями Моториной и Зюзевой; участок был разработан с разрешения главы администрации сельсовета Моториной; сведения о размере земельного участка площадью <...> кв.м. указаны в правоподтверждающем документе- в похозяйственной книге за 2002-2007 г.г.; земельный участок является единым; оформлением увеличенного размера земельного участка не нарушаются права соседей; земельный участок в размере <...> кв.м. используется с 1994 г.

Доводы представителя истца о том, что похозяйственная книга не является правоподтверждающим документом, не состоятельны и опровергается вышеуказанным Федеральным законом № ФЗ-93. Следует также учесть, что ни администрацией сельсовета, ни ответчиком с 1994 г. не предпринимались меры к устранению владения Королевым земельным участком площадью <...> кв.м. и он пользуется земельным участком более 19 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Иск удовлетворить.

    Признать за Королевым А.Д. право пожизненного наследуемого владения земельным участком размером <...> кв.м., с целевым назначением- для ведения личного хозяйства, расположенным по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде через Корткеросский районный суд.

Судья Мельник Л.А.

    Решение в окончательном виде изготовлено 04 апреля 2013 г.