Мотивированное решение по делу № 02-1007/2020 от 09.12.2019

Судья: Кузьмичев А.Н.

Дело № 33-31007/2020

(в суде первой инстанции № 2-1007/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 августа 2020 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Шипиковой А.Г., Кочергиной Т.В.,

при ведении протокола помощником Левиной В.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 января 2020 года, которым постановлено:

Иск Ширяева А*Б*, Ширяева В*А*, Сотниковой Т*В*, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней С*, *** года рождения, С*, С*, С*, Сотникова О*О*, Сотникова О*В* к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги города Москвы «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента городского имущества г. Москвы в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» выраженный в уведомлении от 05 сентября 2019 года № 33-5-83965/19-/0/-1.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы повторно рассмотреть обращение истцов от 22 июля 2019 года № 2167327-2019.

В удовлетворении иска в остальной части требований – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Ширяев А.Б., Ширяев В.А., Сотников О.О., Сотников О.В., Сотникова Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних С*, С*, С*, С*, обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги города Москвы «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы в составе семьи из 9 человек (наниматель Ширяев А.Б., сын Ширяев В.А., бывшая жена Сотникова Т.В., бывший муж бывшей жены Сотников О.В., несовершеннолетние С*, *** года рождения, С*, *** года рождения, С*, *** года рождения, С* , *** года рождения, Сотников О.О.) проживают на основании договора социального найма жилого помещения № *** от 05 мая 2009 года и дополнительного соглашения № ***-1 от 05 декабря 2017 года в двухкомнатной квартире № *** по адресу: ***, площадью жилого помещения 45,3 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м. 22 июля 2019 года семья истцов в составе девяти человек обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением по вопросу предоставления государственной услуги г. Москвы «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Однако тветчик отказал истцам в предоставлении данной государственной услуги со ссылкой на то обстоятельство, что Сотников О.В. зарегистрирован на занимаемой жилой площади с 12 декабря 2017 года, ранее был зарегистрирован по адресу: ***, на жилищном учете в г. Москве не состоял, в связи с чем, заявители совершили за пять лет, предшествующих дате подачи заявления действия, повлекшие ухудшение жилищных условий. Истцы не согласны с данным отказом ответчика, полагают его незаконным, поскольку, Сотников О.В. был вселен в жилое помещение по адресу: *** на основании решения Гагаринского районного суда г. Москвы от 02 сентября 2009 года, вступившего в законную силу 15 сентября 2009 года. Истцы указывают, что ими умышленных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, не совершалось, в связи с чем, просили суд: признать незаконным отказ Департамента городского имущества г. Москвы в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» выраженный в уведомлении от 05 сентября 2019 года № 33-5-83965/19-/0/-1; признать за истцами право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; обязать ответчика принять на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях семью истцов в составе девяти человек.

Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал объяснения по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, дала объяснения по доводам и основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях на иск.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного и необоснованного, в своей апелляционной жалобе просит представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов Сотникова О.О., Ширяева А.Б., Ширяева В.А., Сотникова О.В., Сотниковой Т.В., С*, С*, С* по доверенности и ордеру адвоката Степановой Н.В., полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, которые о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцы в составе семьи из 9 человек (наниматель Ширяев А.Б., сын Ширяев В.А., бывшая жена Сотникова Т.В., бывший муж бывшей жены Сотников О.В., несовершеннолетние С*, *** года рождения, С*, *** года рождения, С*, *** года рождения, С* , *** года рождения, Сотников О.О.) зарегистрированы по месту жительства в двухкомнатной квартире № *** по адресу: ***, площадью жилого помещения 45,3 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м.

Данную жилую площадь семья истцов занимает на основании договора социального найма жилого помещения № *** от 05 мая 2009 года и дополнительного соглашения № ***-1 от 05 декабря 2017 года к договору социального найма.

22 июля 2019 года семья истцов в составе девяти человек обратилась в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением по вопросу предоставления государственной услуги г. Москвы «Рассмотрение запроса о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Уведомлением Департамента городского имущества г. Москвы за № 33-5-83965/19-(0)-1 от 05 сентября 2019 года истцам было отказано в предоставлении данной государственной услуги со ссылкой на то обстоятельство, что Сотников О.В. зарегистрирован на занимаемой жилой площади с 12 декабря 2017 года, ранее был зарегистрирован по адресу: ***, на жилищном учете в г. Москве не состоял, в связи с чем, заявители совершили за пять лет, предшествующих дате подачи заявления действия, повлекшие ухудшение жилищных условий.

Вступившим в законную силу 15 сентября 2009 года решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 02 сентября 2009 года по гражданскому делу по иску по иску Сотниковой Т.В., Сотникова О.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о признании незаконным отказа во вселении по месту жительства, признании права на вселение, был признан незаконным отказ во вселении Сотникова О.В. в жилое помещение по адресу: ***, постановлено вселить Сотникова О.В. в жилое помещение по указанному адресу.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ст. 40 Конституции РФ, ст.1 ЖК РФ, ст.ст. 7, 8, 10 Закона города Москвы от 14.06.2006 года №29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», оценил собранные по делу доказательства и пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцами требований.

Признавая незаконным уведомление Департамента городского имущества города Москвы 05 сентября 2019 года № 33-5-83965/19-/0/-1 об отказе в предоставлении государственной услуги, суд верно исходил из того, что вселение Сотникова О.В. на спорную жилую площадь имело место на основании вступившего в законную силу судебного решения, состоявшегося более 10 лет назад, в связи с чем данное обстоятельство не может расцениваться как факт совершения истцами умышленных действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

Поскольку разрешение вопроса о принятии граждан на жилищный учет относится исключительной компетенции уполномоченного на то органа исполнительной власти, суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения иска в этой части не имеется, однако права семьи истцом могут быть восстановлены путем возложения на Департамент городского имущества г. Москвы обязанности повторно рассмотреть обращение истцов от 22 июля 2019 года № 2167327-2019.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции в полной мере соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на оспаривание выводов суда и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований для иной установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 28 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

4