Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-199/2013 от 15.10.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    21 октября 2013 года                 г. Тула

Судья Пролетарского районного суда г. Тулы Мельникова А.В.,

с участием

лица, составившего протокол об административном правонарушении, заместителя руководителя государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда (по охране труда) Кулешова Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении

открытого акционерного общества «Т», находящегося по адресу:                  <адрес>,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Т» (далее – ОАО «Т») нарушило законодательства о труде и об охране труда при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права были выявлены нарушения создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью работника, а именно в цехе № в ОАО «Т» на вертикально- сверлильном станке 2М112инв. № не исправно устройство возврата шпинделя, чем нарушено ст.215 ТК РФ и ГОСТ ССБТ 12.2.009-99 п.14.2.4 «Устройство, имеющее противовес и пружину для возврата шпинделя станка в исходное положение, должно обеспечивать надежное его перемещение на всей длине хода».

Представитель ОАО «Т» в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании заместитель руководителя государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда (по охране труда) Кулешов Н.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ОАО «Т». Пояснил, что выявленные нарушения создают реальную опасность для жизни и здоровья людей, в связи с чем полагал целесообразным произвести приостановление деятельности вертикально-сверлильного станка на 20 суток, поскольку в настоящее время ОАО «Т» принимает все меры по устранению выявленных нарушений.

Выслушав объяснения представителя ОАО «Т», показания лица, составившего протокол, исследовав представленный материал, прихожу следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение законодательства о труде и об охране труда.

Согласно п.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст.212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов.

В соответствии со ст.215 Трудового кодекса РФ проекты строительства и реконструкции производственных объектов, машин, механизмов и другого производственного оборудования, технологических процессов должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда

Пунктом 14.2.4 ГОСТ ССБТ 12.2.009-99 «Станки металлообрабатывающие. Общие требования безопасности» устройство, имеющее противовес или пружину для возврата шпинделя станка в исходное положение, должно обеспечивать надежное его перемещение на всей длине хода»

ОАО «Т» зарегистрировано Межрайонной инспекцией МНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками Тульской области в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ОАО «Т» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, согласно которому в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права были выявлены нарушения создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью работника, а именно в цехе № в ОАО «Т», расположенном по адресу: <адрес> на вертикально- сверлильном станке 2М112инв. № не исправно устройство возврата шпинделя.

Протокол об административном правонарушении полно и объективно отражает все обстоятельства совершения правонарушения, оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, не противоречит иным доказательствам вины ОАО «Т», имеющимся в материалах дела.

    Допрошенный в судебном заседании заместитель руководителя государственной инспекции труда – заместитель главного государственного инспектора труда (по охране труда) Кулешов Н.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ОАО «Т». Указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что ОАО «Т» допустило нарушение требований законодательства о труде и об охране труда, что создает угрозу жизни и здоровью людей. В связи с этим в действиях (бездействии) ОАО «Т» усматриваются признаки административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Просил обществу назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 20 суток, указав, что срок для устранения выявленных нарушений в предписании установлен до ДД.ММ.ГГГГ, а также ремонт вертикально-сверлильного станка не требует длительных временных затрат.

     ОАО «Т» нарушило требования законодательства о труде и об охране труда при эксплуатации вертикально-сверлильного станка 2М112 инв. №, в связи с чем действия ОАО «Т» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание характер деятельности ОАО «Т», характер совершенных им действий (бездействия) и обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, как-то: эксплуатация неисправного технического устройства, в отношении ОАО «Т» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации вертикально-сверлильного станка 2М112 инв.№, расположенного в цехе № ОАО «Т» расположенном по адресу: <адрес>.

При определении срока наказания также учитываются пояснения участников процесса о реальных сроках устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5.27, 29.6, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.27 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2░112 ░░░№, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░ 20 ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░░. 3.12 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2░112 ░░░.№, ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░» ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 3.12 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.12 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░.

░░░░░